中國各省份公路運輸效率及動態分析

寇文瑾

摘 要：運用DEA對2016年我國31個省份公路運輸效率進行綜合技術效率（crs）、純技術效率（vrs）以及規模效率（se）分析，并從投入冗余角度對技術無效率的省份提出改進對策。另外，還運用Malmquist指數對各省2012—2016年公路運輸業效率的動態變化進行分析。

關鍵詞：公路運輸;效率數據包絡分析法（DEA）;Malmquist生產力指數

中圖分類號：F542 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2019）19-0043-02

引言

隨著我國經濟與社會的快速發展，公路運輸業近年來發展也極為迅速，并且在我國經濟與社會發展中扮演著越來越重要的角色。本文運用DEA分析方法，對中國2016年31個省份的公路運輸業投入產出數據進行分析，并從投入冗余角度對技術無效率的省份提出改進對策。另外，還運用Malmquist指數對各省2012—2016年公路運輸業效率的動態變化進行分析。

一、指標選擇與數據來源

DMU表示中國31個省份，X1表示公路運輸業就業人員數（人），X2表示公路里程（萬公里），X3表示公路營運汽車擁有量（萬輛），Y1表示公路旅客周轉量（億人公里），Y2表示公路貨物周轉量（億噸公里）。

選擇Y1、Y2作為輸出指標，既反映了客運量和貨運量的值，又考慮了運輸距離的因素。投入指標的選擇一般從該行業的資本和勞動兩方面入手，選擇X1作為反映公路運輸業勞動力的指標，X3作為反映公路運輸業資本的指標。由于產出指標受運營里程影響，因此再選取了X3作為投入指標。數據來源于國家統計局。

二、實證分析

運用DEA模型對中國31個省份2016年公路運輸業投入產出進行crs、vrs和se分析，結果（如表1所示）。

從表1可以看出，2016年我國各省公路運輸業crs平均值為0.845，總體水平尚好。具體而言，31個省份中公路運輸業crs=1的有天津、河北、上海、江蘇、江西、湖南、廣東、廣西、貴州、寧夏11個省份，占全部省份的35.48%;crs值在0.9以上1以下的有內蒙古、遼寧、浙江3個省份;crs值在0.8以上0.9以下的有山東、河南、湖北、海南4個省份;crs值在0.7以上0.8以下的有北京、福建、重慶、甘肅4個省份;其余9個省的crs值都在0.7以下，占全部省份的29.03%，山西省的crs值僅為0.435。

各省vrs平均值為0.877，總體水平較高，其中效率值為1的省份有15個，占全部省份比例的48.39%。不過省份之間差別也較大，效率值在0.9以上的省份19個，占全部省份比例的61.29%;效率值在0.7以下的省份6個，占全部省份比例的19.35%。

相比之下，各省份的se普遍較好，se平均值為0.963.效率值在0.9以上的省份有26個，占全部省份的83.87%。僅有西藏、青海的se值低于0.7。

由以上分析可知，中國各省份公路運輸業crs和vrs均呈現出兩極分布的特征，se則普遍良好，說明各省公路運輸業crs主要來自于vrs無效，se無效率情況相對較輕。下面，對vrs無效率省份進一步分析投入方面的冗余（如表2所示）。

從表2可以看出，北京、山西、湖北、重慶、青海在x1上存在投入冗余;內蒙古、湖北、四川、云南在x2上存在投入冗余;遼寧、云南、甘肅在x3上存在投入冗余。同時，湖北、云南省存在2個投入方面的冗余。

對2012—2016年中國各省份公路運輸業效率進行Malmquist指數分析，結果（如表3所示）。

從表3可以看出，2012—2013年Malmquist指數不高，公路運輸業效率主要依靠deff改善，技術進步效率很低;2013—2014年Malmquist指數達到1.0495，主要原因是技術進步大大提高，激發了公路運輸業的全要素生產率。2014—2015年公路運輸業Malmquist生產力指數有所下滑，可能的原因是期間沒有再對公路整體進行技術升級，完善公路相關配套設施，主要依靠公路效率激發公路運輸業生產力。經過一年的調整改善，2015—2016年的各省公路運輸業Malmquist指數有所提高。

三、結論及政策建議

2016年我國31省份公路運輸業crs和vrs平均水平較好，se平均水平良好。不過各省crs和vrs兩極分化嚴重，而se則普遍表現較好。由此說明，各省crs無效率（下轉53頁）（上接44頁）主要是來源于vrs無效率。對vrs無效率的省份進一步分析發現，各省份存在不同程度的投入冗余。

北京由于是首都城市對公路運輸業人員投入巨大，可以著重改進在公路運輸業上從業人員配比情況，安排好從業人員的崗位調動和后續保障。山西省也存在從業人員冗余情況，同時山西省的vrs值很低，應該著重在公路技術升級上努力。內蒙古地廣人稀，在公路里程上存在冗余，說明公路運輸價值沒有得到最大程度發揮，可以通過開發旅游業等相關產業發揮公路運輸價值。遼寧省、甘肅省在公路營運汽車擁有量上存在冗余，反映公路運輸資本投入過多，可以通過改變車輛用途改善冗余情況。湖北省在從業人員和運營里程兩個投入上都存在冗余情況，可以通過提高從業人員素質以及發展旅游業等產業帶動公路運輸價值。重慶市作為我國西南地區的一大直轄市，依山而建，se良好，說明已經很好地發揮了地理上的規模效率，應該解決從業人員的崗位調動問題。四川在公路運營里程存在冗余，同時由于川西海拔高，公路修建難度大，vrs值低，應該在加大對公路的技術改進的同時發揮公路的運輸價值。云南省由于地理位置原因，在公路運營里程和公路營運汽車擁有量上存在冗余，同時公路施工技術難度大，應該解決修建公路技術難題，發展旅游業和工業等，發揮公路價值。青海省多牧地，可以通過發展畜牧業來解決公路運輸業從業人員冗余問題。

最后，公路運輸是在公路上運送旅客和貨物的運輸方式，是交通運輸系統的組成部分之一，主要承擔短途客貨運輸。在地勢崎嶇、人煙稀少、鐵路和水運不發達的邊遠和經濟落后地區，公路為主要運輸方式，起著運輸干線作用。我國各省經濟發達程度不同，應該就各省份的實際情況，提高公路運輸技術、運輸效率和全要素生產率。

[責任編輯 吳高君]