鎮海煉化：實施表單化應急管理

□ 本刊記者 卞江岐 通訊員 阮建華

鎮海煉化將現場應急預案表單化，將現場可能出現的問題一一列出，并在表單背面附上應急處置流程圖。

多年來，鎮海煉化堅持國家提出的應急管理原則，建成了應急制度、應急組織、應急預案、應急隊伍、應急保障的“五位一體”企業應急管理體系，全方位覆蓋鎮海煉化對外、對內的應急管理。該體系以提升實戰效果為核心，在安全生產、環境保護方面發揮了重要的作用。

鎮海煉化針對事故災害、公共衛生、自然災害、社會安全4大類突發事件，編制完善綜合應急預案、19個公司級專項應急預案、多個二級單位應急預案、細化到點的現場應急預案和重要崗位的應急處置卡，形成“1+19+N”的三級應急預案系統，確保在發生突發事件時，有案可依。

全覆蓋演練提高應急能力

6月12日，鎮海煉化在成品油碼頭泊位進行鄰二甲苯裝船過程中軟管泄漏著火事故演練，進一步檢驗公司各單位（部門）的快速反應、應急處置的能力。類似的演練該公司每年都要組織多次，2018年組織公司級演練8次，運行部級演練82次，班組級演練約2600次。

鎮海煉化的應急指揮中心總指揮由公司代表擔任。演練過程中，公司級的演練當事人、事件現場有關人員、當班班長或事發單位會立即向調度處（應急辦）、本單位負責人報告事件發生時間、地點、事故經過、當前處理措施等情況。發生火災、氣防及需綜合救援事件時，會優先報消防支隊；發生人身事故，則優先搶救傷員、報急救。

調度處（應急辦）接到報告后，會根據專項預案要求，立即通過短信和電話，通報各相關單位、職能部門負責人、公司總值班及公司領導，并確認消防車輛、醫院救護車是否已出動。

在事發地建立現場應急指揮部，下設消氣防救援組、安環處置組、生產應急組、警戒救護組、工程應急組，負責應急現場具體應急工作。現場應急指揮部及時向公司應急指揮中心報告現場情況，公司應急指揮中心則按照事件狀況向中國石化生產調度指揮中心和地方行業主管部門報告。

鎮海煉化還將現場應急預案表單化，將現場可能出現的問題一一列出，并在表單背面附上應急處置流程圖，簡單、明了，便于基層單位使用。他們還制定外操、班長、值班、調度、外來人員5套崗位應急處置卡。標明重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶，并規定崗位職工上班期間必須攜帶。

企地聯動保一方平安

5月31日，寧波港鎮海煉化碼頭，旗幟招展，警報聲聲，10多艘海事巡邏艇、海上溢油回收船、消防拖輪等應急救援船舶來回穿梭，投入大型收油機、充氣式圍油欄、船用消防水炮、船用噴灑裝置、手持式噴灑裝置等多種類專業清污設備，一場船舶溢油應急綜合演練正在緊張進行中。本次演練由寧波海事局主辦，鎮海煉化等五家單位承辦。

鎮海煉化作為演習所在單位和搶險主力，應急預案啟動迅速，人員到位、措施到位、組織到位，作業區域員工能展開正確的報警和現場人員疏散、逃生等自救行動；氣防車、消防車、醫療急救車、環境檢測車反應迅速；消防隊員第一時間出警趕到現場，在現場應急指揮部的指引下進行了一系列滅火、救援的實戰演練。

鎮海煉化大型油罐撲救演練。卞江岐 攝

演練中出動的“甬潔5號”內置式溢油回收船去年年底下水投用，專門為鎮海煉化碼頭提供應急防備和應急處置服務。該清污回收船長45.9米，艙容357立方米，最大溢油回收速度200立方米/小時，是根據國家相關規定和要求，由鎮海煉化以委托寧波甬潔公司提供服務的形式專門建造的。該內置式溢油回收船，具有高度自動化、反應時間短、工作效率高、更具安全性等特點，該內置式溢油回收船是寧波港企業配置的最大專業應急使用船。

這樣的企地聯動應急演練，在鎮海煉化每年都會上演。演練進一步提高了鎮海煉化等單位應對海上突發事件的應急能力，檢驗應急反應能力、物資保障能力、通信能力，應急人員的實際操作能力和應急設備的維護和運轉情況。

建立保障有力的應急隊伍

鎮海煉化應急保障隊伍包括消防支隊、公司義務應急隊、鎮海煉化醫院、鎮海石化建安公司等9家協議應急單位和地方應急隊伍。

鎮海煉化消防支隊是目前浙江省規模最大、裝備最精的企業專職消防隊，肩負著鎮海煉化及相關改制、關聯企業的消氣防保障任務，同時也是浙江省、寧波市危險化學品應急救援專業骨干力量，中國石化應急區域聯防第六區組長單位，積極承擔并參與全省危險化學品事故應急搶險任務。支隊現有應急搶險人員316名，擁有各類消氣防車輛46臺，配備有6大類120種（套）2100余件（臺）搶險救援器材，具備處置危化品泄漏處置、火災撲救等應急搶險救援能力。支隊高度重視安全生產保障能力建設，積極推進應急裝備更新升級，2013年8月在國內石化行業率先配備了衛星通信指揮車。2015年該支隊還奪得首屆全國危險化學品應急救援技能競賽團體亞軍。

鎮海煉化于2016年建立義務應急隊機制，義務應急隊著眼于初期應急事件有效處置，既是本班組應急處置種子隊，又具備協助其他裝置、運行部的通用應急處置能力。

義務應急隊隊員由身體健康、責任心強的員工擔任，具備自救和互救的能力，熟練掌握本裝置危險化學品應急處置要求，熟練使用消氣防器材，熟練使用有毒有害氣體檢測器材，會引導應急車輛，會撲救初起火災，會組織疏散和警戒，熟練掌握急救技能，熟悉本單位疏散通道和緊急集合點。通過應急培訓和應急技能競賽，目前鎮海煉化共組建35支義務應急隊，206支分隊，共計1136名義務應急隊員，占一線操作員工46%。