粵港澳大灣區發展的內在動力

富夢妍

【摘要】外生投入拉動的經濟增長將使得經濟具有較大的外部依賴性，隨著我國經濟增長方式的轉變，地區經濟將更多地尋求內在發展動力。粵港澳大灣區作為“一帶一路”的重要樞紐，對我國融入世界經濟具有重要意義。對此，本文從經濟、產業、創新與制度四方面對粵港澳大灣區的內在發展動力進行了分析。

【關鍵詞】粵港澳大灣區;產業集聚;創新

我國的歷史經驗表明，外部依賴型經濟在外部條件不好時將遭受嚴重的打擊，只有依靠內在動力才能實現經濟的持續穩定發展。粵港澳大灣區作為國家戰略，是我國經濟發展不可或缺的一環。對此，本文將從區域的視角出發，探索粵港澳大灣區發展的內在動力。

一、經濟優勢

近年來，粵港澳大灣區經濟呈現穩步上升態勢。2016年，粵港澳大灣區的GDP增速分別是紐約灣區、東京灣區、舊金山灣區的2.26倍、2.19倍和2.93倍，總量已超過舊金山灣區，而經濟密度只有它們的46%。國家統計局數據顯示，2017年粵港澳大灣區占地面積為全國的0.58%，常住人口為全國總人口的4.89%，而GDP總值卻達到了全國經濟總量的11.45%（含港澳臺）。對比世界三大灣區，粵港澳大灣區有著空間大、增速快的特點，從經濟規模與增長態勢來看，大灣區的經濟基數優勢將為其良好的發展創造強有力的支持。

二、產業優勢

（一）差異化城市產業布局與完善的產業鏈

從空間上看，粵港澳大灣區可劃分為北部以廣州為核心的廣佛肇經濟圈、東部以深圳為核心的深莞惠經濟圈以及南部以香港為核心的珠中江+港澳經濟圈三大組合，灣區內各城市的支柱產業各有側重，如廣州以先進制造業、高新技術產業與現代服務業為主，深圳以高新技術產業為支柱，香港以金融業以及科技服務業為核心，珠海主要發展戰略新興工業產業、電力能源業與家電電氣業而江門則以現代農業為特色。在各城市差異化的產業布局之下，粵港澳大灣區整體表現出了產業多樣化、分工專業化與地區異質性的特點，而大灣區內通達的交通運輸網，尤其是2018年港珠澳跨海大橋的建立，為大灣區創造了完備立體的交通體系，極大地降低了各城市間的空間交易成本，推動了區域內部各要素的自由流動，為粵港澳大灣區各城市間的產業互補、產業承接與產業鏈的集群打造創造了條件，有效推動了區域一體化進程與區域經濟整體的升級。

（二）無與倫比的航運產業

粵港澳大灣區有著漫長的海岸線與完善的港口群體系，且位于“一帶一路”的交匯地域，是太平洋和印度洋的航運要道，有著發達的航運產業與海洋經濟。據世界航運工會的統計顯示，2016年世界10大集裝箱港口中，三個都來自粵港澳大灣區（深圳、香港、廣州），三地的集裝箱吞吐總量達到了6149萬箱，約為世界三大灣區總和的4.5倍。其中，深圳與香港主要面向海外貿易而廣州則以對內航貿為主，從而使得大灣區港口分工明確，形成了完善的航運產業鏈。伴隨著“一帶一路”的深入推進，粵港澳大灣區必將憑借其優越的區位優勢、廣闊的經濟腹地、雄厚的經濟基礎與完善發達的航運產業鏈實現飛速發展。

三、創新優勢

粵港澳大灣區通過高校人才培養與企業技術創新，極大地為區域內的原始創新、繼承創新與二次創新提供了推力，為區域經濟的發展注入了不竭的內在動力。

（一）創新型人才培養

一方面，廣州和香港高校云集，擁有如香港大學、中山大學、暨南大學等一流院校，培養了來自國內外的眾多人才;另一方面，粵港澳地區還憑借著優越的區位優勢、開放的發展環境與雄厚的經濟優勢吸引著國內外的大量青年人才，不斷為粵港澳地區提供人才支持。

（二）企業技術創新

強大的自主創新能力能夠為區域經濟的發展構筑強大的技術壁壘，提高地區發展的競爭力。

1.從原始創新能力看，2017年粵港澳大灣區發明專利數量已由2013年的71037件增加到了258009件，其中2017年增幅達到了33.19%，為近五年最高;

2.從集成創新能力看，在知識溢出效應的作用下，創新知識與創新型企業的空間集聚之間有著相互促進的關系，對區域整體創新能力的提升具有促進意義。以支柱產業為高新技術產業的深圳為例，2017年深圳R&D經費投入為GDP總量的4.34%，較美國2.8%的平均水平遙遙領先。2018年，深圳市第一批擬認定高新技術企業數量達到了2275家，如此龐大的產業規模將有助于發揮集群效應與規模優勢，吸引更多的技術，推動區域產業集聚與創新能力的良性互動。

3.從二次創新能力看，借助于港澳地區自由開放的經濟體系，粵港澳大灣區將更方便地引進國外先進技術，在消化吸收的基礎上進行二次創新。

四、制度優勢

粵港澳大灣區最大的特點在于其“一國兩制”的制度特色。香港作為世界金融中心與貿易中心，在貿易自由度、經濟開放程度與競爭力等方面都走在世界前列，是我國對外經濟交流的不二窗口。國家統計局數據顯示，2017年底，中國實際利用世界外商直接投資金額達1310.35億美元，其中亞洲占比83.33%，而亞洲外商投資總額中86.55%都來自于香港。在香港“對外聯系人”的助力與“一帶一路”戰略的推動下，大灣區將獲得“引進來”與“走出去”的便利通道，擁有其他區域無可比及的發展機遇與貿易平臺。此外，廣州九城也能夠以港澳為橋梁，較國內其他城市群率先與國際接軌，通過逐步放寬準入規則，推動兩種不同制度下的資源融合，積極融入全球經濟發展之中。

綜上，粵港澳大灣區在經濟規模、產業布局分工、創新體系與制度方面具有優勢，存在較強的內在發展動力。隨著各要素的進一步融合與相互作用，粵港澳大灣區將不斷推動我國參與全球經濟活動。

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