森林病蟲害防治中存在的問題及其對策分析

金紹玉

摘 要 隨著生態文明建設步伐不斷推進，我國各地區、各級政府都加大了生態資源保護力度，認識到林業資源的重要性，但森林病蟲害問題依然是林業資源安全中不可忽視的重點，處理不當容易破壞林業生態環境。基于此，從森林病蟲害防治的意義入手，介紹了當前森林病蟲害防治存在的問題，并提出針對性的解決措施，以期能夠更好地推動林業生態環境建設。

關鍵詞 森林;病蟲害;林業資源

中圖分類號：S763 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.12.037

近年來，隨著全球氣溫逐年攀升，給生態環境帶來的影響也越來越大，甚至引發了各種各樣的病蟲害問題，會威脅林業的健康發展[1]。森林病蟲害，為害性大，一旦發生很容易形成蔓延態勢，且治理難度大，消耗極大，時間周期長，需要投入大量的人力、物力、財力進行治理，是一項較為艱巨的工作任務，因此做好森林病蟲害防治工作是我國減災工程的重要部分，同時也是林業防護工作的重要內容。

1 開展森林病蟲害防治工作的難點

1.1 類別增加，潛在威脅增大

自20世紀90年代末以來，已經有馬尾松毛蟲、濕地松粉蚧、松突圓蚧及草地貪夜蛾等多種危險性害蟲通過各種途徑大量侵入我國。尤其是在現階段森林資源不斷豐富的形勢下，整個森林病蟲害的類別也在不斷增加[2]。多年來，雖然我國各級林業部門對害蟲采取了有效的防治措施，使我國尚未發生大規模的危險性害蟲災害，但小范圍內的某些區域依然存在一定威脅，危險性害蟲對植物苗木，甚至是人們的身體健康安全，都會產生一定的負面影響。不論如何，這些危險性害蟲，都是一種不可忽視的潛在威脅，若不及時加以控制，后果不堪設想，直至引發大規模的病蟲害災害而威脅到我國的森林資源安全。

1.2 頑固難治，工作難度較大

我國林區出現過松毛蟲、油茶尺蛾、楊扇舟蛾及松墨天牛等多種害蟲，這些害蟲相當頑固，可謂是“野火燒不盡，春風吹又生”，基本上每年都會在局部范圍內爆發，影響當地的林業資源的數量與安全，而且有些害蟲的成熟期較短，留給工作人員處理的期限較短，短時間內就會從初期易處理解決的狀態，發展至危險較嚴重的形態，加大了工作人員的工作難度。另外，有的基層、偏遠地區無法負擔設備的購買、運輸費用，上級部門也沒有對設備進行定期全面檢查，部分地區的設備存在維修不及時的情況，降低了防治工作的效率[3]。

1.3 缺乏機制保障，工作積極性不高

有的林業部門在開展病蟲害防治工作的過程中，缺乏整體行動的意識，都是部門單獨行動，再加上人力、物力、財力有限，無法取得較好的工作效果。同時，有的林業部門在日常工作中更加注重經濟、管理等方面的工作，沒有真正認識到病蟲害防治工作的重要性，沒有深度落實病蟲害防治工作，并且缺乏完善的機制、制度，從而會影響工作的整體性效果，無法調動工作人員的工作積極性，難以清除病蟲害。

2 解決森林病蟲害防治的問題的對策

2.1 提高思想認識，加大重視程度

各級林業部門要轉變思想觀念，從思想上高度重視森林病蟲害防治工作，把病蟲害防治工作作為日常工作考核的重要內容。如果在思想上、意識上對法治沒有引起重視，行動就會滯后或大打折扣。尤其是基層林業部門，更要樹立工作信心，增強責任意識，自覺、有效、積極地開展各項行動。只有在思想上足夠重視，才能更好地開展后續的病蟲害防治工作，同時也能充分發揮防治病蟲害的價值和作用。

2.2 完善制度保障，認真履職盡責

完善的制度保障包括監督機制、考核機制等，只有進一步完善具體的責任體系，各級林業部門才能進一步明確自身的工作職責與范圍。1）設置工作責任制，做好責任細分工作，明確具體工作任務到部門、到崗、到人，上下級部門之間簽訂目標管理責任狀、認崗領責責任書，認真履行工作職責，確保各項工作有序推進。

2）還需要完善相關監督機制，構建一個長效的監測體系，進一步有效地將督促檢查以及驗收工作抓好、抓緊，提升整體監測工作的執行落實效果，比如安排專業人員進行定期檢測、預報，對于可能發生病蟲害的地區進行標注、上報，并且做好日常監測記錄工作，形成系統性、條理性、記錄性的工作信息，不僅便于形成科學性記錄條目以供研究參考，也便于內部共享和交流。

2.3 加大工作投入，鼓勵全民參與

為了更好地做好病蟲害防治工作，相關部門需要加大工作投入，獲得人力、物力、財力等方面的支持。從人力層面來說，基層林業部門要多招聘專業的技術人員，增加工作人員，同時也要培養合格的檢疫人員，不斷提升基層林業部門的整體人力資源與工作水平、能力。從物力、財力層面來說，要加大對森林病蟲害工作的資金支持，下撥專項款，加強相關基礎設施建設，比如購置更加先進的檢疫設備，建立規范化的實驗室，便于準確迅速地鑒定病蟲害的種類，提升林木檢疫工作的效果。另外，也要加大病蟲害防治工作的宣傳力度，在電視、報紙、公眾微信號等媒體、平臺，播放防治林業病蟲害防治工作的公益宣傳片，或在人口密集的廣場、商場等開展公益宣傳活動，讓公眾發放宣傳單頁、宣傳口袋等，鼓勵全民參與病蟲害防治工作，達到多管齊下的目的，從而保障森林病蟲害工作順利開展。

2.4 優化各項防治技術，保證環保性與有效性

隨著長年累月的積累，有些危險性害蟲還會產生常見藥物的抗體，僅僅依靠傳統的防治技術已經不能取得較好的防治效果，所以在開展森林病蟲害防治工作的過程中，合理改進傳統的防治手段，不斷優化防治技術是必要且緊迫的。比如，可以根據當地的實際情況，引入更加先進的生物防治、物理防治等不同的技術手段，這樣不僅能保證林業病蟲害防治工作的效果，還能減少化學藥物的使用量，減輕化學藥物對生態環境產生的影響。比如，在栽培苗木時，可以選擇抗病性、抗逆性較強的樹種，如大葉黃楊、雀舌黃楊對二氧化硫的抗性強;香榧、粗榧、樟樹對煙塵的抗性強，適宜栽植在城市等，再比如，現在很多地區多采用性激素進行防治，在田間噴天敵昆蟲的行為物質招引天敵，施放性外激素誘殺或干擾害蟲成蟲交配等，這種方式既有效又環保，值得大力推廣。

3 結語

森林病蟲害防治工作任重而道遠，面對類別增加、潛在威脅增大、頑固難治、工作難度較大、缺乏機制保障和工作積極性不高等難點，各級林業部門必須切實提高思想認識，完善制度保障，加大工作投入，優化各項防治技術，完善森林病蟲害管理的各個環節，堅持預防為主、標本兼治的原則，鼓勵全民參與，才能更好地治理好森林病蟲害，促進我國林業實現可持續發展。

參考文獻：

[1] 趙名主.探究森林病蟲害防治在林業生態環境建設中的作用[J].華東科技：學術版，2017（12）：124.

[2] 洪雪，桂敏，邢春艷，等.“二北”平原地下森林病蟲害防治工作存在問題及對策分析[J].民營科技，2013（3）：159-162.

[3] 王巖.森林病蟲害防治工作存在的問題及對策[J].黑龍江科學，2014（1）：78.

（責任編輯：劉昀）