崔占偉
(撫順大伙房水庫發電有限責任公司,遼寧 撫順 113007)
當前,洪水災害是主要面臨的自然型災害,每年涉及的經濟損失占GDP的近40%左右[1]。由于導致洪災的因素較多較復雜,且受時空變化影響較大,災害發生的周邊環境與受災體的多維性,洪災造成的人員損失、經濟損失均具有不確定性。洪災評價以分析洪災損失為基礎,對其經濟、人員等造成的社會損失進行定性、定量相結合的評價。對城市、水庫、建筑物等規劃、建設、利用及投資具有重要的作用與意義。另外洪災評價對相關政策、法律法規、標準、技術導則等制定實施也起到了主導作用。故本文以沈陽市人口及社會經濟資料為基礎,結合洪災淹沒區域及水深等指標,采用傷亡與經濟損失的經驗分析法,對洪災淹沒范圍內的人員傷亡數量及經濟損失進行計算,并對計算結果進行分析。
沈陽市坐落于遼寧省中部,屬于平原地區,轄區面積3495km2,區域內渾河是穿越沈陽市的主要河流,境內河長156.9 km,流域面積1844.3 km2,流經渾南區、沈河區、和平區、于洪區、鐵西區、蘇家屯區、遼中區,渾河總體上已形成水庫、堤防為主的防洪體系,金家屯至渾河閘右岸堤防防洪標準基本達到300年一遇,左岸100年一遇;渾河閘至大埃金右岸堤防防洪標準為100年一遇,左岸50年一遇;大埃金以下堤防防洪標準50年一遇,但局部防洪標準不達標,部分河道險工、砂基砂堤沒有得到根本治理。一旦發生洪水災害,對渾河兩岸區域必造成淹沒影響,同時也對沈陽市中心構成威脅。
洪災生命損失估算主要采用經驗法,Dekay M經過大量歷史數據及相關資料,得出如下經驗公式[2]:

其簡化算式為:

式中:LOL為生命損失數,人;PAR風險人口,人;FC為洪水強度;WT 為預警時間,h。
2.2.1 洪災經濟損失評估流程
(1)結合社會經濟資料,劃分為農業、工業、固定資產三類。
(2)計算洪水淹沒區域、水深、時間等指標,將影響的損失資產配分到計算網格內,計算行政區域的總損失量。
(3)調查受災區域損失情況,計算經濟損失率,公式如下[3]:

式中:C1為財產的災前值;C0為財產的災后值;F為額外費用。
(4)計算每個網格洪災損失率,然后確定行政區域直接經濟損失,最后計算所有淹沒區域內的直接經濟損失,計算公式如下:

式中:P為受淹區縣的數目;n為財產類型;m為受淹范圍內的網格數;Wijk為第j個網格內,第k個縣區,第i類財產的災前價值;Lijk為第j個網格內,第k個縣區,第i類財產的損失率。
(5)采用經驗公式計算間接經濟損失,公式如下:

式中:Sj為因災造成的間接損失;Sz因災造成的直接經濟損失;K間接損失經驗系數。
(6)根據直接經濟損失、間接經濟損失,得出總經濟損失值。
2.2.2 洪水風險標準
根據受災區域淹沒深度,洪水風險劃分為極度災區、重度災區、中度災區、輕度災區及安全區,見表1。結合風險類別,給出不同洪水風險情況下經濟損失率,見表2。

表1 洪水風險劃分表

表2 不同風險區分類財產損失率
分別計算三個洪水事件下的淹沒范圍、水深,確定經濟損失率,洪水事件分別為洪水漫灘、長大鐵橋下游潰堤、富民橋下游封堵不利,損失率計算結果見表3。

表3 洪水風險損失率取用表
結合洪災淹沒區域、水深、涉及人口,同時考慮洪泛區各指標因素,預測三種情況下人員的傷亡數量,預測結果見表4。

表4 洪災區域人員傷亡數量預測結果
由表4可知,預警時間對洪災人員傷亡數量具有一定的影響作用,隨著預警時間(距離發生災害的時間)的提前,人員傷亡數量逐漸減少,當提前6h預警,除長大鐵橋下游潰堤情況下人員傷亡數量為1人外,其他情況下均無人員傷亡;當無預警時,各種洪水事件下人員傷亡在3人~8人。
3.2.1 不同洪水頻率下洪災經濟損失情況
計算不同洪水頻率下洪水事件的經濟損失,結果見表5。由表5可知,300年一遇時,淹沒范圍內的總經濟損失為44856.97萬元,直接經濟損失量占80%;500年一遇時,總經濟損失為84338.73萬元,直接經濟損失量占80%。同時,洪水頻率越大、淹沒范圍越大,導致的經濟損失越大,它們之間成正比關系。

表5 不同洪水頻率下損失情況
3.2.2 不同暴雨強度下洪災經濟損失情況
由于降水強度的影響,當遭受較大雨量時,城市排水系統因負荷無法及時排水,導致市區澇災,給城市發展帶來經濟損失。結合洪災淹沒的深度、范圍,確定經濟損失率,計算直接損失、間接損失,最后確定總損失量,計算結果見表6。

表6 不同暴雨強度下損失情況
由表6可知,暴雨、大暴雨、特大暴雨三種情況下,受災范圍內(和平區、沈河區、大東區、皇姑區、鐵西區)損失合計分別為46.85萬元、2891.54萬元、62989.65萬元。
通過對洪災風險損失評價與分析,基本能夠反映區域的經濟損失和人員傷亡損失,評價預測結果較可靠。通過計算分析可知:不同洪水頻率下,直接經濟損失占總損失量的80%,且經濟損失與洪水頻率及淹沒范圍成正比;在暴雨、大暴雨、特大暴雨三種情況下,受災范圍內損失合計分別為46.85萬元、2891.54萬元、62989.65萬元。計算結果可為沈陽市防洪規劃及災害決策涉及的損失程度提供依據。