【摘要】目前,可持續發展已成為全球國家的發展戰略,而資源的可持續發展在可持續發展戰略中具有基礎的地位。礦產資源是重要的自然資源,它在可持續發展中具有基礎性的作用:它為人類的生存和經濟的穩定發展提供物質基礎和動力源泉,對人類社會的可持續發展具有重要影響。本文選取攀枝花礦產資源可持續性進行分析,并提出發展對策。
【關鍵詞】可持續發展 礦產資源
1攀枝花市礦產資源概況
攀枝花市位于兩省(四川、云南)邊界相交的地方,它擁有多樣化的礦產資源,且儲量大,市轄區內儲藏的鐵、鈦、釩、鈧等資源分別占到全國總量的0.05、0.93、0.63、0.98,其中已探明的鈦資源量居世界第一位,釩資源量居世界第三位,全國第一位。此外攀枝花還擁有豐裕的煤炭、熔劑灰巖、石墨等資源。攀枝花礦產資源有如下特點:(1)礦種類型齊全截止2008年底,已發現礦產76種,得到開發利用的礦產45種,探明儲量的礦產39種,這中間被列入四川省礦石資源儲備表的總計有十八種礦石資源。此外,發現了很多大大小小的礦產地,大型、超大型礦床45個,中型礦床51個,小型礦產幾百處,在四川省乃至全國范圍內都位居前列。(2)本市所擁有的三種主要資源有兩種占據全國的份量超過90個百分點,另外一種也占據了六十多個百分點。這其中,磁鐵礦對攀枝花市的經濟發展起到了明顯的推動作用。截止到二零零八年末,磁鐵礦占據全國的份量高達五分之一,達到了近一百億噸。這中間其中鈦的儲量為接近九億噸,占據全國的儲量達到九十多個百分點,占據世界的資源量達到三十五個百分點,釩的儲量接近一千六百萬噸,占據全國的儲量高達六十多個百分點,占到世界儲量接近十二個百分點。(3)共生、伴生資源多,具有綜合利用價值磁鐵礦的主要成分是鐵,但是它還伴生了很多在工業及軍事上起著重要作用的有用元素,這些資源大部分都已經在實際的運用中取到了初步的效果,對經濟的發展也具有良好的推動作用。(4)礦產資源組合配套性強攀枝花市有著大量的輔助配套資源,對鈦釩產業的發展有著良好的推動作用,它所擁有的煤炭、相關的巖石資源及耐火粘土等將為本市建設新材料基地起到強有力的支撐作用。(5)攀枝花地區區域內地質條件良好,有很好的找礦潛力。
2攀枝花礦產資源可持續性分析
根據查閱資料,得出以下分析:(1)攀枝花的人口壓力逐年增加,2010年從之前的157.4人/平方公里上升到173人/平方公里,對資源可持續形成了較大的壓力。同時,資源子系統的從業人員中科技人員比例較低,這很大程度上影響了資源的可持續性。未來,攀枝花市還需進一步提高礦業管理水平,加大地質勘查的投入,逐步改善影響資源開發利用的交通、水電等輔助資源。(2)攀枝花市環境子系統可持續水平從0.0825上升到0.5144,可持續性越來越強,從2007年始攀枝花環境水平處于高穩定狀態。但是攀枝花城鎮生活污水的集中處理率距目標值還有一定差距,這影響了環境的可持續性。(3)攀枝花市經濟子系統可持續水平從0.1433上升到0.5171,可持續度平穩增長。但由于攀枝花是依托資源開發發展經濟的城市,第二產業比重過大容易形成資源空心化現象,未來攀枝花需發展多元化經濟,提高第三產業比重,增強經濟的抗風險能力。(4)攀枝花市社會子系統可持續水平從0.1017上升到0.6412,可持續性不斷增強。十年間,人均收入不斷提高,恩格爾系數、失業率有所下降,基礎設施水平不斷提高。未來,攀枝花仍需加大惠民基礎設施投入,尤其是居民住房建設投入,增強社會保障力度,提高社會的可持續性。(5)攀枝花市智力子系統可持續水平從0.0208上升到0.7884,進入向初級可持續過度階段,可持續性較高。其中,萬人在校大學生數距全國平均水平仍有差距,未來,攀枝花市仍需加大對科技、教育的投入力度,提高科技貢獻率,以增強智力系統的可持續性。
3攀枝花礦產資源可持續發展對策研究
3.1實施生態創新,樹立生態礦業,綠色礦業的發展理念
以生態建設作為生態礦業、生態環境建設的基礎,遵循生態平衡和經濟規律,以資源開發為手段,建設生態礦業經濟,發展循環經濟,選擇經濟、資源、社會和生態共同發展的道路。攀枝花市必須走一條具有本市特色的可持續發展的路,要注重環保,注意對環境保護,既要經濟效益,也更要青山綠水,探索礦業生態化建設,以礦業可持續發展為主線,以市場為導向,合理開發礦產資源。
3.2發展循環經濟,構建新型的礦產資源開發方式
發展循環經濟,構建新型的礦產資源開發模式,是實施生態創新的重要的途徑,是目前區域礦產資源實現可持續發展的必由之路。攀枝花在礦產資源的開發利用上需逐步實現改變,如改變資源的粗放開發方式,向友好方式轉變;改變資源的簡單處理加工方式,向深層次方式轉變;改變礦業公司的粗放冗余的操作方式,向集約精簡的方式轉變;走出一條有鮮明特點和明顯優勢的道路。
3.3實施技術創新,提高礦產資源的綜合利用效率
技術創新是礦產資源開發利用優化升級的重要動力。攀枝花礦產資源共伴生礦多,生產工藝復雜,采選總體回收率不高。只有提高技術創新能力,才能解決目前攀枝花市對資源利用率不高的現狀,改變目前對資源利用率比較低的現實。要依托本市明顯優勢的礦產資源,建立健全研發體系,不斷創新。增加技術投入,加強對環保這一塊的支持,研究如何減少廢棄物,提高廢棄物的循環利用水平,提高整體的科學水平。
3.4提高地質環境保護力度和地質災害防治強度
宏觀上可以著手制定相關礦山地質環境保護的法律法規,進一步建立健全管理體系與體制,構建監測和災難預警政策,加大資金投入和保護力度。貫徹統籌兼顧和綜合治理的治理原則,盡可能的降低人為使用對生態的破壞,提高可持續發展。針對已經受到破壞或者污染的地區,應當盡快查明責任人,并責令承擔恢復治理的工作。
3.5完善管理體系和加強制度建設
礦產資源的最優配置利用不能僅僅依賴市場手段,還需要政府根據本地實際情況進行實時的調控。行政管理體系對市場條件下政府的調控非常重要,政府可以通過采取一定的管理措施對企業形成鼓勵引導,使資源可持續發展觀念深入礦山企業使企業以積極的態度參與其中,并依可持續為礦業公司開發利用資源的準繩,規范約束自身的行為。對于礦業公司的開發資源等行為,地方要履行相關的責任,對這些行為要有一定的監督和獎懲措施,引導行業規范健康發展。
作者簡介:李昱璇(1994年12月-),女,漢,甘肅省蘭州市,碩士研究生在讀,蘭州財經大學,研究方向:注會方向。