論如何科學推進人事考試命題工作

柏永英

【摘要】人事考試在政府部門中的作用不言而喻，同時，也受到社會各界越來越高的關注度。人事命題工作是人事考試的重要一環。本文提出人事命題工作的目前存在的四個問題，并提出了改革的方法和見解。

【關鍵詞】人事考試 命題 改革 創新

一、人事考試命題工作面臨的問題

（一）人事考試命題的專業性不強

我國人事考試經過二十多年的發展和改革，已經進入相對成熟的階段。人才選拔方式以及人才評價機制逐漸走向多元化。透明公開、客觀公正的觀念逐漸成為社會的共識被廣泛認可。但是，隨著政府分工的不斷細化以及社會服務功能的不斷完善，群眾對政府工作人員的專業要求也在隨之提高。而在人事考試的命題內容上卻沒有突顯出應有的專業性及針對性，對于考生的專業知識難以做到準確而客觀的考核。事業單位招生考試中，公共基礎知識比例相當大，在一定程度上忽略了專業知識的考評。

人事考試命題既要體現知識性，又要體現實踐能力。如果命題專業性不強的話，難以考驗出應試者是否具備特定崗位的能力需求。我國著名的教育學家陶行知先生曾經提出“知行合一”的思想。既知識與能力是相輔相成的關系，能力是知識的應用與體現，知識是能力的前提和基礎。人才的考察不僅要“廣”與”范”，更要“精”且“專”，不僅要理論知識扎實，更要實踐能力過關。這就要求在人事考試的命題過程中，不能僅僅考察純理論、純實踐的內容，更應著重考察應試者能否達到特定崗位的能力需求，能否將所學的理論知識應用到解決實際問題中來。所以在命題時更要全方位的考驗應試者的解決問題能力與創新能力。

（二）人事考試命題內容過于空乏

人事考試命題內容過于空乏，面臨著部分考試題目偏難、偏怪的問題與現實生活脫節。這不但與人事考試的初衷大相徑庭，更會影響考試的作用和效果。此外，人事考試是為國家提供人才的重要環節，過于空洞的命題內容難以考察應試者的能力。人事考試的命題工作者需要以大局為重，以現實生活為基準，考試內容貼近生活，應用于生活，更要服務于生活。例如，可以減少客觀題的比重，適當增加主觀題，讓應試者少一些純理論知識的機械記憶，多一些主觀能動的思考，充分發揮出“以用設考，考以致用”原則。

（三）人事考試命題內容創新不足

創新是我們這個時代的主題，只有不斷創新才能緊跟社會發展的步伐，只有創新才能激發出新的動力，注入新的血液，探索新的價值。對于人事考試的命題工作同樣如此。人事考試的命題過程中出現題目內容陳舊、反復，出題形式一成不變等問題。老舊的題目內容難以跟上日新月異的時代發展，陳舊的出題思維難以適應當下人們的思維方式。長此以往，難以考察出應試者的真實水平，進而難以達到考試的作用和目的。因此，提高命題人員的創新能力至關重要。

（四）人事考試的考試機制建尚不十分完善

在人事命題工作中仍然存在一些漏洞。例如，不是所有的考生都能遵守考試制度，考試中的不良風氣仍然沒有達到命題人的標準。更甚者，存在抄襲和卷子后期處理的跡象以及泄露考試題目等等問題。這些問題的出現不斷呼吁著命題者對于人事考試安全問題的重視。

二、對人事考試命題工作的改革與完善

（一）提高對人事考試命題人員的要求

首先，必須加強命題人員的思想意識建設。對于試題的保密工作是命題人員不可推卸的責任和義務。其次，命題人員應有一定的奉獻精神。命題工作不但辛苦枯燥，而且犧牲很多了與家人朋友相處的時間。每一位命題人員必須承擔起相應的責任，才能一心一意地完成命題工作。最后，命題工作并非一朝一夕也并非憑借一己之力就可完成的，需要團隊每一個人分工合作。命題人員的團隊協作精神與合作意識必不可少。此外，對命題人員專業素質的要求更加嚴格。命題人員的知識儲備不僅要“廣”，更要“精”。更重要的是，不能紙上談兵，要將枯燥的理論知識應用到實際生活中去。在自己的專業領域，更要隨時關注領域的發展及動向，吸取最新的知識成果。

（二）命題工作應大膽創新

創新首先體現在對于命題人員的題目設計上。在題目內容方面，命題人員不應僅要考察以前經常考知識點，更應增加新的知識點，順應時代發展以及社會的變化趨勢。在出題形式方面，對于已有的題目進行創新和改造。只有這樣，才能真正考出考生的真實水平，選拔出優秀的人才。

（三）進一步加大對考風考紀工作的考察力度

考試的規范性和紀律性決定了一場考試是否公平公正，人事考試也不例外。近年來，參加人事考試的考生數量越來越多，人事考試的紀律和規范成了人們更加關心的話題。一個穩固成熟的考試機制的建立在考試過程中起到了舉足輕重的作用。具體到人事考試的命題環節中來說，命題人員應具備相應的紀律性和責任感，嚴格禁止考試前的題目泄露。只有這樣，人事考試才是一場公平的考試，才是一場有意義的考試，人事考試才能達到篩選人才的目的，才能建立更加權威的社會公信力和更加廣泛的社會影響力。

（四）針對人事考試命題專業性不強，與現實脫節的問題也應引起高度重視

首先，并不是所有崗位的考察題目都是一樣的，對于一些專業性較強的崗位應增強專業知識的考察力度。其次，在以往的考試過程中，我們往往重理論而輕實踐，重書面分數的高低而輕處理問題的能力的考驗。這嚴重脫離了我們的日常生活，很大程度上影響了考試中對人才的考察效果。大部分的人事工作與生活是息息相關的，如果在考試的過程中就嚴重脫離實際生活，那么即使通過了考試，今后也未必能成為一個合格的工作者。所以，貼近生活、注重專業知識的考量是考察的重點，是命題工作亟待改善之處。

三、結語

當今社會發展日新月異，人事部門的人才缺口越來越大。人事考試中的命題工作更是考試的重中之重，如何科學推進命題工作向前發展是一個需要不斷鉆研與實踐的課題。人事命題工作只有不斷總結經驗，才能有越來越高的規范性和專業性，進而順應時代發展，順應社會對人才的需求。

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