鐵路物流園規(guī)劃研究

鄭欣

摘要：鐵路物流，顧名思義，指的就是依靠鐵路運(yùn)輸開(kāi)展的物流活動(dòng)。鐵路物流有利于推動(dòng)鐵路貨物運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鐵路多元化經(jīng)營(yíng)，在現(xiàn)代物流業(yè)中是不可缺少的重要組成部分。鐵路物流園則為物流業(yè)務(wù)的載體，鐵路物流業(yè)務(wù)需要依托鐵路物流園才能順利地開(kāi)展，因此，鐵路部門應(yīng)該積極研究鐵路物流園的規(guī)劃，為鐵路物流的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。在本文中，筆者從園區(qū)選址、鐵路規(guī)戈U、物流園功能定位等多個(gè)角度對(duì)鐵路物流園規(guī)劃進(jìn)行了深入探討。旨在為鐵路物流園的合理規(guī)劃提供可供參考的有效建議。

關(guān)鍵詞：鐵路物流園 規(guī)劃布局

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)有許多大型城市開(kāi)展了以公路網(wǎng)為基礎(chǔ)的物流節(jié)點(diǎn)布局規(guī)劃建設(shè)，但從大多數(shù)規(guī)劃好的物流園區(qū)來(lái)看，其都缺少應(yīng)有的鐵路支撐和銜接。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鐵路運(yùn)輸有著不可替代的重要作用，由于其覆蓋范圍廣、運(yùn)輸容量大一級(jí)節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)，使諸多城市都開(kāi)始投入到鐵路物流園的規(guī)劃和發(fā)展中，這也是符合時(shí)代要求的必然舉措。發(fā)展現(xiàn)代鐵路物流業(yè)的突破口正是規(guī)劃建立物流園區(qū)，因此，必須對(duì)傳統(tǒng)貨運(yùn)場(chǎng)站布局加以系統(tǒng)改造。同時(shí)，應(yīng)該更為關(guān)注城市鐵路物流園區(qū)的選址問(wèn)題，為建設(shè)優(yōu)質(zhì)的鐵路物流園提供良好的條件。

一、鐵路物流園概述

（一）鐵路物流園區(qū)的概念

所謂鐵路物流園區(qū)，指的就是建立在鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站等鐵路資源的基礎(chǔ)上，結(jié)合了現(xiàn)代化的物流管理及服務(wù)理念，建立在全路重要運(yùn)輸樞紐和多種運(yùn)輸方式、集結(jié)，且經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的，主要提供鐵路運(yùn)輸服務(wù)的現(xiàn)代物流場(chǎng)所。鐵路物流園區(qū)的建立，能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路從車流集結(jié)到物流集結(jié)的轉(zhuǎn)變，除了可以讓鐵路提供為社會(huì)大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)之外，還可以作為城市的公共性物流基地，進(jìn)而吸引更多的物流企業(yè)入駐，共同打造以鐵路運(yùn)輸為主的高品質(zhì)物流服務(wù)。

（二）鐵路物流園的特點(diǎn)

從鐵路物流園的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展前景而言，鐵路物流園區(qū)的主要特征有下列幾點(diǎn)：第一，具備更加豐富的功能內(nèi)容。鐵路物流園區(qū)極好地貫徹了現(xiàn)代物流服務(wù)理念，可以將更加一體化、全方位、綜合性的物流服務(wù)提供給客戶，能夠?qū)蛻舻漠a(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與物流鏈進(jìn)行更為深刻的了解，從而主動(dòng)出擊，根據(jù)客戶的實(shí)際情況為其制定個(gè)性化的物流服務(wù)。第二，鐵路物流園區(qū)有著更加合理的空間布局。和傳統(tǒng)的貨運(yùn)場(chǎng)站相比，鐵路物流園區(qū)的布局顯得更為合理，不再局限于城市核心區(qū)，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求進(jìn)行了充分考量，從而制定了層次鮮明的空間網(wǎng)絡(luò)布局，對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步完善，有利于提供更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率。同時(shí)，鐵路物流園區(qū)還對(duì)園區(qū)內(nèi)部的空間布局進(jìn)行了不斷優(yōu)化，在具備傳統(tǒng)貨運(yùn)場(chǎng)站的同時(shí)，其功能設(shè)置和平面設(shè)計(jì)也能夠迎合現(xiàn)代物流作業(yè)的需求。第三，鐵路物流園區(qū)有著更加先進(jìn)的服務(wù)手段。鐵路物流園區(qū)對(duì)現(xiàn)代物流園區(qū)與物流中心的建設(shè)及設(shè)計(jì)理論進(jìn)行了充分借鑒，并不斷對(duì)自身的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，具備較強(qiáng)的物流自動(dòng)化操作水平，和傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸相比，有著更高的物流作業(yè)效率。同時(shí)，鐵路物流園區(qū)又重視信息化技術(shù)的發(fā)展，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步，努力提高自身的物流服務(wù)水平。最后，鐵路物流園區(qū)有著更加突出的戰(zhàn)略地位。鐵路物流園區(qū)的建立，為鐵路發(fā)展現(xiàn)代化物流打下了基礎(chǔ)，是鐵路部分發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、向大眾呈現(xiàn)新興鐵路服務(wù)理念的突破口。同時(shí)，鐵路物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，可以彌補(bǔ)和完善社會(huì)物流系統(tǒng)存在的不足，從某種程度上而言，在整個(gè)物流系統(tǒng)中，鐵路物流園區(qū)占據(jù)著至關(guān)重要的核心地位，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能夠收獲社會(huì)效益，戰(zhàn)略地位十分顯著。

（三）鐵路物流園的現(xiàn)存問(wèn)題

1.物流產(chǎn)業(yè)鏈不完整

以我國(guó)鐵路物流園現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，其物，流業(yè)務(wù)主要以“站到站”為主，不論是裝卸、運(yùn)輸、搬運(yùn)、短期存儲(chǔ)等業(yè)務(wù)都是以站到站模式為主，幾乎沒(méi)有涉及到流通加工、城市配送、銷售包裝、保稅物流等領(lǐng)域，缺少完整的物流產(chǎn)業(yè)鏈，不能充分發(fā)揮鐵路物流的優(yōu)勢(shì)。

2.物流聯(lián)運(yùn)渠道不暢

因?yàn)殍F路貨運(yùn)車輛只能行駛在專用軌道上，致使在貨物通達(dá)性方面，鐵路運(yùn)輸存在先天劣勢(shì)。一旦面對(duì)未設(shè)鐵路專用線的客戶，只有借助公路聯(lián)運(yùn)的方式，才能夠?qū)崿F(xiàn)門對(duì)門的運(yùn)輸。如今，因?yàn)槲锪魇袌?chǎng)條塊分割、封鎖，以及運(yùn)輸設(shè)備的缺失，給多式聯(lián)運(yùn)物流業(yè)務(wù)的開(kāi)展造成了嚴(yán)重阻礙。

3.物流基礎(chǔ)設(shè)施落后

如今，我國(guó)許多地區(qū)的鐵路貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施都存在數(shù)量多、布局分散、規(guī)模不足、能力欠缺、功能簡(jiǎn)單的問(wèn)題。大部分貨運(yùn)設(shè)施都分布在主城區(qū)，然而，由于設(shè)備老化，場(chǎng)地空間不足以及汽車進(jìn)出城的限制，致使其缺少向外拓展的空間和能力，難以發(fā)展為現(xiàn)代化的鐵路物流園區(qū)。

（四）鐵路物流園規(guī)劃要點(diǎn)

鐵路物流園規(guī)劃和區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃以及工業(yè)、產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃都有所不同，其側(cè)重點(diǎn)在于在較大地域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)土地布局和功能布局的科學(xué)結(jié)合，更注重和園區(qū)發(fā)展密切相關(guān)的基礎(chǔ)條件規(guī)劃，突出物流產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性規(guī)劃。規(guī)劃鐵路物流園區(qū)的最終目的，是借助物流園區(qū)的配置，推動(dòng)中心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)各物流企業(yè)的協(xié)作，最終讓傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代物流業(yè)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

二、鐵路物流園的規(guī)劃方式

（一）鐵路物流園選址規(guī)劃

鐵路物流園的選址規(guī)劃必須要符合國(guó)家、鐵路的發(fā)展需求，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，和城市總體規(guī)劃保持高度的協(xié)調(diào)性，并且要對(duì)多式聯(lián)運(yùn)需要和市場(chǎng)需求進(jìn)行全面考量，確保其和城市產(chǎn)業(yè)布局保持一致。在實(shí)際的選址中，應(yīng)該盡可能地選取靠近鐵路、港口和國(guó)家公路干線的地方，為多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件，推動(dòng)運(yùn)輸效率的提升。同時(shí)，還需要根據(jù)鐵路物流園的不同類型來(lái)進(jìn)行科學(xué)選址，在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和一些服務(wù)企業(yè)附近，可以建立生產(chǎn)服務(wù)型的鐵路物流園：城市配送性的物流園則應(yīng)該靠近國(guó)道和城市主干道。其次，應(yīng)該在地方物流發(fā)展規(guī)劃中納入鐵路物流園選址。當(dāng)鐵路物流園區(qū)規(guī)模較大時(shí)，就應(yīng)該將其建立在離城市生活區(qū)較遠(yuǎn)的地方，避免對(duì)城市交通和居民生活造成不利影響。再次，在選擇鐵路物流園建設(shè)地址時(shí)，還應(yīng)該參照當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，并且要符合國(guó)家對(duì)土地、環(huán)保的規(guī)定。同時(shí)，鐵路物流園區(qū)的選址在大致上要和鐵路樞紐與地區(qū)總圖規(guī)劃保持一致，能夠適應(yīng)接入鐵路路線的運(yùn)能，和鐵路技術(shù)作業(yè)站的距離應(yīng)該較勁，確保車輛通行的順暢，還可以對(duì)已有的貨運(yùn)場(chǎng)站資源進(jìn)行合理應(yīng)用。最后，通常而言，公路干線或城市環(huán)路附近時(shí)鐵路物流園區(qū)的最佳選址，但還要根據(jù)物流園的性質(zhì)做出一定調(diào)整，如鐵水聯(lián)運(yùn)的物流園則需要建立在碼頭后方，才能無(wú)縫銜接鐵水聯(lián)運(yùn)。

（二）園區(qū)布置規(guī)劃

在規(guī)劃鐵路物流園區(qū)布置時(shí)，需要結(jié)合貨物的屬性、物流服務(wù)范圍等合理劃分園區(qū)各功能區(qū)，還需要留出一些額外空間。通常來(lái)說(shuō)，主要可以將鐵路物流園區(qū)劃分出下列功能區(qū)：大宗物流區(qū)、散堆裝物流區(qū)、聯(lián)運(yùn)物流區(qū)、快遞快賠物流區(qū)、保稅物流區(qū)、冷鏈物流區(qū)、危險(xiǎn)品物流區(qū)等。除此之外，還可以結(jié)合實(shí)際情況，在園區(qū)設(shè)置生活服務(wù)中心、機(jī)械維修中心、管理調(diào)度中心等區(qū)塊。在劃分鐵路物流園區(qū)各功能區(qū)塊時(shí)，要保證各區(qū)塊的相互獨(dú)立性，避免不同區(qū)塊間的互相干擾。

（三）園區(qū)鐵路規(guī)劃

在規(guī)劃園區(qū)鐵路時(shí)，首先應(yīng)該選擇高度符合園區(qū)鐵路作業(yè)能力要求的鐵路，并對(duì)其到發(fā)線、調(diào)車線、牽出線等設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)置。同時(shí)，要根據(jù)不同的物流需求選取不同的線路。就鐵路園區(qū)物流功能來(lái)說(shuō)，最常見(jiàn)的園區(qū)鐵路布局有下列三種：融合式、分離式和綜合式。融合是鐵路布局需要在每一物流功能區(qū)中都引進(jìn)鐵路裝卸線，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、裝卸、流通加工等功能的融合：分離式鐵路布局則要單獨(dú)設(shè)置鐵路裝卸區(qū)和物流功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)鐵路物流區(qū)各功能的分離，選用環(huán)形通道來(lái)完成鐵路和物流區(qū)的搬運(yùn)：最后，綜合式鐵路布局指的是根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求，在鐵路物流園區(qū)中共同使用融合式與分離式布局。在鐵路物流園的實(shí)際規(guī)劃中，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，合理選擇園區(qū)鐵路的規(guī)劃方式。

三、總結(jié)

鐵路物流園的設(shè)立，對(duì)鐵路物流服務(wù)的發(fā)展大有裨益，必須認(rèn)真做好鐵路物流園規(guī)劃，真正發(fā)揮鐵路物流園的作用。