中國(guó)的人口老齡化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

許小珠

摘要：當(dāng)令人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題及對(duì)社會(huì)的影響甚大，最為突出和明顯的就是對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，如何更好的弄清中國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響的關(guān)系？本文將對(duì)中國(guó)人口老齡化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的探究和分析。

關(guān)鍵詞：人口老齡化 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)區(qū)域 差異生育率

引言：根據(jù)有關(guān)專家和學(xué)者對(duì)中國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)進(jìn)行的深入的研究和分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)人口的老齡化特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非同尋常密切的關(guān)系。后文將從中國(guó)人口老齡化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)方面，對(duì)我國(guó)的人口老齡化社會(huì)進(jìn)行大概簡(jiǎn)略的分析與探究。

一、中國(guó)人口老齡化及人口老齡化的概念

根據(jù)當(dāng)今國(guó)際的人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)在21世紀(jì)初就已經(jīng)從成年型人口向老年型人口的轉(zhuǎn)變成型。在我國(guó)跨入老齡化社會(huì)后，社會(huì)人口老齡化進(jìn)程越來(lái)越快。“人口老齡化”是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)越來(lái)越被人們熟悉的一個(gè)名詞。是人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后造成的一種現(xiàn)象，這種現(xiàn)象與生育率的逐年下降和人類壽命的不斷延長(zhǎng)有非常緊密的關(guān)系。從全球范圍來(lái)看，21世紀(jì)的人口特征具有一個(gè)很突出的特點(diǎn)，那就是人口老齡化：近幾年來(lái)，隨著我國(guó)老年人口數(shù)量的不斷增加，我國(guó)也像美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家一樣開始邁入人口老齡化的社會(huì)，并且隨著老年人口的不斷增多，人口老齡化所帶來(lái)的問(wèn)題也日漸突出：目前人口老齡化已經(jīng)成為我國(guó)面臨的一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。

所謂人口老齡化，指的是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)由于人均預(yù)期壽命的不斷延長(zhǎng)使得老年人口在總?cè)丝诋?dāng)中的比重不斷上升和人口年齡構(gòu)成老化的一個(gè)社會(huì)發(fā)展過(guò)程，國(guó)際上將一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)60歲以上的老年人口占該國(guó)家或地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的10%，或者是65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?%稱之為老齡化社會(huì)。從20世紀(jì)70年代以來(lái)，受我國(guó)計(jì)劃生育政策的影響，我國(guó)人口的生育率顯著下降，同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生條件的高速發(fā)展，我國(guó)老年人口的壽命不斷提升，使得我國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，在2000年的第五次全國(guó)人口普查表明我國(guó)已經(jīng)開始進(jìn)入人口老齡化社會(huì)：近幾年來(lái)，隨著我國(guó)老年人口的不斷增加，我國(guó)的人口老齡化進(jìn)程速度不斷加快，預(yù)計(jì)在未來(lái)的幾十年時(shí)間里，我國(guó)將面臨著非常嚴(yán)峻的人口老齡化問(wèn)題。

二、中國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)以及其特征

從目前中國(guó)人口老齡化現(xiàn)狀來(lái)看，人口老齡化有以下幾個(gè)方面的特征，具體如下：

第一，中國(guó)人口基數(shù)大，老齡化人口增加速度快：作為一個(gè)擁有全世界人口約20%人口數(shù)的國(guó)家，我國(guó)老齡化人口規(guī)模大與我國(guó)的總?cè)丝诨鶖?shù)大有一定的關(guān)系截止到目前為止，我國(guó)的老年人口也成為了世界上老年人口總量最多的國(guó)家，據(jù)悉，截止到2017年末，我國(guó)60歲以上的人口達(dá)2.41億，到2050年，我國(guó)老年人口的數(shù)量預(yù)計(jì)將達(dá)到4.87億的峰值。

第二，我國(guó)老年人口呈現(xiàn)未富先老現(xiàn)象非常嚴(yán)重：通常情況下，一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)人口老齡化的現(xiàn)象，大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)人口年齡結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的時(shí)候，已經(jīng)具備了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以輕松應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題：但中國(guó)從2000年開始步入人口老齡化時(shí)，我國(guó)的人均國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值大約為3000美元，還未達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn)，從而使得我國(guó)的人口老齡化呈現(xiàn)未富先老的特點(diǎn)。

第三，我國(guó)人口老齡化的另一個(gè)顯著特征就是區(qū)域分布不均;眾所周知，我國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)水平明顯要高出農(nóng)村許多，但城市的人口老齡化程度則比農(nóng)村輕，據(jù)悉，在2016年底的2.22億老年人口中，農(nóng)村有18.47%，明顯比城市的14.34%高，同時(shí)這種農(nóng)村與城市之間在經(jīng)濟(jì)和人口老齡化之間的差距會(huì)越來(lái)越大。

第四，從整體上來(lái)看，我國(guó)不同區(qū)域的人口老齡化與該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是呈正比的相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的人口老齡化開始的也相對(duì)較早，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海在1990年之間已經(jīng)可以說(shuō)是進(jìn)入老齡化社會(huì)了，從1990-2000年的十年間，北京、天津、山東、安徽、江蘇、浙江等東部地區(qū)和重慶、四川這兩個(gè)西部地區(qū)也隨之先后進(jìn)入人口老齡化，2000年到2010年，除了廣東省以外，其他東部地區(qū)全部進(jìn)入人口老齡化，但在西部地區(qū)，還沒(méi)有進(jìn)入人口老齡化的有西藏、新疆、寧夏及青海。但截止到2015年，我國(guó)還沒(méi)有進(jìn)入人口老齡化的只剩下西藏。

三、中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系和影響

首先，隨著人口老齡化的不斷加深，勞動(dòng)力也隨之進(jìn)入老齡化，從改革開放初期到后面的二十年時(shí)間里，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之所以能夠這么迅速離不開當(dāng)時(shí)源源不斷的年輕勞動(dòng)力;一是進(jìn)入老齡化社會(huì)后，隨著勞動(dòng)力的老齡化，導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，勞動(dòng)力的短缺直接影響勞動(dòng)生產(chǎn)效率：二是人口的老齡化使得大量老年人口的產(chǎn)生，而老年勞動(dòng)力適應(yīng)性變差，創(chuàng)新能力減弱。不能更好適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)的創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成嚴(yán)重制約。

其次，人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄產(chǎn)生的影響。老年人受到多種因素的影響，其儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)比其他年齡段的人口高，老齡人口越多，我國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率就相應(yīng)的越來(lái)越高：但當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和條件下，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不是儲(chǔ)蓄，而是投資、出口和消費(fèi)這三駕馬車，經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄是呈反比關(guān)系的，儲(chǔ)蓄越高，意味著老年人口的消費(fèi)越低，越不利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

最后，人口老齡化的增加會(huì)顯著增加政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)，人口的老齡化導(dǎo)致我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，隨著老齡人口的不斷增加，老年人口和成年年輕人口嚴(yán)重不成比例，這使得我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn);另一方面，老齡人口的不斷增加，使得我國(guó)政府財(cái)政在養(yǎng)老保障金的支出也隨之不斷增加;截止到目前為止，受到我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚無(wú)法承擔(dān)如此巨大的財(cái)政支出，同時(shí)我國(guó)的養(yǎng)老保障體系還不完善，因此，養(yǎng)老問(wèn)題如何解決需要盡快給出更多行之有效的方法。

四、應(yīng)對(duì)和解決人口老齡化的方式