淺談如何做好資助類精品圖書出版

《中國共產黨強國戰略的歷史演進》叢書項目是我社以黨的十八大為契機，全力推動項目帶動戰略，為實現“把社會效益放到首位，實現社會效益與經濟效益相統一”目標背景下組織實施的重點項目。

該項目先后獲得國家級榮譽和資助共4項：2012年作為“中國共產黨強國之路”叢書的子項目，增補為“十二五”國家重點出版物出版規劃項目；2013年入選國家新聞出版總署深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神主題出版重點出版物選題；2015年獲得國家出版基金資助，入選中宣部、國家新聞出版廣電總局主題出版重點出版物選題。這些榮譽的取得，離不開社領導的關心和重視，離不開相關部門的支持和幫助，也離不開項目組從項目負責人到各位編輯的辛勤付出和精心落實。筆者將以該項目為案例，從三個方面來談談如何做好資助類精品圖書出版。

一、項目申報方面

認真對待申報材料，積極組織申報。項目實施的前提是立項，而要立項，就要求我們做好以下各方面工作。

首先，從社領導到項目負責人，再到項目組的各位編輯，都能夠做到認真研讀國家、省及出版集團每年下發的申報材料，并對照往年的申報材料和當年黨和國家的關切，特別是對一些社會熱點、新理論、新提法做到足夠重視，并做好各方面對接，提前做好資助類精品圖書選題儲備工作。

其次，仔細研讀當年各級、各種項目申報材料，對已有選題先由項目負責人（也就是項目策劃人）召集項目組成員一起對照申報要求進行分析，初步確定好擬申報的選題；然后由項目負責人將擬申報的選題名稱、內容簡介、作者簡介等信息提前上報到社編務部，由編務部主任（社項目管理小組組長）匯總；然后，由編務部主任交給主抓資助類精品項目出版的總編輯，由總編輯和副總編輯、編務部主任組成項目篩選小組，進一步研究、篩選，最終確定申報的項目。對個別項目，篩選組還要詳細詢問相關項目負責人的意見，比如，項目規模、作者情況、與本次申報主題和范圍的相關度、項目實施過程中將會遇到的問題等。經過多方討論確定要申報的選題，由社項目管理小組組長通知各位項目負責人，認真填寫各項申報材料，填寫完成后多次檢查確認，哪怕一個標點、一個字、一個格式的錯誤、一個語序的問題，都要經過反復修改和完善，直到確認無誤后上報給編務部再次審核、確認。

最后，由社編務部將所有申報材料交由項目負責人、財務科和社領導簽字或蓋章，并派專人送出版局審核。總之，只有把申報的各個細節做好，各個環節落到實處，才能確保申報工作的順利進展，增加成功立項的可能性。

二、項目實施方面

1.領導重視，上下齊心

作為國有出版單位，領導的重視會在項目運作過程中起到高屋建瓴、提綱挈領的作用。事實證明，此舉是非常有效的。因為項目的運作牽涉到很多部門的協作、配合，而每個部門的日常工作量也是非常繁重的，如何集合社內的精兵強將，調動優勢兵力把資助類圖書選題打造成精品圖書，僅僅依靠項目負責人的個人力量是難以完成的，并且項目負責人和項目組成員同時承擔的崗位工作也很繁重，而領導重視，合理分工，協調到位不僅有利于工作的順利開展，更能起到事半功倍的作用。并且，領導的重視程度決定著項目最終完成的質量和效果。為了高質量地完成國家基金項目和國家主題出版項目，前期由我社副總編專人負責，召開專門會議，成立項目組，賦予項目負責人和執行人，包括各本稿件的責任編輯一定的責、權、利，并跟項目所涉及的科室進行協調、溝通，引起各部門及參與項目人員的高度重視，督促項目組和所在科室按照項目立項進度要求推進項目，保證圖書質量，打造精品圖書。

2.項目負責人精心規劃，有序推進項目順利實施

對國家出版基金項目、國家主題出版項目，項目組在策劃選題階段，就做了大體的規劃，什么時候調研、選題的規模、找哪些作者、寫作周期多長、項目組需要哪些人員配備、稿件質量如何把控；在選題確定后，拜訪哪些作者、怎樣召開選題研討會、如何編寫書稿的體例和大綱、如何安排寫作；作者交稿、進入編輯出版環節后，如何做好審稿、選題申報、編輯加工、發稿、排版設計、校對、印制等各個出版環節的計劃安排和溝通工作，確保項目的有序、有效、按期運作和順利出版，并做好圖書的上市宣傳、發行和結項等工作。這些都是項目負責人所要做的工作。只有精心地規劃，才能確保資助類項目的有序、有效和順利開展。

3.項目具體實施人員對書稿質量負責，確保編輯出版的各個環節落到實處

項目組負責每本書稿的編輯人員，特別是責任編輯要做到認真細致地審稿和編輯加工，遇到問題多請教專家、作者和社內審、編、校經驗豐富的編輯老師，對每一本書稿的審稿和編輯加工做到心中有數、不留遺憾。同時，每本書稿的責任編輯還要對書稿的設計、校對、印制等各個環節進行嚴格把關，確保項目的策劃理念、書稿質量不打折扣，不留遺憾。

三、項目管理方面

1.制度建立到位，有章可循

按照國家、省和出版集團等對資助類精品項目的要求，受資助的出版單位對所有資助類項目都要建立一整套完善的規章制度，這對有效地完成資助類項目會起到至關重要的作用。制度先行，以制度為依據和保障，將最大限度預防各個環節操作的不規范和推諉扯皮現象，也會使工作效率大大提高，又可從源頭上預防資金使用過程中存在的風險。通過對各類資助類項目的管理和運作，受資助的出版單位在制度建設上也會更加完善。而我社對制度建設、以制度實現管理的科學化、常態化一直非常重視。對于項目運作，從大的制度建設方面來說，我社在2008年就引入了ISO9001國際質量管理體系標準，對出版流程進行規范化和標準化管理，經過三年的努力和持續改進，2011年底通過了第三方審核認定，成為出版系統中為數不多獲得ISO9001質量管理體系認證的出版單位。從具體的資助類項目管理方面，我社先后制定了：《項目進度跟蹤管理措施》《項目廉政建設管理責任書》《項目質量跟蹤管理措施》《基金資助項目經費使用管理辦法》《出版基金資助項目資金使用廉政風險點管理辦法》《項目資金風險防范管理機制》等規章制度。通過這些規章制度的有效實施，可以做到項目運作按規矩來、有計劃實施、高質量推進。

2.任務分工明晰，責任到人

基金項目的總體負責人是項目策劃人，這是毋庸置疑的，但項目負責人的精力有限，并且要把主要的精力用在項目特色的確保和內在質量上，而不是無謂地消耗在繁雜的事情之中。這就要求每個環節都有相應的責任人來分擔責任。例如責任編輯、責任校對、封面設計、內文設計、印制部門等對各自承擔的任務均負有不可推卸的責任。對此，我們專門制定了相應的獎懲措施，責權利到位，賞罰分明。只有每個環節都力求完美，沒有水分，那最終結果肯定會不負眾望。

3.資金使用嚴格、運行規范

項目出版基金或資金必須專款專用，保證基金或資金安全、有效、規范地使用，這是國家出版基金和主題出版等資助類項目對受資助方在基金或資金安全和有效使用方面最基本的要求。為此，社里要求對各類基金或資金項目進行專項管理，在使用時必須履行嚴格的審批手續。社里建立了相應的財務審批制度，項目組所需各項開支，需經項目組和項目負責人集體提出、明確用途，再由項目負責人簽字，主管領導簽字，然后交由財務科審核，最終由單位法人審核簽字，以防濫用。對票據實行專項審核、專人管理，以備最終的項目驗收。

回顧和總結資助類精品項目幾年以來的運行情況，我們感慨頗多。可以說，這是一項既曲折艱辛，又充滿挑戰和激情的工作。對我們項目組來說，是一次很好的鍛煉和實踐，在這一過程中，我們付出了辛勤的汗水，收獲了成功的喜悅，也汲取了一些經驗和教訓。總之，這些汗水、喜悅和經驗教訓，也為我們以后承擔更多、更大的項目奠定了一定的基礎。實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境。我們黨的強國之路在逐步推進，我們的資助類精品圖書出版工作也在繼續。多年以后，我們將會為自己今天的努力而感到無比的自豪，因為，我們的心血和汗水已經融入中華民族偉大復興的壯麗事業之中！

參考文獻

[1]中辦，國辦.關于推動國有文化企業把社會效益放到首位，實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見[EB/OL].中國政府網，[2015-9-14].http：//www.gov.cn/zhengce/2015-09/14/content_2931745.htm.

作者簡介

趙絹明，陜西人民教育出版社編輯，碩士，長期從事教育、學術類圖書的策劃和編輯出版工作，工作單位：陜西人民教育出版社。