彈丸之地新加坡，為何成為全世界效仿的對象？

Surekha A. Yadav

“我們國家將會變得和新加坡一樣。”這樣的言論經常被各國政府，特別是發展中國家，用來當作炫耀的資本。

盧旺達將會成為東非、中非地區的新加坡，巴拿馬會成為中美洲的新加坡，斯里蘭卡會成為南亞的新加坡等。

當然，模仿是最好的恭維。同時，遠在天邊的各國人民爭相效仿新加坡這個小國的發展模式，這無疑令新加坡人感到有些自豪。

不過有時你難免會問他們到底是幾個意思？他們真的曉得新加坡所經歷過的一切嗎？

新加坡這個小島國，在資源上很匱乏，它的發展軌跡是從一個貧窮落后的小國成長為閃亮耀眼的發達國家，非常勵志。不過，說到復制新加坡成功的模式時，確實有很多不確定的因素。

新加坡的發展道路有賴于很多特定因素。首先，獨特的地理位置是新加坡實施外向型發展戰略的前提。新加坡是幸運的，它恰好處在戰略價值非凡的位置上。馬六甲海峽位于馬來半島與蘇門答臘島之間，是太平洋與印度洋的連接紐帶以及亞、非、澳、歐沿岸國家貿易往來的關鍵海上通道。

其次，新加坡是一個多元文化的移民國家，不像一些國家，多少會沿襲不少源遠流長的是非恩怨和尊卑貴賤的“陋習”。

另外，新加坡的國土面積狹小。在“小”的作用下，地理條件在小國政經發展中衍生出諸多突出效應。規模越小，這些效應就越顯著。這就表示新加坡便于管理，當然新加坡一黨執政的政治體制也意味著制定的政策相對簡單明了。

同樣重要的一點就是新加坡政府擁有本國將近80%的土地所有權，這也使制定發展規劃變得相對容易。

許多積極效仿新加坡的國家實際上并不具備新加坡的條件。

最重要的一點，新加坡是一個城邦國家，這一座城市就是一個國家，所以新加坡并沒有農村腹地，這也意味著新加坡沒有農民需要補貼或者需要工業發達省份的扶持。

一個城市發展得如此成功，的確難能可貴，但要把一個規模更大，擁有眾多城市、地區和鄉鎮的國家發展起來則又另當別論了。

新加坡是世界上僅有的3個城邦國家之一，所以自然而然地開辟出了一條屬于自己的發展道路，但也正因為如此，那些并非城邦之國的國家認為自己不久也能創造另一個“新加坡奇跡”的想法，才會讓人感到憂慮。特別是那些政治局勢復雜、歷史久遠和領土遼闊的國家也開始效仿新加坡的發展模式，尤其令人感到不安。

比如，英國脫離歐盟的進程當中就有不少政客大力鼓吹將“新加坡模式”作為今后英國的發展模式。比如英國外交大臣Jeremy Hunt最近就發表了一篇文章，介紹新加坡脫離馬來西亞聯邦后的成功發展模式。

曾殖民新加坡的英國現在也在努力地模仿新加坡，這聽起來多少有些諷刺，能讓新加坡人津津樂道一陣子了。但總有一天，中午明晃晃的太陽也會曬到這些英國人的腦袋上，讓他們從白日夢中驚醒過來。

首先，英國國土面積為25萬平方公里（不包括海外屬地），是新加坡國土面積的300多倍。

其次，英國有6500多萬人口，新加坡有300多萬公民，總人口約550萬，所以英國的人口數量是新加坡的10倍多。

另外，英國擁有多黨執政的歷史，國家的法律法規嚴重傾向于保護私有財產。比如，15年來，英國政府一直努力想在倫敦希思羅機場擴建第三條跑道，但機場周圍的業主對機場所產生的噪音和破壞多次投訴，因此相關擴建工程一直無法進行。

雖然兩者之間并無可比性，但倫敦在一定程度上可以和新加坡作一個對比。這兩個城市都證明了：在具備完善的基礎設施、雄厚的人才實力和相關優惠政策的城市中，可以實現社會發展的高度繁榮，帶動價值數以百億的貿易流通。

但是，倫敦效仿新加坡的發展模式，也就是一種沒有內陸腹地的城市發展模式，無疑只會將問題惡化。

歸根結底，新加坡是一個獨特的案例，新加坡的體制是基于自身獨特的發展條件而發展起來的。

新加坡是世界上第二大港口，擁有價值幾千億美元的主權財富基金，政府強勢介入經濟發展。新加坡人口數量不大，文化多元，人口有將近40%都是在國外出生的人員。

有些人信誓旦旦地說要模仿新加坡，也許他們在開口之前，需要多花點時間去了解一下有關新加坡社會和經濟發展的情況。總之，新加坡的發展既有閃光點，又存在不足之處，但不可否認的是，它的發展“自成一派”，那些絞盡腦汁效仿新加坡的國家或城市，也許更應該考慮怎樣創造屬于自己的奇跡。

·來源：《馬來亞郵報》

·編譯：張曉雁

·原標題：《應否，應否，倫敦變身新加坡？》