借用和活化“邊角空間”建立慢行之上的微公園系統
——以天津市河北區為例

田 恬

(天津愿景城市開發與設計策劃有限公司 天津 300201)

0 引 言

公園是城市生活品質的主要貢獻者，它們為城市帶來生態、經濟、社會等多重價值。要提高公園的公共服務水準，就要改進公園布局的合理性。尤其在中心城區，土地供應緊缺導致難以提供正式的綠地，片面注重城市形象的建設導致對居民現實需求的忽視。眾多原因造成一些城市總體綠化指標不低，政府也花了大量資金投入，但市民仍然感到缺乏便捷的自然游憩場所。

針對上述情況，在高密度區域開發一種新型的開放式綠地。將廢棄的、被忽略的和未被充分利用的場地轉換為微公園，也被稱為“口袋公園”。其意義是把若干個城市死角，變成積極的、有意義的開放空間，帶動地區更新，甚至激活整個城市有機體。

1 識別“邊角空間”

本文所研究的“邊角空間”不涉及土地所有權等因素，特指“未被充分利用，被大部分居民所忽視的，并具有極大潛力的城市空間”。在日新月異、高密度、高質量發展的大都市里，這些“邊角空間”是如何形成的？哪些是能夠被再利用的？該類型的空間往往作為單一用途用地，使用效率低，沒有兼容性。有些是規劃直接導致的，有些是管理的問題。比如說高架橋下、臨時通道、廢棄車道、建筑屋頂或街邊的閑置用地等。

2 借用和活化，釋放“邊角”的空間價值

不一定要改變場地的屬性和所有權，是這項策略最大的優勢。我們需要做的是挖掘這些空間的可塑之處，營造某種公共屬性的過度，改變它的品質和功能，或者說把它們變成有意義的、積極的、多重功能的空間。

通過對各類型“邊角空間”的改造和再利用，使其轉變為有趣而充滿生機的“微公園”。正是微小、無處不在、各具特色的特點，使其成為城市公園的重要補充。

3 在天津市河北區的實踐

天津市河北區是典型人口稠密的老城區，居民對質量型休憩空間的需求非常迫切。在近十年的城市開發過程中，沿河地區和內陸地區發展極不均衡。優質的公共資源都集中在沿海河的門戶地帶。城區內部大量的老舊社區基礎設施和服務不足，休閑開放綠地十分短缺。

我們提出一個戰略性綠色網絡計劃，既考慮各個節點的可能的利用效率，同時也考慮所有的公民都能夠均等地享受公園綠地的權利，即公平性。在研究區域內優先考慮建設：鴻順里街道、王串場街道和望海樓街道。“慢行網絡之上的微公園系統”建設隸屬于天津市利用世行貸款城市交通改善項目：中心城區核心區綠色交通改善工程。安全舒適的慢性系統又將微公園節點串聯成一個高品質的休憩開放空間體系。計劃先后開辟 30多處微公園。這些星點密布的綠色斑塊，將大幅提升市民生活質量和對社區的認同感。

3.1 中山路地鐵花園

位于中山路地鐵站周邊，現占地7800m2的場地混亂無序。方案將這個區域改造成地鐵站周邊交通一體化銜接的空間樣板，高效組織地鐵接駁的各種功能板塊。不同交通方式的流線決定空間景觀的布局，使之成為城市景觀與交通效率并重的新型空間，并作為天津“百年中山路”整體重塑的一個重要節點(圖1)。

圖1 中山路地鐵花園方案圖Fig.1 Metro park at Zhongshan Road Station

3.2 金獅立交橋橋下公園

金獅立交橋使城市中產生一個巨大的割裂，四周的居民都難以用步行或者騎行的方式穿過它。我們把公園導入到橋下，把這個橋下空間充分利用起來，里面有乒乓球、兒童游樂、老年康體設施、運動跑道，項目豐富，又通過慢行步道把周邊社區縫合在一起。將本來一個令人不安的、混亂的區域，通過強制性的“嫁接”成為城市的“奢侈品”(圖2)。

圖2 金獅立交橋橋下公園方案圖Fig.2 Micro park below Golden Lion Bridge

3.3 幸福公園地鐵復綠工程

有著三十多年歷史的幸福公園服務著約 5萬人規模的老社區。隨著地鐵建設，我們把公園和地鐵通過復綠改造緊密連接在一起，使其成為社區生活舞臺，城市的“新中心”(圖3)。

圖3 幸福公園地鐵復綠工程Fig.3 Metro park at Happiness Park Station

3.4 鴻順里老舊街區若干街角空地

詳細調查街邊空地，實施“鄰里共有”的計劃，為老人、小孩還有低收入家庭創造由社區擁有、使用和管理的花園、休憩處和活動場地。

計劃共建立十多個面積 200～800m2不等的微公園。該類微綠地可以有效彌補大型公園不足或步行距離過遠的問題，成為社區和居民真正關心和使用的場所，形成一處鄰里互動的環境(圖4)。

圖4 扶輪花園街邊綠地Fig.4 Green Spaces along Fulun Garden

4 結 語

城市的“邊角空間”就像一個交接的部分，把割裂的生活連接在一起。它們極有潛力變成最有效、最有趣又最便捷的活動場地。基于城市中無處不見的“邊角廢地”的利用和再生，成為舊城更新的重要手段。應當提高公眾對待這些灰色空間的意識，讓公眾意識到它們的價值，以及改造局部場地對周邊整體帶動的意義。

微公園系統因其具有選址靈活、面積小、多樣化以及建設和管理資金來源豐富等特點，能夠部分解決高密度城市中心區人們對公園的需求。同時在對舊城改造中解決中心區衰退問題，對恢復和再生城市中心區的活力有著不可替代的作用。

以政府策劃開發為主導，引導和鼓勵公眾參與綠地的建設與管養，探索綠地“借用”模式，在不增加土地供應壓力前提下，將現有土地資源開發建設為微公園，從存量空間著手，積極探索城市增綠和提高綠地使用效率的途徑和方法，對我國城市舊城區更新改造具有積極的借鑒意義。