構建“大黨建”體系，引領一流企業建設

國網福建三明供電公司黨委書記、副總經理 陳朝暉

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，也是國有企業的“根”和“魂”。作為保障國家能源安全、參與全球市場競爭的“國家隊”、黨和人民信賴依靠的“大國重器”，國家電網公司必須在落實中央決策部署中積極擔當作為，發揮“六個力量”重要作用。7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建和業務深度融合，黨建工作才能找準定位。

作為國家電網公司的基層黨組織，在傳統繼承和創新實踐中，找準定位，激發黨的基層組織內生動力，全面加強新時代基層黨組織建設，永葆黨的先進性，尤為重要。國網三明供電公司始終把黨建責任扛在肩上，以構建“大黨建”體系為主線，努力把基層組織建成牢固可靠的“六個力量”，推動黨建工作守正創新、融入中心，用高質量黨建引領一流企業建設。

“大黨建”體系之一：一體化管理 提升組織力

國網三明供電公司是國有獨資的中央大型二類企業，下轄10個縣級供電公司，承擔著轄區133萬用電客戶的供電任務。現有黨員2357名，設公司黨委1個和縣供電公司黨委10個，黨（總）支部219個。讓“每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用”，成為國網三明供電公司全面提升基層黨組織的組織力、推動全面從嚴治黨向縱深發展、推動黨建工作全面高質量發展的首要任務。

新時代催生新思想，新理論引領新實踐。國網三明供電公司深入貫徹與落實國家電網公司黨的建設“旗幟領航·三年登高”計劃，以黨委班子建設、組織建設、黨員管理、黨內生活、工作體系、基礎保障等“六個標準化”和黨（總）支部班子建設、陣地建設、制度建設、工作流程、活動組織等“五個標準化”建設為抓手，推動市縣公司黨建工作一體化管理，使得各黨委、各黨（總）支部黨建工作進一步規范化、制度化、標準化，基層組織凝聚力、戰斗力迅速增強，形成“1+10”（1個市公司和10個縣公司）命運共同體。

在用黨建工作標準化提升組織力、凝聚改革發展強大合力的同時，國網三明供電公司還堅持“一黨委一品牌”“一支部一特色”的做法，推動黨建工作提質增效。要求各黨委、各黨（總）支部因時制宜，尊重歷史，著眼未來，培育和塑造本單位黨建工作行之有效的品牌與特色，實行清單化管理、項目化運作、節點化推進、責任化落實。

“大黨建”體系之二：專業化融合 找準定位

“黨建工作是中心工作的重要組成部分，黨務工作者同時也是企業管理者”“黨建工作要融入中心、進入管理、發揮作用”“圍繞中心，服務大局，把生產經營中的重點、改革發展中的難點、職工關心的熱點難點作為著力點，努力把黨的思想政治優勢、組織優勢和人才優勢轉化為創新優勢、競爭優勢和發展優勢”……

國網三明供電公司旗幟鮮明提出黨建工作與企業發展深度融合定位，把加強黨組織在企業職工中發揮政治核心作用和在企業發展中發揮政治引領作用作為解決黨建與業務“兩張皮”現象的金鑰匙。

2018年以來，國網三明供電公司以“學習時代楷模，當先鋒、作表率”活動為契機，加強頂層設計，廣泛深入實施“黨建+”工程。圍繞“黨委（支部）、團隊（班組）、黨員”三個層面，結合業務管理、專業要求，梳理出黨建工作與業務、員工普遍訴求的交互點，分類建立各級基層黨組織責任清單，促進“抓黨建必須管業務，抓業務必須抓黨建”的黨建工作與專業管理的全融合、全覆蓋。

在黨建與中心工作同研究、同部署、同推動、同落實的基礎上，國網三明供電公司還以創建“管理無違紀、作業無違章、服務無違諾”先鋒崗和先鋒團隊為載體，激發黨員愛崗敬業，引導黨員在完成企業急、難、險、重任務中，發揮先鋒模范作用；引導黨員參與企業管理與決策，在企業技術創新、管理創新、科技創新中，真正實現黨員在一流企業建設中創先爭優。

“大黨建”體系之三：雙量化考評 激發內生動力

建立科學、完整、行之有效的基層黨組織與黨員量化監督與評價體系，對于加強基層黨組織建設的領導、引領、督促與管理，非常必要。

按照“融入中心、服務大局，進入管理、發揮作用”的總體思路，結合國家電網公司黨的組織與建設的特征與特性，國網三明供電公司將基層黨組織劃分為“三級三類”，即：黨委、黨總支、黨支部；生產類、管理類、經營類。在黨建標準化考評細則的基礎上，梳理出各級黨組織每月日常應完成的工作事項和每種類型的黨支部需要重點關注與加強的工作，建立所屬黨委、黨支部（總支）“共性+差異”式考評對標標準。按照“月小結、月考評、月兌現”的原則，每月對照標準嚴格逐條考評，每月定期召開的黨群例會上公布量化考評和對標結果，作為各級黨組織負責人的月度個人績效評級及集體（個人）各類評先評優的主要依據。

在對照“四講四有”黨員標準以及企業中心工作的基礎上，國網三明供電公司全面推行黨員量化評價與對標管理，以具體化的標準和量化的分值使得黨員的義務、責任、權利、先鋒模范帶頭作用摸得著、看得見、比得準。評價標準劃分為可量化評價的“做合格黨員（基礎分）、發揮模范帶頭作用（獎勵分）、扣分項或一票否決項（減項分）”三個部分，按照“黨員自評、支部評定”程序每月嚴格評定。黨員每月得分情況與其崗位、承諾一并上墻，公開對標，廣泛接受群眾監督。黨員評價結果作為年終民主評議黨員、評先評優的主要依據，與外出學習、業務培訓、技能晉級、提拔任用等掛鉤，積分排名前列的黨員作為先進典型進行重點選樹與宣傳。

通過基層黨組織嚴格的量化評價與對標管理，不僅能隨時掌握基層黨組織工作開展情況，還能有力提升組織力、強化政治功能，更能激發黨的基層組織內生動力，真正把加強黨的建設落下去，抓好黨建工作成為各基層黨組織負責人的自覺行動；通過黨員量化評價與對標管理，評價得分成為一桿精準的“黨員秤”，公平地秤出每名黨員的“斤兩”，使得黨員立足崗位當先鋒、作表率成為自覺，成為每位黨員自省、自警的一面“自檢鏡”。

“大黨建”體系之四：社會化監督 服務社會發展

國家電網公司作為基礎性公共服務行業，“讓人民生活更美好”就是要踐行“人民電業為人民”企業宗旨，堅持以人民為中心的價值追求，以更加優質的服務、更加優秀的業績，為經濟社會發展作出新的貢獻。

國網三明供電公司黨建工作不僅僅注重“內功”建設，還旗幟鮮明把保障電力安全可靠供應、優化電力營商環境等社會責任與使命作為黨建工作的必修“外功”，將體系內的“小黨建”建設延伸至社會進行“大黨建”建設，將人民美好生活需要融入、植入黨建標準，將政府、客戶滿意度作為衡量和引領黨建工作的標準。

通過社會需求定期征集收集、全流程滿意度調查等管理，國網三明供電公司將政府與客戶訴求納入管理輔助決策，作為各級黨委、黨（總）支部“黨旗引領·攻堅突破”專項行動計劃，持續改良企業內部管理流程、優化電力營商環境、創新供電服務方式，先后成立供電服務指揮中心、業擴聯合服務中心、“光明先鋒”共產黨員服務隊、大客戶聯盟、電網志工公益聯盟等機構，推行停電現場“小小新聞發言人”“便民服務點”“光明驛站”等機制，實現電網發展與社會發展的有機統一。

以“為人民生活更美好”為目標的新時代基層黨組織的建設歷程，就是不斷回應時代需求、響應時代呼喚、化解時代矛盾，攻堅克難、開拓進取的進程。將人民是否認同、人民是否滿意作為檢驗和評價我們黨建工作成效的準繩，將時刻提醒著各級領導干部和廣大黨員把老百姓、客戶的安危冷暖時刻放在心上，讓廣大人民在供電服務中有更多的獲得感和幸福感，賦予基層黨組織新的內生動力，服務社會經濟發展。

把黨建責任扛在肩上，貫徹落實黨中央新時代黨的建設的戰略部署與工作要求，進一步解放思想，構建“大黨建”體系，將有力推動國有企業黨建工作守正創新、高質量發展，引領一流企業建設。

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