融入長三角一體大局決勝高水平全面小康

李小敏

省委十三屆六次全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對落實長三角區域一體化發展戰略、決勝高水平全面建成小康社會作出專題部署，為我們高起點落實國家戰略、高質量實現自身發展提供了方向指引、明確了具體路徑。

長三角區域一體化發展是黨中央確立的重大戰略，習近平總書記親自倡導、謀劃、推動。我們深刻認識到，貫徹落實習近平總書記關于“實現長三角地區更高質量一體化發展”的重要指示精神，下好長三角一體化“一盤棋”，是我們的重大政治責任;立足全域一體、對接上海龍頭、促進城市互動，協同聯動整合資源，搶占區域發展制高點，形成和放大集聚效應，是我們的重大發展機遇;破除思維定勢、路徑依賴，更新發展理念、工作思路，推進探索性、創新性、引領性發展，在競爭與合作中實現更好發展，是對我們的重大現實考驗。在長三角發展格局中，無錫既有獨特的區位優勢，一點居中、地處長三角地理中心，兩帶聯動、滬寧發展帶和寧杭發展帶相互呼應，十字交叉、東西沿江交通線與南北連接線縱橫貫通，也有良好的發展態勢，錫澄錫宜一體化實質性推進，太湖新城和老城區“雙核聯動”，全域一體化發展邁出了堅實步伐。我們將強化共識、統一行動，全面融入長三角“一極三區一高地”建設，努力把“不可多得”的優越性，加快轉換為“不可替代”的競爭力，在落實國家戰略中擔當重要職責、發揮獨特作用、作出無錫貢獻。

建設長三角先進制造核心區。堅定實施產業強市主導戰略，在長三角產業發展格局中找準定位、協同聯動，以智能制造為主攻方向，以“造鏈、補鏈、強鏈、延鏈”工程為主抓手，推進先進制造業重點產業集群發展，構筑特色鮮明、自主可控、具有核心競爭力的強勁增長極。培育5個具有國際影響力的產業集群，到2020年，物聯網集群規模超3000億元、高端裝備集群規模超2000億元、新能源集群規模超2000億元、高端紡織服裝集群規模超2000億元、集成電路集群規模超1300億元;培育5個國內領先的產業集群，到2020年，高端軟件集群規模超1700億元，節能環保、汽車及零部件、新材料、特鋼等4個集群規模均超1200億元;培育5個高成長性的產業集群，推動5G產業、高性能計算和人工智能、生物醫藥、“兩機”產業（航空發動機及燃氣輪機）、高技術船舶和海工裝備等集群實現快速增長。

建設長三角技術創新先導區。深入實施創新驅動核心戰略，主動融入長三角科技創新圈，持續推進“太湖人才計劃”升級版2.0、創新型企業倍增計劃，務實推進蘇南自主創新示范區建設，加快構建產業科技創新體系，努力成為若干重要領域技術原始創新、集成創新的策源地。創建國家物聯網創新促進中心，成為物聯網和工業互聯網技術、產業和應用發展的重要引擎;創建國家高性能計算技術創新中心，建設全國重要的計算技術研發應用高地;創建先進技術研究院，打造高端芯片研發基地;創建深遠海裝備國家實驗室，推動海洋科技創新鏈與高端裝備制造業深度融合;創建國家級特色工藝與先進封裝制造業創新中心，整體提升集成電路技術水平。同時，積極推進國家車聯網先導區、東南大學國家示范性微電子學院、省智能計算與傳感技術創新中心、無錫量子感知研究所等創新載體和平臺建設。

建設長三角綠色生態標桿區。圍繞打造綠色美麗長三角，把保護和修復生態環境擺在重要位置，積極主動參與環境共同保護、生態協同治理，全力打好污染防治攻堅戰，夯實綠色發展的生態本底，努力成為“十三五”期間全省地表水優Ⅲ比例提升幅度、PM2.5年均濃度下降幅度、固危廢處置新增能力最大的城市。在推進太湖生態保護圈建設中帶好頭，重點抓好大拈花灣、太湖生態清淤、暢流活水、藻泥干化焚燒處置等生態項目建設，實現無錫水域水質總體好于全太湖;在長江生態安全示范區建設中作示范，強化長江岸線管理，優化沿江產業布局，把長江江陰段率先打造成為水清、岸綠、景美的綠色生態廊道;在生態保護引領區建設中當標桿，建立低碳循環的綠色產業體系，實行生態優先的差異化考核，推動宜興引領區生態環境狀況指數、單位GDP污染物排放強度等指標處于全省領先水平。

建設長三角綜合交通樞紐區。圍繞國家賦予無錫的全國性綜合交通樞紐城市定位，建強有形樞紐。建設長三角區域性樞紐機場，推進蘇南碩放國際機場改造升級，加快發展以空港為中心的集疏運體系，加密國際國內客貨運航線航班，到2020年，旅客吞吐量接近900萬人次/年，貨郵吞吐量達15萬噸/年;建設全國性鐵路樞紐，加快推進鹽泰錫常宜鐵路、南沿江城際鐵路、蘇錫常快線和錫澄S1線、錫宜S2線建設，啟動規劃新一輪地鐵建設;建設區域性物流樞紐，加快蘇錫常南部高速、常宜高速、宜長高速等一批骨干路網建設，把無錫（江陰）港建成上海國際航運中心組合港，推動江陰第二、第三過江通道2020年開工。圍繞國家賦予無錫的傳感網創新示范區定位，建好無形樞紐。著力推進5G、IPv6等新一代信息基礎設施建設，加快建成國家工業互聯網重要節點城市，在打造數字長三角中走在前列。

省委十三屆六次全會吹響了高水平全面建成小康社會的沖鋒號，我們將堅決貫徹省委決策部署，以決勝的信心、決戰的姿態，只爭朝夕、勇爭一流，全力奪取高水平全面建成小康社會決定性勝利。堅持高標準，從省委對無錫提出“當好全省高質量發展標桿、示范和領跑者”的定位出發，從滿足人民群眾美好生活需要的目的出發，對各項指標不能停留在基本達標“過得去”，而要力求超額達標“過得好”、領先達標“過得硬”，確保小康成果符合領跑標準、契合群眾心愿。彰顯全面性，實現全面達標，對49項市級監測指標逐項梳理，“一一對應”成立專項工作組，較真查短板、精準補弱項，確保達標冊上“一個不差”;做到全面得益，促進城鄉協調發展，提高社會保障水平、困難群體幫扶標準和經濟薄弱村脫困轉化質量，帶著感情和責任做好普惠性、基礎性、兜底性工作，既提高“水平線”又抬高“地平線”，確保小康路上“一個不少”。注重可持續，做好全面小康與基本現代化之間的有機銜接，既在規劃布局、資源利用上多算長遠賬，在產業轉型、城市發展上多謀創新策，在社會事業、民生保障上多做務實事，以高水平全面小康社會的過硬成效為基本現代化奠定堅實基礎，又對照基本實現現代化這個“可以勾畫的目標”，結合研究制定“十四五”規劃繪好“路線圖”，順利開啟基本現代化新征程。

總之，無錫將認真貫徹省委十三屆六次全會精神，立足自身、著眼大局，立足當前、著眼長遠，在歷史交接演進中守初心、擔使命，牢記為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命，積極投身新時代新實踐，尤其要不折不扣完成高水平全面建成小康社會的歷史任務，確保“第一個百年目標”高水平實現之際就是“第二個百年目標”高起點啟航之時;在風險交織考驗中經洗禮、增本領，清醒認識世界正處于“百年未有之大變局”、我國正處于全面深化改革的攻堅期、無錫正處于推進高質量發展的關鍵期，切實提高防范化解重大風險的能力和水平，為改革發展營造安全穩定環境;在機遇交匯疊加中勇爭先、善作為，搶抓國家重大戰略催生的機遇，把握風險伴生的機遇，用好無錫近年來發展累積衍生的機遇，走好自己的路、辦好自己的事，以領跑者的姿態突破“艱難險”，以實干家的擔當創造“不平凡”，為江蘇走在全國高質量發展前列作出新的更大貢獻，讓習近平總書記為我們描繪的“強富美高”美好愿景在無錫率先變成生動的現實。□

責任編輯：陳學科