吹響決勝高水平全面建成小康社會集結(jié)號

項雪龍

到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。省委十三屆六次全會吹響決勝高水平全面小康的號角，連云港將高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅決落實全會部署要求，緊緊圍繞“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，高揚加快發(fā)展主旋律、狠抓創(chuàng)新發(fā)展主引擎、突出綠色發(fā)展主基調(diào)、堅持特色發(fā)展主路徑、聚焦富民增收主目標、把握協(xié)調(diào)發(fā)展主方向、抓牢黨建主責(zé)主業(yè)，進一步提高政治站位、突出問題導(dǎo)向、全力攻堅沖刺，確保如期高水平全面建成小康社會。

奮力跑出高質(zhì)發(fā)展“加速度”

發(fā)展不充分是連云港的最大市情，對照全國全面小康指標體系，去年我市綜合實現(xiàn)程度為91.2%，六大指標體系中，實現(xiàn)程度最低的就是經(jīng)濟發(fā)展。我們始終咬定發(fā)展不放松，緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大機遇，全力建設(shè)大港口、構(gòu)建大交通、推動大開放、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進城市功能品質(zhì)大提升，夯實高水平全面小康的物質(zhì)基礎(chǔ)。

跑出經(jīng)濟增長加速度。今年上半年，連云港工業(yè)應(yīng)稅銷售增長11.9%，規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%、增幅全省第一。在守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政底線的前提下，我們進一步提升標桿、乘勢而上，力爭能發(fā)展多快就發(fā)展多快，努力保持主要指標兩位數(shù)增長。

跑出項目投入加速度。沒有項目、沒有投入就沒有希望。我們以盛虹煉化一體化等重大項目為龍頭，堅定不移抓項目、抓投入，一手抓現(xiàn)有企業(yè)，做大做強、做精做高，培育一批百億元級企業(yè);一手抓招商引資，形成項目加速集聚的強勁態(tài)勢，確保三年完成3500億元產(chǎn)業(yè)投資，為高質(zhì)量發(fā)展打下最堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。

跑出轉(zhuǎn)型升級加速度。堅決抓好化工產(chǎn)業(yè)整治提升，堅決淘汰低端落后產(chǎn)能，堅決關(guān)停環(huán)保安全不達標企業(yè)，確保實現(xiàn)脫胎換骨的轉(zhuǎn)型升級。按照環(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌四個“世界一流”標準，加快建設(shè)國家石化產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游、物流等特色服務(wù)業(yè)。

跑出創(chuàng)新發(fā)展加速度。充分發(fā)揮新醫(yī)藥、新材料創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快建設(shè)創(chuàng)新型城市，積極培育新業(yè)態(tài)新動能，確保到明年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達40%、R&D占比達2.5%，努力打造資源集聚、活力迸發(fā)的區(qū)域性創(chuàng)新中心。

堅決打贏全面小康“攻堅戰(zhàn)”

牢固樹立“決勝”意識，全面掀起“決戰(zhàn)”熱潮，確保與全省同步實現(xiàn)小康。

堅決完成脫貧攻堅任務(wù)。連云港現(xiàn)有9.2萬建檔立卡低收入人口，對納入低保的81340人，全部實施政策兜底;對不符合低保的10660人，逐一落實就業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶措施，確保年內(nèi)全部達到年收入6000元標準，并實現(xiàn)“兩不愁三保障”。對59個省定、市定經(jīng)濟薄弱村，嚴格落實專項政策，確保年底如期達標;對經(jīng)營收入低于18萬元的村，理清思路、實化舉措、逐村攻堅，確保明年底全部達標。

大力改善農(nóng)民住房條件。堅決落實省委部署，按照“四化同步”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，尊重農(nóng)民進城入鎮(zhèn)留村意愿，從基礎(chǔ)條件最差、群眾意愿最強烈的地方做起，確保超額完成省定4347戶危房改造和16000戶農(nóng)房改善任務(wù)，年內(nèi)72個新建新型農(nóng)村社區(qū)主體完工，真正把省委、省政府對蘇北農(nóng)民的關(guān)愛落到實處。

持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境。在國家衛(wèi)生縣城全覆蓋基礎(chǔ)上，深入實施農(nóng)村環(huán)境整治“十百千萬”工程，建立完善長效機制，做到有人管、有錢管、有制度管，確保整治不回潮、不反彈。年內(nèi)完成整治示范村1000個、庭院美化示范戶10000個。

全面加速鄉(xiāng)村振興步伐。按照中央20字方針，結(jié)合省委巡視反饋意見整改，以“重整農(nóng)業(yè)、重構(gòu)農(nóng)村、重塑農(nóng)民”為抓手，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)村經(jīng)濟，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、科技化、品牌化、高效化及基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平;尊重農(nóng)民進城入鎮(zhèn)留村意愿，按照縣鄉(xiāng)村5∶3∶2人口比例，積極構(gòu)建農(nóng)村社會新格局;立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，筑牢鄉(xiāng)村振興人才保證。

全力建設(shè)幸福宜居“新家園”

決戰(zhàn)小康社會，“全面”是基礎(chǔ)，“高水平”體現(xiàn)江蘇擔(dān)當(dāng)。我們將樹牢為民情懷，高水平推動各項事業(yè)，努力推動經(jīng)濟快速發(fā)展、社會全面進步、百姓安居樂業(yè)、各項工作齊頭并進，讓群眾過上更高質(zhì)量的小康生活。

實現(xiàn)居民收入快速增長。持續(xù)推進“富民增收”六大行動，深入落實創(chuàng)業(yè)政策“28條”，認真抓好重點群體就業(yè)，全面拓寬居民增收渠道，確保城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長。

實現(xiàn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡。按照“七個更”要求，擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，全力抓好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等民生實事，統(tǒng)籌推進“生態(tài)、智慧、健康、文明”連云港建設(shè)，讓群眾每年都能感受到新的變化、享受到更多福祉。

實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本改善。堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真踐行新發(fā)展理念，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。堅決打好水、氣、土污染防治攻堅戰(zhàn)，保護好海洋、森林、濕地等生態(tài)資源，確保入海河流全面達標、空氣質(zhì)量逐年提高、資源節(jié)約循環(huán)利用水平持續(xù)提升，真正走出一條經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的路子。

實現(xiàn)社會大局和諧穩(wěn)定。更大力度推進信訪矛盾化解，切實維護群眾合法權(quán)益和社會公平正義，全力營造更加良好的干群關(guān)系，持續(xù)鞏固萬人信訪量全省最低的良好局面。深入推進掃黑除惡專項斗爭，堅決防范和化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟等領(lǐng)域重大風(fēng)險，牢牢守好發(fā)展底線。

切實筑牢后發(fā)先至“強保障”

時代楷模王繼才守島衛(wèi)國32年，用生命譜寫了一曲新時代奮斗者的英雄贊歌。作為英雄的誕生地，連云港將結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)王繼才同志先進事跡，引導(dǎo)全市人民團結(jié)一心、共同奮斗，踴躍投身決勝高水平全面小康的偉大實踐。

始終昂揚奮斗精神。連云港正處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，我們將持續(xù)開展“解放思想大討論”活動，認真對照“九個有沒有”，深入查擺精神不振、標準不高等問題，推動各級黨員干部切實增強為民負責(zé)的責(zé)任感、干好本職的使命感、爭先恐后的緊迫感，堅持奮發(fā)有為、務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為，盡快改變發(fā)展的被動局面。

夯實基層堅強堡壘。扎實推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，深入實施基層黨建“堡壘工程”，著力配強一名好書記、建設(shè)一個好班子、打造一個好陣地、選準一條好路子、完善一套好制度、營造一個良好干群關(guān)系，切實解決基層黨組織弱化虛化邊緣化等問題，努力打造引領(lǐng)群眾謀發(fā)展、奔小康的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

錘煉務(wù)實過硬作風(fēng)。充分發(fā)揮“三項機制”的激勵作用，進一步調(diào)動各級黨員干部的積極性主動性創(chuàng)造性，堅持說實話、謀實招、辦實事、見實效，埋頭苦干、真抓實干、敢抓敢干、善謀善干，堅決不搞形式主義、不做表面文章、不搞虛假政績、不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋嬲ǔ傻玫饺嗣裾J可、經(jīng)得起歷史檢驗的高水平全面小康社會。

涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。持之以恒正風(fēng)肅紀，在全市上下形成公平公正的用人導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的社會氛圍、團結(jié)和諧的干事環(huán)境、拼搏奮進的發(fā)展局面。

為者常成，行者常至。連云港將全面貫徹省委十三屆六次全會精神，卯足干勁、拉滿弓弦，低調(diào)務(wù)實不張揚、擼起袖子加油干，以過硬成果向530萬港城人民交出一份滿意答卷！□

（作者系中共連云港市委書記）

責(zé)任編輯：霍宏光