清水塘除舊立新

丁錫國　席敏　袁汝婷

株洲市清水塘工業區改建規劃圖

這是62歲的袁建平眼里的“清水塘”：半個多世紀前，這口20畝左右的水塘，水清得可以捧起來直接喝;后來，水塘邊建起一家家工廠，水被污染，塘被填埋，“清水塘”成了一個工業區的名字，黑黢黢，臭烘烘。

袁建平的家鄉湖南株洲，是全國首批重點建設的8個工業城市之一，湘江之畔的清水塘是其核心工業區。粗放式發展，欠下了沉重的環境債。

黨的十九大以來，一場攻堅戰在此打響。

曾經的兩難?

清水塘，是國家“一五”“二五”期間重點投資建設的工業基地。從上世紀50年代開始，位于荒嶺間的清水塘，“長”出一個國家工業重鎮。

1989年，王小中從湖南大學畢業來到這里。他回憶：“站在高處一看，密密麻麻全是煙囪。”

清水塘核心區域只有15.15平方公里，高峰時聚集企業261家，以冶煉、化工為主，累計上繳利稅近500億元，成為“中國的魯爾區”。因之得名的那口清澈水塘，變黑變臭，然后消失了。

“煙囪一年四季冒煙。出門一抬頭，天上像蓋了個五顏六色的蓋子。”袁建平形容。

2003年、2004年，株洲連續被列入“全國十大空氣污染城市”。清水塘工業污染是主因。

對株洲乃至湖南而言，清水塘的治理面臨兩難：治了，株洲經濟“傷筋動骨”;不治，株洲沒有了高質量發展空間，且環境將持續惡化。

這次不再搞“外科手術”?

24歲那年，王小中來到清水塘打拼。42歲這一年，他將白手起家的設備制造企業關停了。

“那是2017年6月18日。關停日期記得特別清楚，心里五味雜陳。”王小中的企業多年獲評株洲優秀企業，年產值數千萬元，擁有上百員工。

過去的“中國魯爾區”不見了，一個新的“中國動力谷”在湘江之畔拔地而起。

對清水塘的企業來說，2017年都是無法忘記的。按照湖南省委省政府要求，株洲正式啟動清水塘整體搬遷改造。

株洲市委書記毛騰飛說，這次不再搞“外科手術”，而是以壯士斷腕的決心打一場攻堅克難之戰。截至2016年底，清水塘還剩153家企業，包括央企、國企和民企等;區域內有約3萬職工、3萬居民……

200余名干部一頭扎了進來，任務是說服所有企業關停搬遷，并妥善安置人員。

株洲市人大常委會副主任、清水塘搬遷指揮部副指揮長馮建湘記得，在一場談判中，70歲的企業家任庚寅流著淚問：“憑什么說拆就拆，說交就交？”他曾是下崗職工，用20年心血辦起了這家企業。

馮建湘也紅了眼眶：“您是老黨員，懇請您帶頭走出這一步。換回碧水藍天，造福不止一代人。”沉默良久，任庚寅含淚點了頭。

指揮部的工作人員一家一家、一次一次來到各家企業做工作，曉之以理，動之以情，有的談判至凌晨。最終，都被打動，同意搬遷。

截至2019年初，株洲分類安置職工1.83萬人，通過棚改拆遷，3萬名居民搬進新家。

“沒有高質量發展，就沒有出路。這是一份光榮的事業。”搬遷指揮部干部陳明說。

不是污染轉移，而是鳳凰涅槃?

2018年12月30日，漫天大雪中，始建于1956年的株冶集團最后一座冶煉爐熄火了。發出停氧指令的工段長肖永強流下熱淚，身后的同事都哭了。

這一天，清水塘工業區企業“清零”。湘江畔這一著名老工業區，成為歷史。

這一大搬遷，不是污染轉移，而是鳳凰涅槃：在醴陵，最早搬出的旗濱玻璃建成花園式廠房，僅一條生產線產值就超過老廠;在衡陽，株冶集團新項目已啟動，1400多畝地，沒有一個廢水外排口……

如今的清水塘，不見煙囪，了無異味。

更多變化在發生：湘江霞灣段水質由Ⅲ類提升到Ⅱ類，已退出重金屬污染重點防控區;株洲市區空氣質量優良天數，增幅居全省第一。

“破舊，是為了更好地立新。”毛騰飛說，清水塘建設方案已經出爐，將“蝶變”為一座山水相依、產城相融的綠色創新城。

過去的“中國魯爾區”不見了，一個新的“中國動力谷”在湘江之畔拔地而起——在占地1000多畝的自主創業園，多位院士專家帶領的項目落戶。

株洲市市長陽衛國說，株洲正積極布局新動能新產業，“一塊干凈的土地，將為今后的發展創造更大空間。”

70%的中國軌道交通核心零部件研制、突破千億元的軌道交通基地……株洲高質量發展新圖景，正在繪就。

新產業的培育，成為減輕陣痛的良方。2017年、2018年，株洲GDP增幅分別為8%和7.8%。今年1至5月，全市規模工業利潤同比增長39.2%。

2019年7月，清水塘區域腹地，人工開挖的新湖已見雛形。

“天藍了，水清了，我原來沒想到能看到這一天。”站在老工業區舊址，袁建平感慨萬千。