暢爽龍江不問路，林海雪原有親人

文

北國風光，看我龍江

黑龍江位于中國領土的最東北邊陲，這里有神州北極和華夏東極，大森林、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪構成了色彩斑斕的巨幅原生態畫卷。2016年5月，習近平總書記在考察伊春林區時提出“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的重要思想。黑龍江省委省政府為了深入踐行“兩山”發展理念，作出了“發展全域旅游、建設旅游強省”的戰略部署，明確要求交通運輸行業要發揮好對旅游產業的基礎性、服務性、引領性作用。

“北國好風光，盡在黑龍江”,這里就是大家心目中的“詩和遠方”，交旅融合就是讓詩意變得更美，讓遠方不再遙遠。

六個融合，詩畫篇章

黑龍江在推進交旅融合發展過程中，緊緊圍繞規劃融合、路景融合、功能融合、運游融合、產業融合和管理融合等“六個融合”來謀篇布局。

規劃融合

為更好地促進交通和旅游融合發展，黑龍江省交通運輸廳與交通運輸部科學研究院合作，從頂層設計入手，組織編制了《全省交通旅游融合發展專項規劃》，統籌謀劃交旅融合發展大格局。

《規劃》創新性地通過手機大數據對游客流量和抵離特征進行分析，掌握了全省游客來源、目的地、出行方式等分布信息，為準確把握問題和需求提供堅實保障。《規劃》圍繞“暢爽龍江不問路，林海雪原有親人”的主題，構建了以哈爾濱為“一心”，以黑龍江、烏蘇里江為“兩帶”的“一心兩帶六射線”的空間格局。同時，黑龍江省還結合地域特點和大數據分析成果，規劃了“六大旅游交通協調區”，構建了多種運輸方式的旅游交通網絡。

按照《規劃》，到2025年,黑龍江省將實現AAAAA級景區至少兩種交通運輸方式快速通達，AAAA級景區通二級及以上公路，AAA級景區通三四級公路。

路景融合

黑龍江省按照“有景可觀、邊走邊游、暢安舒美”的發展理念，以“暢行龍江一張網”為目標，構建了對外旅游交通大通道、省內旅游交通干線和旅游交通微循環的“快進慢游”網絡。如黑河至臥牛湖項目依托BIM技術實現了路景融合。

功能融合

黑龍江省還注重在標志標識、公路服務區等細處做文章。依托交通網絡布局，做好旅游標志標識系統、解說系統、慢行系統等交通服務設施的規劃建設。按照“服務區+景區”發展理念，規劃了一批服務區自駕車房車營地和高速公路汽車旅館。在國道222線嘉臨公路湯旺河和五營打造旅游主題示范服務區，總占地面積55萬平方米，設有房車營地區、汽車影院區、露營區等設施，使游客在營地內就可以享受集“吃、住、行、游、購、娛”為一體的高端交通旅游服務。

運游融合

在“軟服務”提升上下功夫，依托城市候機樓、高鐵無軌站，推行“車票+”服務業務。同時，與相鄰的俄羅斯5個邊區州全部開通國際道路客運線路，綏芬河市探索開通小汽車跨境自駕游。針對哈爾濱國際機場72小時過境免簽政策，開設短時客運定制服務。

產業融合

黑龍江在全省重點規劃打造17個精品旅游交通產品，以此為抓手，串聯沿線旅游、文化、體育、康養等產業，積極構建旅游交通產業廊道，推動沿線產業集聚發展、融合。

管理融合

從管理機制入手，建立了交通、文旅、發改、財政、國土、環境等多部門橫向協調機制和省、市、縣三級政府上下聯動機制。

通過踐行“六個融合”發展思路，著力完善旅游基礎設施，創新交通旅游產品，提升交通服務品質，優化旅游客運服務，助力實現“到2025年，全省旅游年接待人數超過5億人次、年旅游總收入達到5800億元以上”的旅游強省發展目標。

風景大道，自駕天堂

黑龍江省依托國道331線精心打造了“醉美龍江G331風景大道”，該項目北起漠河，南至東寧，全長2600公里，全程伴隨世界上最長的界江——中俄界江走行，坐擁界江、界湖、原始森林三大資源，洋溢著中俄友好、民族融合、冰天雪地三種風情。18個沿線城市像散落在界江邊的一顆顆珍珠，熠熠生輝。針對國道331線走廊帶較為偏遠的地理位置和沿線城市相對滯后的經濟社會發展水平，黑龍江重點通過升級道路設施，完善旅游服務功能，整合沿線碎片化的旅游資源，全力將風景大道打造成“界江旅游的龍骨”“黑龍江全域旅游的金名片”，世界知名的“兩極一邊、自駕天堂”。

為此，黑龍江省將通過完善“G331風景大道”的旅游服務功能，引領構建界江旅游輻射帶、沿江旅游服務帶和沿線道路景觀帶，打造“一江、兩岸、三點、四季、五線、六區”的精品旅游產業體系。

完善綜合交通網絡，讓游客來得了。

改造沿線15個路段1000公里，實現“G331風景大道”全線二級以上公路貫通，打通哈爾濱至18個邊境城市的快速通道，完善沿線4個機場和13個口岸銜接的交通樞紐，謀劃機場和沿邊鐵路建設。

同時，通過加快推進“三橋一島”建設，打通與俄羅斯遠東地區的交通通道。其中黑河黑龍江大橋歷經28年的不懈努力，通過采取成立中俄合資公司，“共貸共建、同步實施、統一運營”的跨境基礎設施建設新模式，項目建設取得重大進展，今年5月31日，大橋已經順利合龍。

提升沿線服務功能，讓游客留得住。

在“G331風景大道”全線規劃建設6處旅游服務綜合體、11處驛站型汽車營地、8處服務區和30處公路停靠區，包含綜合服務、汽車維修、精品酒店、特色餐飲、購物娛樂、運動休閑等功能。沿線布置慢行系統，加強旅游服務設施與景區景點連通。加快發展旅游汽車租賃產業，提供預約租車、異地還車、汽車救援等服務。

打造特色旅游產品，讓游客玩得好。

根據游客的出行安排，打造“中俄邊境風情游”“歷史民俗記憶游”等6條微假期主題線路和“獵奇尋北自駕游”“暑期親子研學游”等4個精品小長假旅游產品，開展“夜游黑龍江”“一江兩岸雙邊游”和“大美界江自駕游”，充分發揮邊境旅游資源優勢。

人之所至，交通所在；人之欲往，交通先行。今天，黑龍江這片神奇的土地正熱切地期待著世界的目光，“交旅融合”必將大有作為！

（本文根據作者在2019世界交通運輸大會上的演講稿編輯整理而成，有刪減。）