弓素梅
科技是第一生產力。在不斷取得一系列科技成果的同時,也出現了科研經費報銷程序較多、時間過長等問題。那么,在科研工作中,會計人員能夠發揮哪些作用?如何創新來促進科技研發?
一、日常財務報銷方面
科研經費報銷是一項看似難度不大其實工作量不小的工作。比如粘貼發票,找領導簽字,由于不夠規范時常會被財務部門打回。財務報銷有非常嚴格細致的制度,理當遵照執行。但是,嚴謹的財務要求與鼓勵科技創新之間確實產生了一些操作上的矛盾。當前,如何解決這一矛盾?有效的辦法就是財務部門主動服務于科研部門,指定專業會計具體負責,協助科研部門做好經費報銷(包括填寫差旅申請表、發票粘貼、簽字手續),辦理某些經費支出的手續(如購買材料、科研設備固定資產報增等)。有了專業會計,就能將科研人員從紛繁復雜的日常報銷程序中解放出來,讓他們有更多的時間和精力從事科研,而專業會計人員經手的財務手續,也會比較符合財務要求規范。
二、財務專業指導方面
財會人員要積極掌握科研中的國家最新財務要求,為具體的科研項目服務。
(一) 科研項目前期申報時
科研探索未知領域是“活”的,財務制度是死的,事先就有限制規定。具體包括:科研經費比重、科研開支范圍、科研項目設置等方面;科研勞務費的比例限制,支出范圍及行業標準;差旅會議費中的交通工具不同等級和住宿費的不同標準,伙食補助費和市內交通費;會議的次數、天數、人數以及會議費開支范圍、標準等,都需要財務人員根據本區域及本單位的具體規定向科研人員提供精確可靠的意見建議。
財務人員要主動參與科研項目前期的預算編制,結合國家財稅政策、區域財務制度、單位財務核算要求、相關科研項目具體核算的內容等為科研人員在經費預算方面提供專業意見。
(二)項目實施過程中
在項目實施階段,根據預算,主動定期向科研人員反映經費的支出進度,控制好經費與預算之間的差距,協助科研人員分階段使用好科研經費,并及時做好相關票據的整理和報銷,避免在項目驗收時產生經費支出扎堆報銷或票據雜亂無章等現象。
財會人員要主動聽取有關專家就科研經費使用管理的合理化意見建議,立足實際,改進核算不足,增強科研供給能力,為后續的科研工作更好服務。
(三)項目驗收階段
提供科研經費支出的發票(復印件),科研經費支出的明細分類表,科研項目經費的決算明細表等相關業務核算、數據統計、財務報表等,迎接財務審計和項目驗收。具有豐富科研項目運作經驗的財會人員是科研團隊不可缺少的重要專業人才。
三、做好研發費用加計扣除,為企業減負增利
財會人員應認真學習財政部、國家稅務總局和科技部在2015年11月2日聯合下發的《關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知》。2017年全國兩會宣布,科技型中小企業研發費用加計扣除比例從50%提高到75%。
首先,要分清哪些行業不適用稅前加計扣除,例如煙草制造業、房地產業等。其次,對于大型企業,往往在一個納稅年度有多個科研開發活動。要積極健全財務核算,準確歸集研究開發費用。最后,一些中小型企業不一定有專門的研發機構,對研發費用和生產經營費用,財務人員要切實做好分開核算的工作,確保準確合理地計算各項研究開發費用支出,從而實現加計扣除。
要熟悉稅前加計扣除的申報流程。如果稅務機關對企業享受稅前加計扣除優惠的研發項目有異議,企業可以在網上向上級科技行政主管部門提出申請,審核通過后提交紙質材料,科技局核驗申請材料受理后,通過了專家評審和決定,就可以享受稅前加計扣除了。
四、結論
科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,是國家發展全局的關鍵核心,科技創新需要團隊協作,會計人員也能在其中發揮作用。會計人員應該主動參與科技創新工作,創新財務管理機制,為科研項目的經費申報、日常財務管理、驗收等提供專業的財務意見和服務,做好企業科研經費的研發費用加計扣除,為企業減負增利,增強企業的綜合競爭力。
(作者系鄭州市動物園高級會計師)