職業院校混合所有制辦學芻議

魏延勝 劉玲

近年來，混合所有制辦學，特別是職業教育領域的混合所有制辦學，全國各地有很多實踐和探索，也有很多專家進行過理論探討。因工作關系，筆者曾經近距離接觸過職業院校混合所有制辦學改革，也拜讀過很多專家關于這方面的探討性文章，形成以下體會，供同人參考。

一、混合所有制學校的前世今生

（一）“混合所有制”概念源自經濟領域

“混合所有制”通常所指是混合所有制經濟。1997年9月，黨的十五大報告中首次提出了“混合所有制經濟”的概念;1999年9月，黨的十五屆四中全會提出了“發展混合所有制經濟”的要求;2013年11月，黨的十八屆三中全會提出混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式。

筆者認為，混合所有制經濟就是一種以“混合”為特征的所有制形式，混合所有制經濟是不同性質的資本按照一定原則實行聯合生產或經營的經濟組織形式。發展混合所有制經濟的重點，是在國有經濟中引入非公經濟成分，在一些領域打破國有經濟的壟斷，建立更加公平的市場經濟體系，同時發揮非公經濟的“鯰魚效應”，建立科學的現代企業制度，增強整個經濟的活力和競爭力。

（二）混合所有制學校實踐探索早于概念

1996年，浙江臺州椒江成立了全國第一家股份制學校——書生中學;2004年，椒江區政府又和當地企業合作建設全國首例混合所有制性質的學校——臺州市（東港）雙語學校;2013年貴州獨山引進外地民辦學校，合作舉辦了被媒體稱為全國第一家混合所有制高中的獨山高中;另據媒體報道，其他一些地區基礎教育領域也都開展過一些所謂的混合所有制辦學試點。……