大遺址保護理念與我國文化遺產事業管理體系研究

邢云

摘 要：文化遺址是我國寶貴財務，但是在對其進行保護的時候，因其占地面積較大、歷史文化價值較高，管理難度也較高，需要相關人員結合區域經濟、社會文化等多方面來進行合理且科學的管理，從而真正有效實現行政資源合理配置。基于這一目的，本文則就大遺址保護理念與我國文化遺產事業管理體系進行了研究，希望能夠有效促進這一工作的實施。

關鍵詞：大遺址保護理念;文化遺產;事業管理體系

0. 引言

我黨在 “十二五”期間提出了要加強大遺址保護，這也是我國文化遺產事業發展的重點。我國文化遺產資源十分豐富，大遺址點就有500多處，但是，其特征則是以占地面積大、利益訴求等多方面因素而引發了實際管理工作難度較大等問題。在這種環境下，基于大遺址保護理念來構建出合理的文化遺產事業管理體系就成為了較為重要的措施，也是促進我國文化遺產事業得以發展的關鍵，所以本文也基于這一目的進行了如下分析：

1. 大遺址保護理念下文化遺產事業管理工作實施措施

基于大遺址保護理念下的文化遺產事業管理工作要想有序實施，相關人員一定要樹立起良好的大遺址保護理念，積極構建出合理的文化遺產事業管理體系，具體而言，需要從以下幾點著手：

1.1完善文化遺產事業管理體系

在傳統文化遺產事業發展過程中，文化遺產事業管理工作中經常會缺少專業技術人員，在這種現狀下文化遺產事業管理水平與質量自然也就無法得到提升。所以要想真正做好這一項工作，一定要樹立起合理的大遺址保護理念，在發展過程中對相關管理人員加強教育與培訓，讓其進行業務與技能訓練的同時，積極學習相關政策與法規，從而有效提升相關人員對于大遺址保護理念的認識，同時掌握相應的日常管理與維護工作，促進文化遺產保護工作能夠有條不紊的實施下去。

1.2安全防范監測

在對文化遺產進行保護的過程中，部分文化遺產會受到環境變化而受到影響和破壞，在這種現狀之下文化遺產事業管理工作難度也就自然而然在不斷提升，為了改善這一問題，筆者認為在管理過程中需要積極展開防洪除險、本體搶險等加固處理，同時進一步制定出合理的安全防范監測體系，這樣就能對環境變化情況、遺址變化情況等多方面形成及時的把握和了解，然后基于此來進行有效的處理，最大程度提升實施效果。

1.3積極鼓勵引導社會力量參與

大遺址保護理念要想有效的實施下去，不僅需要相關部門的努力，同時也需要社會群眾一同參與到其中，所以在發展過程中相關部門也因該要意識到社會力量的作用，在文化遺產事業管理過程中做好推廣與宣傳工作，進一步提升社會群眾對于文化遺產事業的重視，讓其能夠積極主動的參與到文物保護之中，最終也就能夠有效構建出合理且有效的文化遺產事業管理體系。

2. 大遺址保護理念下文化遺產事業管理體系現狀與建設原則

2.1現狀

文化遺產事業管理工作涉及方面較多，公共服務管理、社會管理等內容都屬于管理內容，而且其中的大多數工作都需要借助于專門的文物管理部門來進行管理。但是，就目前中央層面來分析的話，我國文化遺產管理機構行政管理級別還是有待于提升，無法真正勝任目前大遺址管理工作。在這種形勢之下，雖然我國世界級別文化遺產也較多，可是卻缺少一個專門用于文化遺產管理的部門，在這種情況下我國大遺址管理難度自然也就得到了明顯的提升，各個地區文化遺址、文化遺產以及世界遺產等名義上都是歸于國家文物局相關管理部門。但是，就這些管理部門實際管理情況來看，他們的管理級別都較為低下，行政管理能力和需要進行管理的事物完全不符，同時大多數文化遺產管理機構行政級別也都屬于副廳;其次，文化行政管理機構較小，所以在管理過程中對于大遺址保護方面的行政資源配置明顯不足，同時還存在較多的文物集中在小規模管理部門等情況，整個文化遺產保護體系都缺少強有效的行政管理系統，很容易會出現遺址保護不夠到位、保護經費不足等情況。此外，大遺址本身就是不可移動的文物，所以在管理過程中也十分的困難，所有權與使用權都會涉及到，所以在對其管理體系進行探究的時候，還需要相關人員對管理權限進行明確，這樣才能真正有效實現管理的效果。

2.2 建設原則

（1）管理體系主要的是能夠對管理職能、權利以及組織結構等多方面進行合理劃分與分配的結構機制，一個完整的組織機構要想有效的運行首先一定要具備一個合理的管理體系，規范的管理體系則需要具備相應的管理機制與體制。文化遺產事業管理體系本身就屬于事業型管理體制，所以其承擔著的任務就是社會發展事物，要想有效落實大遺址保護工作，自然需要具備較為完善的管理體系，所以在建設文化遺產事業管理體系的時候，一定要確保遺址文物的綜合性、真實性、整體性以及可持續發展性，同時結合當地文化理念以及經濟發展實際來進行合理的保護，這樣才能最大程度促進當地文化遺產事業得以發展和提升。最后，在展示文化價值的時候，還需要及時對信息價值進行提取與再加工，這樣才能進一步提升文化遺產事業價值以及經濟效益，同時有效衍生出各式各樣的文化產品，真正有效落實大遺址文化保護工作。

（2）在大遺址管理體系之中，行政機構是必不可少的一個部分，帶有一定行政級別的文物管理部門通常情況下都能夠做好資源建設、保護以及合理配置等工作，同時還能有效提升整個管理效率。基于大遺址保護理念下的文化遺產事業管理體系在建設過程中，可以加強自然保護單位與文物保護單位的有效配合，通過統籌協作來更好地開展各項工作，這樣就能讓當地自然環境得到有效的保護。除此之外，遺產管理本身就不同于其它文化管理，所以在展開大遺址保護工作的時候，管理人員還需要結合不同類型遺址特征來制定出針對性的管理方案，從而有效提升管理質量。

3. 結語

綜上所述，大遺址保護理念下的文化遺產事業管理工作實施可謂是價值顯著，其能夠構建出更加合理且科學的管理體系，真正為文化遺址保護工作提供強有力的支持力度，同時有效促進社會、文化、經濟等多方面得以發展。

[參考文獻]

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[2]劉德勝， 孫樹棟. 融合大遺址保護理念的我國文化遺產事業管理體系研究[J]. 文物， 2013（11）：92-96.

（作者單位：西安市隋唐長安城遺址保護中心，陜西 西安 710000）