鄉村振興空間規劃的分析與思考

劉虎

[摘要]鄉村振興戰略是中國新時代發展過程中解決“三農”問題，促進人與自然和諧發展，推動共同富裕目標有效實現的核心戰略。以空間規劃為手段，根據區域實際情況，從鄉村振興空間規劃重要性，鄉村振興空間規劃目標，空間規劃體系等方面入手，建立完善空間規劃體系，有利于促進鄉村振興戰略的科學落實。

[關鍵詞]鄉村振興;空間規劃;資源管理

文章編號：2095-4085（2019）06-0050-02

在新時代中國特色社會主義建設與發展過程中，加強鄉村建設與管理，大力發展鄉村經濟，有利于促進鄉村整體水平的有效提升。對此，相關部門需以十九大提出的鄉村振興戰略為指導，加強鄉村資源開發與管理，做好空間規劃工作，以促進新時代“三農”問題的有效解決，為鄉村轉型升級，共同富裕等目標的實現奠定良好基礎。

1明確認知空間規劃在發展鄉村振興中的重要性

由“空間規劃”定義可知，空間規劃是以創造合理，科學土地資源利用與作用關系，實現人與環境協調發展，滿足環境，資源保護與發展相互平衡需求為目標，以公共部門為領導，以影響空間分布為手段的方法。因此，構建科學而完善的空間規劃體系，提升空間資源利用效果，對空間資源保護，空間資源利用具有重要現實意義，是營造美麗家園，促進人民環境改善，推動區域社會與經濟協調發展所應采取的重要工具。

黨的十八屆三種全會以來，推進空間規劃改革已經成為國家治理與建設的核心策略。“多規合一”試點工作的有效開展，進一步強調了空間規劃在新時期新形勢下區域社會建設與經濟發展中的必要性與重要性。黨中央明確指出，在新時代中國特色社會主義建設過程中，應提高空間規劃試點工作開展的重視程度，各級各部門需立足實踐，圍繞省級空間特色，進行科學部署，創造具有中國特色，適應中國區域發展的空間規劃體系。

就湖北荊門而言，位于湖北省中部地區的荊門市國土面積達到1.24萬km2，占據湖北省國土面積的6.67%，農業資源豐富，是優質糧，棉，油生產的重要基地。與此同時，荊門也具有豐富的自然資源，動植物資源，并在長期發展過程中，積累了大量具有地方特色的文明與文化，如明顯陵，象山，太子山國家森林公園等風景名勝，十里風干雞，魚糕，金龍泉啤酒，鹽池白酒等特色飲食。鑒于此，在發展荊門經濟，實施荊門鄉村振興戰略過程中，應加強空間規劃重視程度，以空間規劃為手段，提升各項資源利用率，實現生產，生活，生態的協調發展。

2以鄉村振興戰略要求為指導，確定規劃目標

“鄉村振興戰略”是以習近平同志為核心的黨中央針對新時代中國特色社會主義建設與發展過程中存在的“三農”問題，提出的發展策略。鄉村振興戰略要求在發展農村，農業過程中應注重生產，生活，生態的有機結合，以“產業興旺，生態宜居，鄉風文明，治理有效，生活富裕”為根本要求，組織開展政治，經濟，科技，生態，文化等方面的建設工作，以更好解決社會發展與經濟建設過程中人民日益增長美好生活需求與不平衡不充分發展之間存在的矛盾，實現共同富裕目標，為中華民族偉大復興中國夢的實現奠定良好基礎[1] 。對此，在進行空間規劃過程中，應以鄉村振興戰略要求為指導，立足區域實際情況，進行空間規劃目標的科學編制。在此過程中，可深入解讀有關文件要求，如《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》，《全國城鎮體系規劃》，《傳統村落保護發展規劃編制基本要求》，《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》等，堅持耕地保護，生態環境保護制度，以推進鄉村產業轉型升級為核心，探尋適合自身發展的規劃理論體系與技術規程。

3立足實踐，構建城鄉統籌發展的空間規劃體系

由《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》可知，加強鄉村旅游建設，開發農旅工程是實施鄉村振興戰略的重要路徑，在推動農村發展，農業轉型升級，改善農民生活質量，優化農村環境等方面發揮著至關重要的作用。對此，在鄉村振興空間規劃體系建設過程中，可立足實踐，從城鄉統籌視角出發，進行空間規劃要素整合，以提升空間規劃體系建設的準確性，科學性，有效性。并在此基礎上，遵循“實事求是”，“由點及面”，“科學創新”等原則，進行空間格局完善，在保證區域供求空間平衡發展的同時，賦予區域空間格局以明顯的區域特色。

4結語

在實施鄉村振興戰略過程中，推進鄉村空間規劃改革是強有力的手段，在土地資源利用與管理，區域供需空間平衡，區域經濟結構改革等方面具有積極影響。對此，在明確認知空間規劃重要性的基礎上，應根據鄉村振興戰略要求，以十九大精神為指導，立足實踐，從多層面，多角度出發，做好空間規劃改革工作，為中華民族偉大復興中國夢的實現提供保障。

參考文獻：

[1]劉豐華，薄立明，余侃華.供給側改革視域下關中地區休閑旅游型鄉村振興機制及空間規劃響應探新[J].建筑與文化，2018，（12）：125-127.