關于引調水工程運行管理的幾點思考

慈芳芳

[摘要]伴隨我國經濟水平和科技水平的發展速度越來越快，水利工程開始成為了全社會所關注的主要對象之一?，F如今引調水工程項目的數量越來越多，為了促使自身經濟效益得到增長，相關工作人員理應針對運行管理方面進行思考，分析其中存在的不足，并采取一些針對性措施予以處理，進而提升運營管理工作的效果。本篇文章將闡述引調水工程的管理和運營方面的內容，并對于改進的策略方面提出一些合理的見解。

[關鍵詞]引調水工程;運行管理;管理模式;對策

文章編號：2095-4085（2019）06-0109-02

從現階段發展而言，水資源對于人們的生產生活有著極為重要的影響。因此在開展引調水工程的時候，為了能夠獲得大量經濟效益，理應針對其運行管理以及科學調度方面展開思考。

1引調水工程的正常管理和運營工作

1.1政府的主導性作用

跨流域工程的建設工作以及管理工作都需要由政府進行組織和管理，通過行使行政權力，以此展開統一組織和管理。一些社會團體可以自主進行投資，但不能自主開發和管理。如此一來，水資源的管理將會更為合理，同時也能得到合理配置[1]。

1.2跨流域調水工程建設的法律保障體系

一般來說，跨流域調水工程在進行管理的時候，往往會采取經濟，行政，法律全面結合的方式，并將其中的法律作用全部凸顯出來。無論是職責劃分，運行調度還是各類糾紛問題都能夠有相應的參考，進而確保工程建設管理工作順利進行。

1.3依靠水價機制調整水量供需

通常來說，水價主要包括三個部分，分別是資源水價，工程水價以及環境水價。在進行制定的時候，必須確保其公平，同時還要具備區別性特點。如果水價過低，人們會認為水資源毫無價值，很容易導致水資源浪費。因此在運行管理時提高對于杠桿作用的重視程度，以此在完成節水工作的同時，還能使得水費征收和管理具有一定的競爭性。不僅如此，在政府的支持下，將一些具有較高經濟價值的項目統籌在一起，以此一方面可以彌補收入不足的問題，另一方面還能實現工程的滾動發展。

1.4提高對于生態保護的重視程度

目前國家對于水資源的生態保護越發重視，針對引調水工程對于環境條件帶來的影響展開全面分析，以此制定各類具有較強針對性的措施，從而可以將工程帶來的負面影響降至最低，以此實現最佳環境效益。

1.5加強工程的運行管理

當工程建設工作結束之后，還需要依靠管理的方式將其效益發揮出來。對于工程本身，依靠先進的管理形式，可以促使單一工程能夠發揮出多個工程的效果。所以，引調水工程必須提高對管理水平的重視程度，盡可能為其配備大量具有較高綜合素養的優質人才，應用全新的管理設施，積極引入最新的技術形式，以此促使工程效益可以全部發揮出來[2]。

1.6水資源的統一管理

目前來看，全世界已經有許多國家開始采用流域管理的方式。通過從流域管理的角度人手，介入到一些大型水事活動之中。從前期的規劃設計到后期的建設管理，全部一手負責。如此一來，整個管理工作將會更具整體性，并適應目前管理工作發展的基本趨勢，滿足合理調配的需求。

2引調水工程運行管理的具體方法

2.1加強水資源的統一管理

對于我國的水資源管理體制來說，其最大問題便是部門分割嚴重以及多個機構的作用完全重疊。究其原因主要是管理體制存在缺陷。在開展引調水工程的時候，往往需要多個區域的部門共同參與，并針對多方目標展開工作。這其中，水量不但可以算是產品分配，同時也能算是利益分配。因此需要采取統一調度的方式，基于市場機制本身展開運行，以此確保各方利益不會受到任何影響，促使資源分配更為合理。由此能夠發現，完善管理體制對于管理工作的正常開展有著諸多益處。

當工程建設結束之后，還需要單獨設置管理機構，以此對現有的水資源展開全面規劃和管理。在確保不會影響環境的基礎上，對引調水量進行合理分配，促使所有水資源均能夠得到有效分利用。所以，在同一審計行政區域內的工程，應當由政府自主成立協調機構，以此完成相關問題的處理。行政主管部門還要在內部設置調度管理機構，以此盡可能在配置方面減少協調環節的實際數量。

2.2合理調整水價

當前我國水價普遍偏低，不僅對企業自身的經營帶來較為嚴重的影響，同時也會使得部分居民對水資源缺乏足夠的重視。因此便需要對我國當前的水價進行調整，促使其變得足夠合理。如此一來，可以有效抑制浪費問題，同時也能減少水污染，在一定程度上可以緩解水資源供求矛盾方面的問題。通過優化水資源的配置，還能有效完成資金聚集，為水利工程的開展提供基礎資金成本，促使水資源的開發工作逐步走上正軌，形成良性循環，進而推動整個產業得到全面進步[3]。

2.3采用合同供水的運營模式

通過采用合同供水的方式，可以保證工程運營目標得以實現。首先，基于工程項目本身，建設投資分攤與供水利益與責任劃分，依靠核定水量的形式，確保工程效益不會受到任何問題因素的影響，以此可以更好地完成水資源的配置工作。

其次，大部分調度工作都要基于取水總量的控制。然而，供需水的曲線經常會發生變化。通過明確合同的形式，可以對雙方的利益與責任進行明確，從而可以對工程供水以及水源供水展開合理配置，進而能夠完成預期的目標。

再者，開展供水合同化管理的方式，對于廣大用戶自身的利益也能起到保障效果，以此防止供水行政化管理不確定性的問題出現，從而使得實際供水量，水質以及供水過程都能夠得到進一步明晰。所有用戶均能夠基于目前的用水情況展開交易，進而提升自身經濟效益。

2.4供水和蓄水需要保持統一

引調水工程屬于引供水中的一種，其重心更多放在采用相關處理措施，確保用水需求可以得到保障。水資源屬于稀缺資源，伴隨城市發展速度的加快，對于水資源的需求也在持續上升。因此在開展引調水工程的時候，理應對于水資源的稀缺性予以充分重視，通過宏觀調控的方式，對其進行合理配置。

在實際管理的時候，無論是蓄水管理還是供水管理，二者之間均存在統一性特點。為了確保供需平衡，理應對二者之間存在的矛盾進行處理，并對原有的取水制度進行完善，改進其中的不足和缺陷，以此在真正意義上實現供需之間的良性平衡。

2.5加強信息化建設工作

引調水工程往往需要在多個城市中進行展開，對于水污染控制和輸水監控方面均有著非常高的要求。而且一些線路還需要穿過一些人口非常稠密的區域，無論是人文環境還是經濟條件均非常復雜。為了能夠對水資源進行合理保護，將水工程的效益全部發揮出來，理應采用信息化的方式進行管理。如此不僅能夠提升工程的總體效率，而且還能減少人為操作的失誤，進而確保工程可以順利展開[4]。

3結語

綜上所述，引調水工程對于我國水資源的利用方面有著諸多影響。因此，相關人員理應提高重視程度，通過采取多種不同的模式，確保相關項目可以順利進行，從而提升管理工作的整體效果，提升項目自身帶來的經濟效益。

參考文獻：

[1]鄭巧西，毛肖鈺.關于引調水工程運行管理的幾點思考[J].中國水運（下半月），2016，11 （2）：144-145.

[2]穆楠楠，馬明明.提高松北水系工程運行管理服務質量的幾點思考[J].黑龍江水利科技，2015，40

（9）：181 -182.

[3]顧長寬，范留明.關于水文工程建設管理的幾點思考[J].河南水利與南水北調，2017，（16）：118-119.

[4]李宏威，馬天域.關于強化城市排水設施運行管理和科學養護的幾點思考[J].現代經濟信息，2018，（11）：37.