精兵強將攻山頭，典型引路穩陣地

劉文儉

為貫徹習近平總書記“辦好一次會、搞活一座城”建設現代化大都市的指示精神，今年以來，在青島市委的領導和部署下，全市上下奮力打響“十五個攻勢”、掀起“學深圳、趕深圳”的熱潮，各級各領域各方面工作展現新局面、新氣象。根據計劃，中共青島市委將全方位、大批量、持續地選派干部到深圳學習培訓，每年分2至3個批次，每批100天左右時間、150人左右規模，其中第一批赴深實訓的優秀青年干部已經成行。這是“學深圳、趕深圳”的具體有效舉措。

這次赴深圳實訓有何特點

此次赴深圳實訓有著重要意義。貫徹落實習近平總書記對青島“辦好一次會，搞活一座城”的重要指示，必須要搞活關鍵的人。“學深圳、趕深圳”首先要“學深圳人、趕深圳人”。選派干部赴深圳體悟實訓，是青島“學深圳、趕深圳"的一項重要內容和具體行動，是快速打破干部傳統思維定勢、促進干部鍛煉成長、加快推動青島改革發展的迫切需要。

此次赴深圳實訓優選人員。作為第一批被派往深圳體悟實訓的干部，是由中共青島市委組織部統籌市直單位、市直企業、區市、功能區、鎮街等各層面，從優秀年輕干部中擇優選派的。年齡都在40歲以下，都是各單位的業務骨干、在街鎮擔任主要領導的處級實職干部。可謂是青島市“攻山頭”的精兵強將、穩陣地的主力隊員。可以說，這次擇優派出年輕干部參加實訓，其人選的產生體現了中共青島市委的用人導向，這些干部是中共青島市委信任敢擔當、勇作為、會作為的年輕優秀干部代表。

此次赴深圳實訓方式獨特。與以往青島市選派干部到國外單純的理論培訓不同，這次中共青島市委選派年輕優秀干部赴深圳進行的是體悟實訓。采取的是“集中培訓+實踐培訓”方式，參訓干部先在深圳舉辦以“市場化、法治化"為主題的集中培訓班，然后安排到深圳大型企業、投資機構和中介組織等進行體悟性、實踐性訓練。

此次赴深圳實訓要求嚴格。5月18日上午，赴深圳體悟實訓干部集體談話會在青島市級機關會議中心召開，中共山東省委常委、青島市委書記王清憲親自與其他3位中共青島市委常委一起，對青島市第一批150名選派干部進行集體談話，與大家交流送行。他強調，第一批選派干部是青島干部“學深圳、趕深圳"的先頭部隊，要帶著使命去深圳實訓，身臨其境，體悟深圳發展生態，增長建設青島本領。他要求赴深干部，要用心體悟深圳市場化、法治化、專業化、開放型的素質，體悟深圳讓企業家感到舒服的氛圍，悟透深圳經驗的“經脈”，找準深圳經驗的“穴位”，搞清楚內在的規律和機理，樹立平臺思維，研究思考營造發展生態、整合發展資源和提高社會全要素效率的真經精髓。要求選派干部嚴格自我要求，遵守紀律，服從管理，樹立好、維護好青島干部的良好形象。

此次赴深圳實訓效果可期。對這次干部培訓，中共青島市委要求做好輿論宣傳工作，全面深人地反映青島干部在深圳體悟實訓情況，放大實訓效果。要求各級各有關部門和派出單位強化服務保障工作，促進干部的實訓成長。如果說，一般單位學深圳，大都利用幾天時間去深圳調研訪問，可謂走馬觀花，對深圳的了解是有限的;而一些專題培訓班，也只有一周時間，大多是通過聽課的方式了解深圳的有關做法和經驗。這次100天左右的體悟實訓，既有理論學習、經驗介紹，也有實地調研、崗位感悟等，有利于學到真經、悟到真髓。這些干部學成歸來，還會帶動更多的青島干部成長，使市場化、法治化、專業化、開放型的意識和能力，滲透到更多干部的血液中去，成為一種自覺和習慣。

赴深圳實訓要重點學什么

深圳是中國改革開放的縮影、窗口、試驗田、推進器。深圳就像一個寶藏，需要學的東西太多但一定要抓住核心、點中穴位，要學習深圳開放、創新、改革的內在機理;要學深圳政府和干部市場化、法治化、專業化、開放型的思維和能力。只有悟透深圳經驗的“經脈”，找準深圳經驗的“穴位”，研究機制、透析機理，明白內在是什么關系、什么路徑、為什么要這么干，這符合什么樣的規律和內在的機制，并且結合青島實際、自身工作加以思考與借鑒，才算學到了精髓。

首先，要學深圳人的創新創業精神。深圳人最大的長處和勇氣就是敢于創新創業、善于創新創業;深圳的最成功經驗和最大優勢，就是鼓勵創新創業、支持創新創業、便于創新創業。可以說，深圳的發展史就是一部創業史，深圳的發展得益于創新。改革開放后，成千上萬的有志者懷揣著夢想來到深圳創業并取得成功;進人新時代，創新創業已經成為滲透到深圳人的血液之中，成為深圳繁榮發展的不竭動力。青島市領導干部赴深圳，就要用心體悟深圳改革發展的生動實踐，重點學習深圳人是怎樣創新、如何創業的，深圳黨委政府是如何支持創新、扶植創業的。

其次，要學深圳人的改革開放意識。作為中國首批特區，深圳是中國改革開放的實驗田、橋頭堡。中國改革的許多經驗、很多方案產生于深圳，中國開放的許多探索、許多做法起始于深圳。可以說，深圳的發展史就是一部改革開放史。深圳的發展成功于改革開放;未來的發展還要依靠改革開放。青島市領導干部赴深圳，就要重點學習深圳改革開放的意識，改革開放的經驗，深化改革開放的體制機制、推進路徑和舉措等。

再次，要學深圳市場化法治化理念。改革開放以來，中國發展是由計劃經濟到商品經濟、市場經濟的過程。在這一過程中，深圳同樣走在前列。深圳黨委政府充分認識、尊重、利用市場在配置資源中的決定性作用，凡是能交給市場的都交給市場，最大程度發揮市場的作用。在市場失靈的領域，政府則更好發揮作用。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，一個講法治、講規則的社會，政府要依法行政，企業和市民要強化法治觀念、規則意識。市場機制本身就蘊含著規則意識，是法治化的體現，但當市場機制運行的規則遭到破壞，就需要更好發揮政府作用，打造法治環境。青島市領導干部赴深圳學習，就要感性地、深人地學習深圳市場化的做法，學習他們如何通過體制機制的創新，最大程度地運用市場，打破固有的思維定勢，真正地厘清什么是政府與市場的邊界，如何讓市場在資源配置中起決定性作用;要學習深圳如何強化政府法人主體意識和契約精神，用機制創新倒逼政府兌現政策、落實政策，支持企業拿起法律武器維護自身合法權益等方面的先進經驗和做法。

最后，要學深圳政府高質高效服務。良好的政務環境是良好營商環境的重要方面。優質高效的政務服務是構成政務環境的基礎。在深圳，時間就是金錢，效率就是生命。他們重服務、重效率、重環境的意識，深深體現在工作作風上。深圳政府較早徹底實現了由經濟建設型政府向公共服務型政府的轉變，各級各部門都樹立起顧客意識，突出了服務導向，讓發展軟環境得到了正真完善。青島市領導干部赴深圳實訓，就要注重學習深圳千部“讀懂企業家、服務企業家”的精神和方法，讓企業家感到舒服，實現政務服務生態的至高境界。

深圳值得我們學習的領域還有很多。例如，深圳在品質城市建設、生態文明建設、文化建設、社會治理、科技創新、新興產業發展等方面，都有值得我們學習借鑒的經驗和內容。

去深圳怎么學，回來怎樣干

第一，注重學習方法，確保實訓成效。要想取得應有的學習效果，要求廣大赴深干部：一要主動體驗。要盡可能多地去看、去學、去想，多融人、去參與，從不同的角度去體驗自己所到的企業、機關、單位。同時，也要走出去，走進深圳的不同層面，全方位地接觸群眾、了解深圳、解剖深圳。二要積極思考。認真對標深圳，細細查找青島的工作、自己的工作和深圳相比到底差距在什么地方，其中最關鍵要害的問題是什么，帶著問題在學習中找破解之道、破解之路，找改進工作的方式方法。三要善于總結。在深圳學習工作，不僅要學會體悟工作本身、不斷增強能力和水平，還要學會去讀懂背后的社會。要在干中思考，多與深圳的企業家和干部聊聊天，了解他們怎么想、怎么看、怎么干。四要相互交流。青島的干部相互之間要常交流，多搞一些頭腦風暴，相互碰撞、相互啟發;要和深圳的同志多交流、多討論、多請教，向他們取經、和他們交友，隨時記錄實訓體會。

第二，注重結合實際，努力搞活青島。100天說長不長、說短不短，相信第一批赴深干部，學成歸來之時一定是滿腔熱情、滿懷信心，期待把所學所思所想所謀在“搞活一次成"施展身手，在“攻山頭”中成為精兵強將。要做到這些，一是赴深干部，要結合青島發展大局和市委部署要求，立足各自工作實際，把成果帶回來，體現到工作中去;把項目引進來，落到園區中去;把人才引進來，參與到建設中去。二是把自己所學所思所悟分享給同事和其他人，積極帶動和影響其他的干部一起干事創業。三是各級各部門，要為赴深干部回青后干事創業創造良好環境、給予積極支持，真正把干部的學習成果轉化為促進青島發展的動力和機制。