鄉村振興戰略背景下的空心村修復研究

李維 王春發 朱捷 許忠海 陽建斌 高靜 周軍 張紅 孟亞萍

摘 ? ?要：隨著我國城鎮化的不斷推進，農村土地制度的改革，農村勞動力不斷向城市轉移，空心村現象日益突出。在鄉村振興戰略背景下，空心村修復迫在眉睫，鄉村振興勢在必行。湖南省衡陽市位于湘中南，是典型的以丘陵地貌為主的傳統農業產區，改革開放以來，大量農村勞動力向城市轉移，農業用地利用率低，農業產業發展滯后，具有鮮明的農村空心化特征。本文以衡陽市為研究對象，通過調查問卷、入戶走訪、收集相關部門的統計資料，分析衡陽市農村發展趨勢及存在的問題，闡述了空心村現象對鄉村振興的影響，提出了修復空心村的政策性建議。結果表明：空心村的修復是實現我國鄉村振興戰略目標的必備條件，空心村修復的關鍵是人才振興、前提是教育振興、基礎是資金投入、保障是政策支持、途徑是產業發展。

關鍵詞：空心村;鄉村振興;農業產業;衡陽市

中圖分類號： F320.3 ? ? ? 文獻標識碼： A ? ? ? DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2019.08.017

Abstract： With the continuous advancement of urbanization in China and the reform of the rural land system， the rural labor force has been continuously transferred to the cities， and the phenomenon of hollow villages has become rich prominent. Under the background of the rural revitalization strategy， the restoration of the hollow village is imminent， and rural revitalization is imperative. Hengyang city， Hunan province is located in the middle and south of Hunan province. It is a typical traditional agricultural production area dominated by hilly landforms. Since the reform and opening up， a large number of rural laborers have been transferred to cities， the utilization rate of agricultural land is low， the development of agricultural industry is lagging behind， and there is a distinct feature hollow village. This paper took Hengyang city as the research object. The research method was to survey questionnaires， visit households， and collect statistics of relevant departments. The rural development trend and existing problems in Hengyang city were analyzed. The impact of the hollow village phenomenon on rural revitalization was expounded. Finally， the policy recommendations for repairing the hollow village were put forward. The results showed that， repairing the hollow village was an indispensable condition for realizing the strategic goal of rural revitalization in China. To repair the hollow villow， the key was talents， the premise was that education was revitalized， the foundation was capital investment， the guarantee was policy support， and the approach was industrial development.

Key words： hollow village; rural revitalization; agricultural industry; Hengyang city

城鎮化的快速發展，農村人口的不斷遷移，催生了空心村。從我國社會發展的角度來看，空心村的出現有其必然性。但不可否認，隨著農村勞動力的大量轉移，農村土地的加速流轉，日顯凋零的空心村與如火如荼的城市形成了鮮明的對比。空心村現象不僅給城市帶來了超負荷的人口壓力，還嚴重制約了農村經濟的發展，導致城鄉差距的鴻溝進一步擴大[1]。在鄉村振興戰略的背景之下，空心村應該怎么修復，農村應該怎么發展，成為鄉村振興的難題。

湖南省衡陽市地處湘中南，是沿海城市產業轉移的重點區域。改革開放以來，大量農村勞動力向城市轉移，農業用地利用率低，農業產業發展滯后，鄉村空心化特征鮮明。因此選擇衡陽市作為本次研究的對象。通過調查問卷、入戶走訪、相關部門的統計資料分析，掌握衡陽市農村的發展趨勢，以及空心村現象對鄉村振興的影響，結合國內空心村修復的成功經驗，提出修復空心村、推動鄉村振興的政策性建議，以期為我國實現鄉村振興戰略工作提供借鑒。

1 研究區概況和研究方法

1.1 研究區概況

衡陽市總面積153.10萬hm2，其中山地占21%，丘陵占27%，崗地占27%，平原占21%，水面占4%[2]。常住人口724.34萬人，60歲及以上老年人口達111.2萬，占總人口的15.3%[3]。3.19萬個自然村，城鎮化率53.61%，總耕地面積為39.12萬hm2 [1]。進行農業生產經營人員有171.47萬人，35歲及以下的占13.9%，36～54歲的占47%，55歲及以上占39.1%，文化程度在初中及以下的占92.2%[4]。第一產業對衡陽市經濟增長的貢獻率為4.1%[5]。農村居民人均可支配收入18 250元，全市居民人均消費支出18 177元[5]。衡陽市共有農民合作社6 513個、家庭農場3 768個，耕地流轉面積19.25萬hm2 [5]。

1.2 研究方法

先從衡陽市統計局了解衡陽市空心村分布情況，確定調查范圍，再隨機抽取48個村民小組進行調查問卷和入戶走訪。最后，結合農業農村局、統計局等相關部門的統計資料，先分析衡陽市農村發展趨勢及存在的問題，再分析衡陽市空心村現象對鄉村振興的影響，最后提出修復空心村、推動鄉村振興的政策性建議。

調查問卷的主要指標有總人口數量及結構、常住人口數量及結構、耕地數量及結構、新舊宅基地面積、新舊住宅建筑面積、在外購房情況、農村教育情況、農村醫療養老情況、貧困戶、駐村企業、農業大戶、農民收入情況。其中常住人口指全年經常在家或在家居住6個月以上，但不包括流動人口。

2 調查結果與分析

2.1 調查結果

隨機抽取湖南省常寧市、耒陽市、衡南縣和祁東縣的48個村民小組作為本次的調查樣本。基本數據為：共1 362戶，貧困戶102戶，現有人口6 406人，常住人口2 306人。19歲以下常住人口占35.1%，常住19歲及以上至60歲以下人口占40.1%，常住60歲及以上人口占24.8%。在鄉鎮購房的有32戶，在縣城購房的有312戶，在本省外縣購房的有69戶，在外省購房的有127戶，其中有53戶在兩處及以上購房。近5年在農村自建房占地面積為0.9 hm2，建筑面積為1.91 hm2。樣本共有249.9 hm2水稻田，人均0.04 hm2;105.45 hm2旱土地;人均0.02 hm2，741.32 hm2山林地，人均0.12 hm2。

2.2 調查結果分析

樣本常住人口少，青壯年勞動力流失嚴重，勞動力不足;老幼人口占比大，老齡化現象嚴重。農村宅基地擴張快，占地較多，建筑面積大，空置率較高。水稻田和旱土地多處丘陵，除成片耕地被合作社或個人承包外，多由村民自耕自收，產出效益低。山林地多被合作社或農業大戶承包造林，主要林木有油茶、杉樹、國外松和楠竹。農民收入來源較單一，年收入多在2萬元以內，與城市居民收入差距仍然較大。如鄉村建筑工人的家庭農地種植面積則在0.13 hm2左右，家庭的主要收入也為建筑工地收入;以種植煙草、水稻、水果等為主的承包戶，其它收入也較少。

2.3 衡陽市農村發展趨勢與存在問題

2.3.1 人口流失嚴重 ? ?近年來，衡陽市城鎮化率逐年提高，農村居民人口逐年減少。農村人口基數仍然較高，但常住人口顯著減少，農村勞動力流失嚴重，農業生產人員老齡化現象嚴重，且受教育程度低。

2.3.2 宅基地問題突出 ? ?農村宅基地占地面積大，呈逐年遞增態勢，舊宅基地廢棄嚴重，新宅基地又極速擴張，呈現出“外擴內空”的現象。個別村民既在城市購房又在農村新建住宅，一戶多宅現象時常出現。

2.3.3 教育和社保發展滯后 ? ?農村義務教育事業發展受阻，與城市教育資源相比，差距較大。農村醫療、養老面臨挑戰，社會保障力度弱。

2.3.4 農業產業發展潛力大 ? ?雖然農村農業基礎薄弱，居民年凈收入水平低，但是農村自然資源豐富，環境保護較好，可開發利用的土地較多，勞務用工成本低，發展農業產業具有顯著的優勢。另外，外出務工的高收入居民，具有返鄉創業的想法。近些年在農業政策的扶持下，農業經營性機構發展較快，農業產業呈現出蓬勃發展的態勢。

3 空心村現象對鄉村振興的影響

20世紀80年代初期，我國空心村現象初見雛形。到21世紀，空心村現象日益嚴重[6]。如今，我國空心村向著人口結構變化大、外擴內空、土地利用率低和經濟發展滯后等方面發展。

3.1 人口結構變化

20世紀80年代初期，隨著我國農村土地制度的改革，農村富余勞動力逐漸向外轉移。由于農業產業收入低，在利益的刺激下，年輕力壯的勞動力外出謀生，農村形成了以老、幼、婦、弱為主的生活群體。到了21世紀，高度活躍的市場機制和各種完善的基礎設施，為進城務工的農民提供更多、更好的就業機會和生活環境，加速了農村勞動力向城市遷移，出現了空心村現象。農村老齡化現象嚴重，常住人口多為老人、兒童、婦女、病殘人員，留下來的年輕力壯的勞動力多不以農業為主要收入來源。這種農村人口結構導致了農業產業的荒廢、農業耕作土地的閑置。

3.2 外擴內空現象

隨著農村常住人口的減少和人口結構變化，農村在空間形態上表現為外擴內空現象。即村莊多廢棄了原有的宅基地，而在村莊的外圍占用耕地、林地新建宅院，使村莊的面積擴大，而原有的老村莊居住人口少，呈顯出村莊內部空置，村莊外圍極速擴張的現象，稱之為外擴內空現象。從調查樣本來看，2000年以后有86%的常住居民都新建了宅院，其中90%以上的常住居民都選擇棄用原有宅基地，另擇新址建設新宅院。例如耒陽市東湖圩鎮觀音閣村10組在2003年的時候就有近70%的居民占用耕地新建宅院，如今現有的36戶居民只有2戶3人生活在老村莊，而這2戶在其它地方同樣有新宅基地，外擴內空現象相當嚴重。

3.3 土地利用率低

聚落式的農村缺少總體規劃，宅基地布局雜亂。近年來，農村舊宅基地多廢棄，新宅基地極速向外擴張，導致空心村現象日益嚴重。城鄉二元制度將農民和土地深深地捆綁在一起，龐大的農村人口基數產生了大量的宅基地。但是農民對宅基地只有使用權，沒有處置權，模糊的宅基地產權屬性成為農村宅基地流轉的障礙，導致空心村宅基地的閑置和浪費。調查樣本顯示有80%左右的老宅處于閑置或半閑置狀態，部分矮小、破舊的老式建筑缺少維護管理已成為危房。宅基地閑置主要原因：一是部分村民在城鎮買房定居，部分村民舉家長期在外務工導致宅基地閑置;二是農村常住人口流失嚴重，留守的人員少，導致住宅使用率低。

衡陽耕地多處丘陵，農地細碎，機械化程度低;且農村耕地面積少，人均耕地面積更少，農業經濟發展落后，農民收入水平低，農民缺乏耕作意愿，導致耕地荒蕪。自2000年以來衡陽地區大興森林經營，油茶產業、杉樹等用材林發展迅速，山林地多被承包造林，旱土則退耕還林。但是該產業投入大、見效慢，除個別合作社以造林為經營主體，發展為休閑農業;其它都是以長期投資為主，前10年收入甚微。這種現狀直接導致資金流通慢，土地利用率低。水稻田則以中稻和油菜輪作為主，部分旱土地和水稻田用于種植蔬菜水果。這種純粹的農業產業使得農民的純收入水平低，相較于外出務工收入水平，很多村民直接放棄了農村耕地，導致耕地利用率低。

3.4 農村發展滯后

農村人口結構的變化，老舊思想的禁錮，基礎設施投入的不足，使其失去了發展活力。

3.4.1 教育投入不足 ? ?一是農村義務教育投入不足。2016年，觀音閣小學只有一名56歲的校長是在編人員，其余教師都是臨聘人員。該校在2012年招聘的2名支教大學生，均于1年后離崗。小塘小學亦是如此。原波江小學由于生源少、師資力量不足而撤并。地域的限制、基礎設施的缺乏、城鄉教育資源的不平衡，均成為農村教育發展的瓶頸。

二是缺乏農民技能培訓條件。先進的農業科技、新型的農業工具難以在農村推廣，導致農民的勞動生產效率低。

3.4.2 醫療衛生落后 ? ?“看病難、看病貴”是農村醫療衛生落后的真實寫照。近些年來，各鄉鎮衛生院的醫療條件雖然得到了明顯的改善，但是無法與城市的醫療設備和技術相提并論。由于醫療衛生的落后，常出現“小病看不好、大病看不出”的情況。農村貧困家庭中“因病致貧、因病返貧”的案例較多。另外就是農民參保意識淡薄，醫保政策宣傳力度不夠，導致參保率不能全覆蓋。

3.4.3 養老問題突出 ? ?農村傳統的養老模式來自兩方面。一方面是農地的養老功能[7]，另一方面則是傳統的家庭養老。農地的流轉對農地的養老功能形成了較大的沖擊，農地經流轉后，使農村老人失去了基本的養老保障。同時，空心村現象的農村對傳統的家庭養老模式也造成了極大的沖擊，傳統的養老模式已難以適應農村的發展[8]。

3.4.4 農業產業薄弱 ? ?受紫色頁巖的影響，常寧市、祁東縣部分村莊的農業產業項目無法開展，已形成的油茶、杉樹等林業都荒廢了。另外傳統農業種植，由于規模小、經營分散、收入低，已難適應現代農業的發展。隨著農村勞動力的大量轉移，農村主要勞動力以中老年人和婦女為主。中老年人身體素質和文化水平低，婦女難以平衡家庭和農作的關系，兩者在農業科技技能和農業創新上都存在局限性，農村勞動力素質呈結構性下降趨勢，導致農地荒蕪閑置。在調查的部分村莊中辦有專業戶、家庭農場、農業合作社等小型企業，這些規模經營主體難以吸引人才和培育后備人才，先進的農業科技技術難以推廣，農業產業持續穩定發展受到制約。

4 修復空心村的政策建議

4.1 改革農村戶籍制度

隨著我國戶籍制度的改革，農村居民進城落戶的政策越來越寬松。2016年衡陽市已全面放開城鎮戶口落戶的限制，并規范了租住人員辦理落戶的條件和程序。在打開農村人口向城市轉移大門的同時，依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權[9]。《2019年新型城鎮化建設重點任務》指出，在城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上，城區常住人口100萬～300萬的大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬～500萬的大城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制[10]。

在此基礎上，我們還要探索一條差別化、精準化的落戶政策，推進農村人口進城落戶，允許租賃人口在城市公共戶口落戶。實現農村戶口和城市戶口統一，使農民不再被土地所束縛。戶籍制度的改革，為愿意向城市轉移的農民提供了條件，也容易被城市所接納。如此，粘附在戶籍關系上的種種差別被統一，有利于農村的發展。

農村戶籍制度改革之后，并不影響留下來的農民對土地的承包權，農民可以繼續享有宅基地和承包地。繼續在農村種地的農民可改變種地的方式，提倡機械化、規模化經營，做新型現代農民。

4.2 優化農村土地結構

4.2.1 完善村民自建房的審批制度 ? ?2016年衡陽市出臺了《衡陽市農村村民建房管理暫行辦法》，以節約用地、拆舊建新、依法審批等為原則，嚴格了審批程序，加強了監督管理。該辦法有效地控制了農村自建房的建設數量和規模，基本農田、水源保護地、防護林地得到了有效的保護，堅決拆除未審批和未按要求修建的建（構）筑物[11]。

4.2.2 加快完善宅基地流轉制度 ? ?一方面，將符合條件的舊宅基地改造為耕地或林地，不僅可以緩解我國耕地資源緊張的情況，還可以提高農業規模效益。另一方面，對農村宅基地進行商品屬性的確認，在遵守相關法律法規的基礎上，引入市場機制[6]。如引入拍賣競標機制，使農民閑置的宅基地自愿有償流轉，激活農村土地資源。針對空心化較嚴重的村莊，可以整體搬遷或兼并，不僅可以節約土地資源，還可以為農民提供多、更好的就業機會。合理規劃自然村莊，突出生態和鄉愁，傳承歷史文化，注重保護重要歷史遺產和民俗文化，挖掘文化底蘊，形成一村一風格的規劃格局。

4.2.3 創新耕地流轉方式 ? ?相關部門應加強農村耕地流轉服務網絡建設，確保耕地流轉的合法性，為現代農業產業提供良性發展環境。在維護農民利益的前提下，依法遵守自愿和有償的原則，將耕地流轉、農村勞動力轉移就業及農業產業化三者相結合，吸引工商資本參與農村耕地流轉，培育現代農業經營主體，促進農村經濟的發展[12]。

4.2.4 妥善解決失地農業人口的安置問題 ? ?農村土地的流轉使土地的權屬轉移、農民的權益轉讓，帶來了諸如再就業困難、生活支出增加、收入減少、農業種養業發展受限等問題《衡陽市失地農業人口安置問題研究》。解決的途徑有：第一、通過貨幣補償結合就業安置。第二、通過技能培訓，鼓勵再就業或創業。第三、完善對失地農業人口的社會保障措施，使其能更好地融入城市。第四、對接納失地人口的企業進行合理的稅費減免。第五、向失地農業人口提供廉租房或公租房，并為其子女提供入學機會。

4.3 加大空心村改造的資金投入力度

空心村的改造，資金投入是基本前提。截止2016年末，衡陽市已完成100%的村通公路，87.1%的鄉鎮集中或部分集中供水，95.9%的鄉鎮生活垃圾集中處理或部分集中處理。76.0%的村生活垃圾集中處理或部分集中處理，14.6%的村生活污水集中處理或部分集中處理，48.5%的村完成或部分完成改廁[13]。農村公益設施得到了很大的改善。受基層政府財力的限制，農村教育、文化、醫療等公益事業以及農業、水利等基礎設施的建設仍然存在困難。在空心村改造項目中，政府資金投入明顯不足，農民自籌資金壓力大。在爭取更大的政府資金支持的同時，要有效利用農村金融服務，借助社會工商資本，引入投資項目等多種融資渠道，以滿足空心村修復的資金需要。還可以加大農民自主創業的擔保貸款力度，出臺返鄉農民自主創業擔保貸款優惠政策等[1]。

4.4 建立和完善農村社會保障體系

農村的發展關鍵在人。高質量的農村教育、醫療、養老等資源的供給是增強農村人口集聚力的重要因素。

4.4.1 要培養人才、引進人才、留住人才 ? ?人才是鄉村振興、社會進步的第一資源。為促進人才振興、經濟發展，衡陽市委人才辦設立了一個億的專項經費用于引進高層次人才。在建設社會主義新農村，解決空心村問題上，不僅需要高層次人才，還需要培養新型農民。一要加大農村義務教育事業的投入力度，集中辦學，增強農村師資力量，讓留守兒童能接受良好的教育，為農村培養出高、精、尖人才提供條件。2019年耒陽市在艱苦邊遠的鄉村教師招聘中，因地制宜地提出了戶籍限制的要求，為農村教育留下師資力量打下了基礎。二要對農民開展新型農業技能教育培訓，用新思想、新技術去武裝農民隊伍。2018年，衡陽市農業科技特派員進行了84次農業技能培訓，培訓2 000余人次。衡陽市農業科學研究所派出專業科技服務團隊，為衡陽地區優勢農業產業提供技術咨詢和技能培訓。三要完善城市隨遷子女的教育資源供給制度，實現城市教育資源普遍向隨遷子女開放，中小學階段實現零門檻入學，讓隨遷子女能在流入地順利地參加中、高考。四要建設好現代農村產業服務平臺，爭取引進更多外來高技術人才，并留住返鄉人才，讓他們能在在農村發揮所長，為鄉村振興提供關鍵的人才資源。

4.4.2 提高醫療水平，完善社會保障 ? ?優化農村醫療機構，完善農村醫療設施設備，提高醫生執業水平，方便農村的老齡、低幼人口就醫。同時也要提供社會保險、社會救濟、社會福利等最基礎的生活保障，促進農村生活的穩定。

4.4.3 改善農村養老條件 ? ?針對農村老年人對養老和醫療的需求，可以考慮醫養結合的養老模式，為農村老年人提供醫療衛生與養老相結合的服務，最大限度地滿足農村老年人對養老健康的需求，實現“有病治病、無病療養”的養老服務[8]。良好的養老條件必須以資金為基礎，農民家庭的收入水平直接決定了老年人的養老保障。要改善農村的養老條件，首先應提高農民的收入水平。其次應完善養老保障制度，適當提高農村養老金水平，醫養結合政策可適當向農村傾斜，減輕農村養老負擔，讓老有善養的愿景早日實現。

4.5 建設特色農村產業

調整農業產業結構，建設特色農村產業。產業是發展之基，特色是產業發展的競爭力。經改造或拆除的空心村會產生大量空余土地，利用這些土地吸引外來資本到本地投資。如通過招商競標的方式，利用農村自然優美的地理優勢，給農村帶來農業、林業、畜牧業、旅游業和服務業等投資項目。優化農村產業結構，發展第二、三產業，從而盤活農村經濟。特色農業、鄉村民宿及農業休閑觀光旅游是空心村改造的重點，相關部門應完善農村產業監管制度，拓寬資金借貸渠道，保障農村產業有序、健康發展。如衡南縣栗江鎮鴻祥種養專業合作社與衡陽市農業科學研究所合作，通過科企技術合作，開發了衡陽丘崗地名特優水果園，繼而發展為休閑觀光農業，不僅帶動了周邊村民致富，還吸引了外來資本來本地投資。耒陽市東湖圩鎮觀音閣村利用羅宵山脈的天然自涌泉資源，通過招商引資，開發了優質的礦泉水和果汁飲料，同時從長沙引入資金和人才，進行生態鱘龍魚養殖，培養了100多名新型農民，提供了100多個就業崗位，實現了“發展一個產業、致富一方百姓”的目標。

5 結 語

空心村現象是我國鄉村發展的必經之路，空心村的修復是我國鄉村振興戰略實現的必備條件。在這個大背景之下，通過鄉村文化傳承、鄉村旅游、生態農業、特色農業、培養新型農民等實現鄉村振興戰略成為研究者關注的熱點。但是我國空心村的形成由來已久，地域差別較大，鄉村振興也需要多方面的努力[14-20]。通過衡陽市空心村修復的研究表明，為實現我國鄉村振興戰略目標，人才振興是關鍵、教育振興是前提、資金投入是基礎、政策支持是保障、產業發展是途徑。在此基礎上，為防止出現千篇一律的建設模式，因地制宜探索具有地域特色、可持續發展的鄉村振興途徑，將成為以后研究的重點。

參考文獻：

[1]王立忠.治理空心村建美麗鄉村[N].山西日報，2018-11-06（009）.

[2]黃程.衡陽市失地農業人口安置問題研究[D].長沙：中南林業科技大學，2015.

[3]龍亞香，肖東玲，廖穎輝，等.衡陽市人口老齡化現狀與社區護理對策[J].衛生職業教育，2016，34（9）：139-140.

[4]衡陽市統計局.衡陽市第三次全國農業普查主要數據公報（5號公報）[EB/OL].（2018-05-23）[2019-04-25].http：//tjj.hengyang.gov.cn/tjgb/201805/t20180523_2234722.html.

[5]衡陽市統計局.衡陽市2018年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].（2018-04-04） [2019-04-25].http：//tjj.hengyang.gov.cn/tjgb/201904/t20190404_2823980.html.

[6]徐蕾.新農村建設中解決農村“空心化”問題的措施研究[J].農村經濟與科技，2019，30（3）：18-20.

[7]李軍，聶建亮.養老依賴、生命周期與農地流轉——對農村老人轉出農地意愿影響因素的實證分析[J].濟南大學學報：社會科學版，2019，29（2）：124-133，159-160.

[8]汪雅蘭.老齡化與空心化雙重約束下農村醫養結合的影響因素研究——以六安市舒城縣為例[J].太原城市職業技術學院學報，2019（2）：186-188.

[9]衡陽市人民政府.關于進一步推進戶籍制度改革的實施方案[EB/OL].（2017-11-20） [2019-04-25].http：//www.hengshan.gov.cn/bsfw/zdbsx/hkbl/fgwj001/201711/t20171120_1875882.html.

[10]國家發展改革委.2019年新型城鎮化建設重點任務[EB/OL].（2019-03-31） [2019-04-25].http：//www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201904/t20190408_932843.html.

[11]衡陽市人民政府.衡陽市農村村民建房管理暫行辦法[EB/OL].（2016-07-20）[2019-04-25].http：//www.hysgq.gov.cn/xxgk/bmxxgk/qzfbm/csjstzglbgs/zcwj_82205/201806/t20180629_2278912.html.

[12]孫明利.土地流轉對農業農村經濟發展的影響[J].現代農業科技，2019（4）：264，266.

[13]衡陽市統計局.衡陽市第三次全國農業普查主要數據公報（3號公報）[EB/OL].（2018-05-23）[2019-04-25].http：//tjj.hengyang.gov.cn/tjgb/201805/t20180523_2234702.html.

[14]陳兆清，徐昕.鄉村振興背景下發展農村經濟的探索與建議——基于產業融合視角的分析[J].安徽農學通報，2019，25（5）：1-4，19.

[15]李軍，聶建亮.養老依賴、生命周期與農地流轉——對農村老人轉出農地意愿影響因素的實證分析[J].濟南大學學報（社會科學版），2019，29（2）：124-133.

[16]周惠萍，馬志豐.新時代我國農村養老模式研究[J].勞動保障世界，2019（6）：29，31.

[17]鐘聲.鄉村振興戰略背景下衡陽市鄉村旅游發展研究[D].長沙：中南林業科技大學，2018.

[18]李梓田.鄉村振興戰略視角下衡陽市生態農業發展對策研究[D].長沙：中南林業科技大學，2018.

[19]秦曉娟.新型農業經營體系的建立對山西省農村居民收入結構的影響[J].山西農業科學，2017，45（11）：1871-1876.

[20]杜艷玲，周懷平.人口流動對農村土地可持續利用的影響——以武鄉縣上司鄉三村落為例[J].山西農業科學，2017，45（7）：1174-1177.