安倍涉華論調(diào)遭非洲官員駁斥

本報(bào)駐日本特約記者　郭偉民　本報(bào)特約記者　胡浩　陳新平

在日本橫濱市召開(kāi)的第七屆東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議8月30日閉幕，會(huì)議通過(guò)了旨在加強(qiáng)日非合作的《橫濱宣言》。宣言首次公開(kāi)提及日本所主張的“自由開(kāi)放的印太”構(gòu)想，同時(shí)流露出針對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，但日本政府人士也表示，日中在非洲的影響力差距正在擴(kuò)大，日本難以扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)。

據(jù)日本共同社8月30日?qǐng)?bào)道，《橫濱宣言》提出，日本將通過(guò)更具有財(cái)政可持續(xù)性的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”投資，對(duì)非洲各國(guó)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了日非在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上深化合作的重要性。28日，日本首相安倍晉三在演講中承諾未來(lái)3年將向非洲提供超過(guò)200億美元的民間投資，并為非洲財(cái)政情況惡化的國(guó)家派遣債務(wù)管理專(zhuān)家。

宣言還首次寫(xiě)明日本提倡的“自由開(kāi)放的印太”構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)基于規(guī)則維護(hù)海洋秩序，稱(chēng)為實(shí)現(xiàn)非洲可持續(xù)發(fā)展，有必要促進(jìn)從依賴(lài)石油等資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、改善商務(wù)環(huán)境以方便投資。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，《橫濱宣言》寫(xiě)入“印太構(gòu)想”，一方面說(shuō)明日本意識(shí)到由中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”倡議的影響力，另一方面也是希望非洲國(guó)家不要過(guò)度向中國(guó)傾斜。此外，宣言確認(rèn)了促進(jìn)包括安理會(huì)在內(nèi)的聯(lián)合國(guó)組織改革的決心。

安倍30日還對(duì)部分非洲國(guó)家陷入“資不抵債”狀態(tài)表示“擔(dān)憂(yōu)”。他聲稱(chēng)：“中國(guó)對(duì)非洲的援助是積極的，同時(shí)在非洲開(kāi)發(fā)過(guò)程中扮演重要角色。不過(guò)在進(jìn)行援助時(shí)，必須避免被援助國(guó)陷入過(guò)重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。能夠進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展尤為重要，因此必須提升援助的開(kāi)放性、透明性以及債務(wù)可持續(xù)性。”

針對(duì)安倍晉三有關(guān)“債務(wù)陷阱”的表態(tài)，日本時(shí)事通訊社認(rèn)為，“中國(guó)通過(guò)巨額資金幫助發(fā)展中國(guó)家，影響力不斷增強(qiáng)。日本有意展現(xiàn)出與中國(guó)的差異。”日本富士電視臺(tái)則稱(chēng)，“安倍首相提及中國(guó)對(duì)非洲援助所引起的‘債務(wù)陷阱是為了牽制中國(guó)。”

不過(guò)，與會(huì)非洲領(lǐng)導(dǎo)人并不認(rèn)可安倍的觀點(diǎn)。據(jù)路透社30日?qǐng)?bào)道，非洲開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)阿德希納強(qiáng)調(diào)，中國(guó)并未試圖把非洲拉入“債務(wù)陷阱”中。他表示，中國(guó)與其他國(guó)家均向非洲提供了重要投資，填補(bǔ)在重要基建項(xiàng)目的資金缺口。阿德希納呼吁日中不要互相競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)扮演互補(bǔ)的角色。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱(chēng)，日本政府正積極促成對(duì)非戰(zhàn)略的重心從援助轉(zhuǎn)向投資，為日本民間投資擴(kuò)大在非洲的市場(chǎng)占有率創(chuàng)造條件。而日本想成為安理會(huì)常任理事國(guó)，非洲各國(guó)的支持不可或缺。不過(guò)，共同社援引日本政府消息人士的話稱(chēng)，與日本相比，中國(guó)在非洲的存在感是碾壓式的。“我們（日本）很在意中國(guó)，但對(duì)方的視野里沒(méi)有日本。把中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手似乎不妥。”▲