城鄉一體化進程中的農村金融生態環境建設研究

張黎黎

摘 要：為了響應黨的號召，努力建設社會主義和諧社會，帶動全國的經濟發展，我國開始大力發展農村金融環境建設事業。而農村金融生態環境建設的最終目的就是城鄉一體化，由于目前我國農村金融生態環境中的某些不足之處阻礙了農村金融的發展，本文對此提出了某些看法和建議。

關鍵詞：城鄉一體化 農村金融 金融生態環境

中圖分類號：F83文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）08-00-01

引言

要想全面實現小康社會，就得加快城鄉一體化的進程速度，使農村經濟發展速度得到切實提高。而在大力發展城鄉一體化的過程中，農村金融生態環境體系占有很重要的地位，與此同時，農村金融生態環境中存在的某些問題也被暴露了出來。因而，相關部門必須正視當下所存在的問題，以發展為前提，對當前農村金融生態環境中存在的缺陷進行改進。

一、城鄉一體化進程與農村金融生態環境的關系

1.農村金融生態環境的發展是城鄉一體化進程順利開展的基礎

要想使城鄉一體化進程順利開展，那么就得先著眼于農村金融生態環境的建設。因為經濟發展的核心是金融，經濟是否能得到有效發展其很大一部分原因都取決于金融發展。所以，對于提升農村經濟發展而言，金融有著很大的促進作用?？茖W合理的的金融制度、有序的金融市場等，都會對金融經濟的發展起到推動性的作用。而且，在城鄉一體化進程的發展中，最主要的就是使城市的農村結合起來，促進農村經濟的發展。在這一過程中，農村金融的高效發展是基礎也是前提。

2.城鄉一體化進程促進了農村金融生態環境的發展

對于城鄉一體化進程和農村金融從生態環境的發展而言，其不僅具有相互制約的關系，在很大程度上也是相互促進的。例如，城鄉一體化中，要求將城市與農村有機融合起來，在此過程中，那些對于農村而言不平等、阻礙其發展的政策都會逐漸的得到完善和修改，以便更好的發展農村經濟。因此，這也是農村金融生態環境發展中的一大機遇，城鄉一體化進程為農村金融的發展提供了一個更廣闊的平臺、開辟了一條更順暢的道路。極大程度地促進了農村金融生態環境在這一條件下的合理、有序發展，對農村金融生態環境起到了很好的改善作用， 推動了農村經濟的發展。

二、城鄉一體化進程中農村生態環境建設方面所存在的問題

1.農村金融機構單一，資金、業務的辦理上滯后

改革開放以來，隨著我國在經濟領域上的不斷發展，各種各樣的金融機構大批的出現在城市中，現代化的金融服務項目紛紛涌現，而且隨著社會的不斷發展，城市間的金融體系在不斷的被完善。但是縱觀我國的農村金融機構，在城市金融經濟發展的襯托下就顯得單薄了許多，主要的金融服務機構大致分為農業銀行，郵政儲蓄，農村信用合作社;類似于保險、咨詢、結算等在城市間發展很突出的業務在農村卻很少，且資金的供應也得不到保障。

盡管如此，近年來隨著業務的變遷等原因，農業銀行已經基本退出了農村金融市場;再加上郵政儲蓄的規模有限，導致目前農村的金融市場中，主要是依靠農村合作信用社為群眾提供服務。僅靠農村合作信用社這一單一的金融服務機構，不管是在業務開展上，還是在資金供應流通上，都存在很大的不利因素制約著農村金融的發展。

2.對農村金融監管不到位、不科學

良好發展的前提是科學合理的監管，但對于重慶市農村的金融監管工作而言，依舊存在某些缺失和不科學的情況。金融機構在監管的過程中過于注重發展城市業務，忽視了對農村金融發展的監管，阻礙了農村地區在金融發展過程中的建設。而且，重慶市某些農村地區在金融監制過程中的手段過于傳統、粗糙，主要以行政命令為主。監管技術存在很大的不合理性，在一定程度上制約了農村金融市場的有序運行。

3.農村自身經濟環境、生產性質、意識因素

雖然近年來重慶市的金融生態環境得到了很大改善，但相比于北京、天津、上海等一線城市，其在經濟基礎、政府治理、金融發展及法治與誠信建設等方面還有很大一段路要走。尤其是農村的經濟環境、自然因素本就要比城市薄弱很多。例如，在農村經濟發展中起重要作用的農作物，由于其成長周期較長，且加上重慶地區本身存在的自然因素，農作物產品的獲利不高，削弱來其在市場上的競爭力，這些都是導致農村經濟發展一直得不到改善的原因。最重要的一點就是農民的受教育程度低，思想保守，在接受新的金融制度及理念時會產生抗拒心理，這對于農村金融經濟發展而言也具有一定的挑戰性。

4.農村金融法制環境滯后

法律是一切事物運作的底線，對于金融市場的有序發展同時起著保障與約束的作用。但由于大部分農民的文化程度低，法律意識淡薄，以及農村金融的法規制度還有待完善，給金融市場的正常運作造成了極大困難，影響了重慶地區農村金融生態環境的建設與發展。

三、對城市一體化進程中農村金融生態環境建設的建議

1.政府及相關部門應加大力度，促進農村金融生態環境的建設

重慶政府要對重慶地區城鄉一體化進程引起足夠的重視，做好積極的主導作用。在建設重慶地區的農村金融生態環境時，政府及有關部門應該大力支持，為農村地區的金融生態環境的建設提供先進的理念及技術，還要確保農村經濟建設過程中資金的順利流通，在政策上、財政投放上以及農村金融機構建設制度上，盡可能地提供扶持與幫助。

2.加大農村金融市場的監管、保證其的有序發展

鑒于農村地區金融市場魚龍混雜，政府要加大對其的監管力度。根據實際情況制定出適合重慶農村地區金融市場發展的制度，改變原有落后的監管方式，以便確保農村金融機構的健康運行。

3.促進農村金融市場功能的發揮，提升農民自身金融意識

相比于城市居民而言，農民對于發展金融方面的意識較為淡薄，致使農村金融經濟一直處于止步不前的狀態，其整體結構也較為薄弱。相關部門應針對此現象，科學合理的調控資金、保證資金供應和金融信息的傳遞，對農民進行金融知識普及，從思想上改變農民對金融經濟發展的認識，促使農村金融市場的功能充分發揮出來。政府還要定期針對農民舉辦金融知識的講座，更好的提升農民自身的金融意識。

結語

城鄉一體化進程與農村金融生態環境建設密不可分，二者相輔相成。政府在此過程中要及時準確地發現問題，并有針對性的對問題進行改善，力爭使城一體化進程和農村金融生態環境得到高效的發展。

參考文獻

[1]史亞榮，何澤榮. 城鄉一體化進程中的農村金融生態環境建設研究[J]. 經濟學家，2012，（03）：74-79.

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