基于全業(yè)務(wù)競爭背景下通信企業(yè)預(yù)算管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用

簡冠毅

摘要：預(yù)算管理模式，是一種通過戰(zhàn)略目標指引提高企業(yè)價值的管理手段。然而，由于通信行業(yè)企業(yè)間競爭日益激烈以及外部環(huán)境變革的加劇，現(xiàn)行預(yù)算模式“預(yù)算編制不準”、“預(yù)算缺乏指導(dǎo)性”等問題逐步浮現(xiàn)，其深層的原因是預(yù)算管理不能與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效銜接，限制了企業(yè)的全面發(fā)展。為此，本文在研究中，首先對預(yù)算管理及管理模式進行綜合的概述。其次，分析通信企業(yè)預(yù)算管理模式的整體框架。最后，重點研究全業(yè)務(wù)競爭背景下，通信企業(yè)預(yù)算管理模式的構(gòu)建與應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：全業(yè)務(wù);通信企業(yè);預(yù)算管理模式

在現(xiàn)代化社會中，不少企業(yè)已經(jīng)將以往重視成本、效益的重點，轉(zhuǎn)移到預(yù)算管理與戰(zhàn)略發(fā)展方面。對企業(yè)實施全面預(yù)算管理，主要是根據(jù)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，借助預(yù)算的方式，對企業(yè)的資源進行合理的分配與控制，從而使企業(yè)各部門資源能夠得到合理的應(yīng)用，提高企業(yè)各部門工作的協(xié)調(diào)水平。從某種角度而言，通信企業(yè)在自身實際發(fā)展狀態(tài)下，對企業(yè)先行的預(yù)算管理模式進行創(chuàng)新實構(gòu)建，對于企業(yè)管理理念、體制的創(chuàng)新，以及企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，均具有重要的意義。

一、預(yù)算管理及模式概括

（一）預(yù)算管理

預(yù)算管理主要是指現(xiàn)代市場體制下，為了保證國家預(yù)算資金能夠規(guī)范有序的運行，開展系列性組織、控制與監(jiān)督等活動，此類活動可總稱之為預(yù)算管理。預(yù)算管理是財政管理的重要內(nèi)容，嚴格將黨與國家的方針政策，作為主要的方向，堅持分級管理、計劃管理等原則[1]。在企業(yè)預(yù)算工作中，預(yù)算管理是貫穿于整個預(yù)算全周期的。企業(yè)經(jīng)營發(fā)展期間，重視預(yù)算管理是為了制定合理的計劃，幫助管理者從科學的角度上，對企業(yè)未來發(fā)展目標進行制定與規(guī)劃，從而提高戰(zhàn)略發(fā)展目標。此外，通過預(yù)算管理，也可以促進企業(yè)與合作伙伴的交流與合作。在整體預(yù)算管理方式下，能夠提高企業(yè)組織活動的協(xié)調(diào)水平，使企業(yè)各部門之實現(xiàn)信息共享，從企業(yè)的價值鏈角度出發(fā)，將預(yù)算涉及到企業(yè)的各部門和流程。可以看出，預(yù)算管理對于企業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的作用。

（二）預(yù)算管理模式

預(yù)算管理模式，是一種通過戰(zhàn)略目標指引提高企業(yè)價值的管理手段。企業(yè)根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略目標，對企業(yè)各項活動進行預(yù)算、執(zhí)行和考評等，提升企業(yè)管理水平，使企業(yè)的價值達到最大化。作為重要的管理工具，企業(yè)實施預(yù)算管理模式，可為企業(yè)管理者制定合理的發(fā)展計劃、發(fā)展目標，提供有力的依據(jù)。就目前預(yù)算管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀而言，預(yù)算管理模式可包括為四種[2]。第一種預(yù)算管理模式，以銷售為核心。該模式的預(yù)算體系，包括了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的預(yù)算等，多應(yīng)用于將目標設(shè)定為快速增長的企業(yè)。第二種預(yù)算管理模式，以利潤為核心。該模式的特點體現(xiàn)為重視企業(yè)利潤，重點是將利潤最大化。利潤預(yù)算，是預(yù)算管理模式的關(guān)鍵性內(nèi)容。第三種預(yù)算管理模式，以成本為核心。該模式的優(yōu)勢可降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效益水平;缺點是忽略了產(chǎn)品的質(zhì)量與新產(chǎn)品的開發(fā)。第四種預(yù)算管理模式，以現(xiàn)金流為核心。該模式的優(yōu)勢可保障資金的收支平衡;缺點是資金投入較少。

二、通信企業(yè)預(yù)算管理模式的整體框架分析

在全業(yè)務(wù)競爭背景下，通信企業(yè)預(yù)算管理模式的總體思路，重點在推進業(yè)務(wù)與財務(wù)的融合。通過對企業(yè)各部門資源的合理配置，提高與公司發(fā)展策略的銜接水平[3]。如圖1所示為預(yù)算管理模式的整體框架示意圖，根據(jù)該框架圖能夠明確企業(yè)在預(yù)算管理模式創(chuàng)新時，主要可從業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源流等方面，進行綜合分析。

三、全業(yè)務(wù)競爭背景下的通信企業(yè)預(yù)算管理模式構(gòu)建及應(yīng)用

（一）構(gòu)建完善的全面預(yù)算編制方法與程序

通信企業(yè)在構(gòu)建及應(yīng)用預(yù)算管理模式時，可根據(jù)企業(yè)的實際情況，對企業(yè)的經(jīng)營預(yù)算、資本支出預(yù)算和財務(wù)預(yù)算進行合理的編制。在經(jīng)營預(yù)算方面，通信企業(yè)要從科學的角度上，了解能夠影響用戶與業(yè)務(wù)發(fā)展的因素，比如通信行業(yè)的整體發(fā)展環(huán)境、用戶的消費習慣和特點等，對用戶業(yè)務(wù)的年度發(fā)展目標、業(yè)務(wù)量、收入情況等，進行綜合的預(yù)測。在財務(wù)預(yù)算方面，通信企業(yè)要擬定財務(wù)預(yù)算的基本框架，實施全成本預(yù)算管理，以成本屬性為驅(qū)動，從客戶屬性、產(chǎn)品屬性、單位屬性、區(qū)域?qū)傩蚤_展預(yù)算管理。明確財務(wù)預(yù)算指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，對全面預(yù)算方案進行制定，并結(jié)合企業(yè)和市場的環(huán)境，確定預(yù)算草案，經(jīng)會議達成一致認可后，方可匯總成整體預(yù)算。

（二）構(gòu)建并應(yīng)用全面預(yù)算管理溝通計劃

通信企業(yè)在構(gòu)建并應(yīng)用全面預(yù)算模式時，要進一步加強對預(yù)算管理溝通計劃的重視。可以從三個層面，完善預(yù)算管理溝通計劃。其一，戰(zhàn)略溝通計劃。借助戰(zhàn)略溝通，使通信企業(yè)員工全面掌握企業(yè)發(fā)展情況，主動接受全面預(yù)算管理方式，并將其應(yīng)用于預(yù)算計劃中，提高通信企業(yè)的戰(zhàn)略預(yù)算管理水平。其二，全面預(yù)算管理制度的溝通計劃。利用全面預(yù)算管理制度，可以使通信企業(yè)各部門明確權(quán)責，在預(yù)算管理制度的約束下，對各部門進行全面預(yù)算管理。其三，全面預(yù)算各環(huán)節(jié)的溝通計劃。通信企業(yè)在預(yù)算的準備階段到預(yù)算成功編制和實施等各個環(huán)節(jié)，均要加強溝通與管理。通過與預(yù)算制定期間的業(yè)務(wù)目標有效結(jié)合，使預(yù)算結(jié)果量能夠符合企業(yè)真實量的目標。

（三）重視對企業(yè)全面預(yù)算的分析與動態(tài)實施

預(yù)算體系的重點在于預(yù)算執(zhí)行能否有效實施和落實的過程。在全業(yè)務(wù)競爭背景下，通信企業(yè)可通過重視全面預(yù)算的分析與考核，實現(xiàn)對預(yù)算管理模式的構(gòu)建和應(yīng)用。在此形勢下，通信企業(yè)要結(jié)合企業(yè)的實際情況，建立預(yù)算月度分析報告的制度，對預(yù)算項目的完成情況、執(zhí)行差異情況及原因等，進行詳細的標注說明。預(yù)算管理部門開展預(yù)算動態(tài)調(diào)優(yōu)，由原來的靜態(tài)控制轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的控制，使預(yù)算指標經(jīng)得起市場競爭的檢驗。

（四）強化企業(yè)預(yù)算管理的考評

通信企業(yè)預(yù)算管理部門，要積極收集與企業(yè)財政等相關(guān)的信息和資料，依據(jù)預(yù)算情況，采用不同的方法對通信企業(yè)預(yù)算的綜合現(xiàn)狀進行反映，具體方法包括因素分析法、比率分析法等。在通信企業(yè)年度終了時，預(yù)算管理委員會要對通信企業(yè)各部門的預(yù)算情況，進行檢查與考評，提出各單元未來的行為方向和安排，以使其不斷地向組織整體目標進行回歸，同時預(yù)算考評結(jié)果將進一步應(yīng)用于及員工薪酬分配與各單元績效管理結(jié)果掛鉤。

四、結(jié)語

信息化時代下，較多且均認識到了預(yù)算管理模式對企業(yè)發(fā)展的重要性。借助現(xiàn)代化的經(jīng)營理念，實現(xiàn)了全業(yè)務(wù)背景下企業(yè)預(yù)算管理模式的創(chuàng)新性構(gòu)建。就現(xiàn)階段全業(yè)務(wù)背景下企業(yè)的預(yù)算管理模式構(gòu)建現(xiàn)狀而言，部分企業(yè)的構(gòu)建與應(yīng)用水平仍偏低。針對此種現(xiàn)象，本次研究主要從全面預(yù)算編制方法與程序、全面預(yù)算管理溝通計劃、全面預(yù)算的分析與考評等方面，重點研究全業(yè)務(wù)背景下，通信企業(yè)預(yù)算管理模式的構(gòu)建及應(yīng)用。期望在本次相關(guān)內(nèi)容的研究下，能夠為日后提升預(yù)算管理模式在通信企業(yè)中的應(yīng)用水平，提供建議。

參考文獻：

[1]王麗霞.全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建研究[J].時代金融，2018，697 （15）： 153-154.

[2]呂森巖，費冰，張丹婷.基于新常態(tài)下企業(yè)精益財務(wù)管理模式的構(gòu)建分析[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2018，474 （07）： 115.