代蔭 劉元帥



[摘要]在重慶市年度土地利用變更調查數據的基礎上,研究2017年度重慶市及各個區縣的生態用地分布,通過對重慶市2009年至2017年的生態用地數量、分布變化進行對比,分析近十年以來重慶市生態用地的數量及結構現狀,為自然資源管理和科研人員提供省級土地資源現狀及其利用變化情況的基礎信息,為土地管理、政策研究等提供數據參考。
[關鍵詞]生態用地;土地利用;重慶市
[中圖分類號]S28 [文獻標識碼]A
1 引言
董雅文等在國內最早提出生態用地這一概念。自1999年“生態用地”論題提出,此后,學術界從不同的視角對“生態用地”的內涵及利用分類等方面進行了闡述。其中,張紅旗、李曉麗、蘇偉忠等人都分別闡述了生態用地的分類及概述。學者鄧紅兵認為,生態用地是區域或城鎮土地中以提供生態系統服務功能為主的土地利用類型,即能夠直接或間接改良區域生態環境、改善區域人地關系(如維護生物多樣性、保護和改善環境質量、減緩干旱和洪澇災害和調節氣候等多種生態功能)的用地類型。生態用地在土地利用現狀分類中主要包括林地、草地、水域及濕地、荒漠、公園與綠地等用地類型。
本文以重慶市年度土地利用變更調查數據為基礎,通過分析2009~2017年間的生態用地變化情況,包括2017年度全省生態用地的數量及結構現狀、分區縣的生態用地分布、全省及各分區生態用地變化,為自然資源管理和科研人員提供省級土地資源現狀及其利用變化情況的基礎信息,為土地管理、政策研究等提供數據參考。
2 研究區概況
重慶市地處我國西南、四川盆地東部、長江上游,位于東經105゜17′~110゜11′、北緯28゜10′~32゜13′之間,東鄰湖北省、湖南省,南接貴州省,西靠四川省,北連陜西省,幅員面積8.24萬km2。地形從南、北向長江河谷傾斜,起伏較大,西北部和中部以丘陵、低山為主,而大巴山、巫山、七曜山和武陵山則位于東部及東南部。2017年重慶市地區生產總值19500.27億元,總人口3389.82萬人,城鎮居民人均可支配收入32193元,農村居民人均可支配收入12638元。2017年重慶市地區生產總值19500.27億元,其中第一產業1339.62億元,第二產業8596.61億元,第三產業9564.04億元。全年工業總產值6587.08億元,農林牧漁業總產值2009.3608億元,其中農業1193.6920億元,林業85.1673億元,牧業601.3935億元,漁業94.7880億元,農林牧漁服務業34.3200億元。
3 數據來源與研究方法
3.1 數據來源
本文所使用的各地類數據來源于第二次全國土地調查成果及歷年的年度遙感監測與土地變更調查成果。社會經濟統計數據來源于重慶市統計年鑒。
3.2 研究方法
本文基于重慶市第二次土地調查及歷年的變更調查數據,對2009~2017近十年重慶市土地利用中生態用地變化進行分析。通過分析生態用地的變化情況,闡明生態用地的變化特征與趨勢,明確生態用地中各地類增減的來源和去向。基于土地利用分區,分析區域生態用地地類變化,分析土地政策對生態用地變化的影響,挖掘數據變化背后的利益機制。
4 生態用地變化研究
生態用地包括林地、草地、水域及濕地、荒漠、公園與綠地等用地類型。其中林地包含有林地、灌木林地、其他林地,草地包含天然牧草地、人工牧草地、其他草地,水域及濕地包含河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內陸灘涂、冰川及永久積雪、沼澤地,荒漠包含沙地和裸地等用地類型。
4.1 重慶市2017年度生態用地數量及結構現狀
2017年,重慶市生態用地總面積為4493059.59hm2。其中林地3868454.85 hm2,占生態用地總面積的86.1%;草地325709.97 hm2,占生態用地總面積的7.2%;水域及濕地255767.39 hm2,占生態用地總面積的5.7%;荒漠33637.69 hm2,占生態用地總面積的0.7%;公園與綠地9489.69 hm2,占生態用地總面積的0.2%。重慶市2017年生態用地情況見表1。
生態用地在重慶市各區縣均有分布,從分布情況看,生態用地面積在230000 hm2以上的有云陽縣、開縣、彭水縣、城口縣、奉節縣、巫溪縣、酉陽縣7個區縣;面積在120000~230000 hm2的有江津區、涪陵區、秀山縣、黔江區、南川區、豐都縣、萬州區、武隆縣、石柱縣、巫山縣10個區縣;面積在60000~120000 hm2的有合川區、梁平縣、巴南區、忠縣、綦江縣5個區縣;面積在20000~60000 hm2的有榮昌縣、壁山縣、北碚區、潼南縣、萬盛區、大足區、銅梁縣、墊江縣、永川區、長壽區、渝北區11個區縣;其余6個區縣的生態用地面積均在20000 hm2以下,2017年重慶市各區縣生態用地面積分布見圖1。
4.2 ? ?重慶市2009~2017年生態用地變化
重慶市2009年底生態總面積為4424779.04 hm2,2017年生態總面積為4493059.59 hm2,整體呈上升趨勢。其中,2009~2014年重慶市生態總面積減少了19743.32 hm2,2014~2017年重慶市生態總面積增加了88023.87 hm2。從二級地類來看,林地和公園與綠地面積呈上升趨勢,其他地類總體呈下降趨勢,2009~2017年重慶生態用地面積變化見圖2。
重慶市2009年生態用地中林地面積為3791642.11 hm2, 2017年生態用地中林地面積為3868454.85 hm2,增加了76812.74 hm2。林地面積在2009~2014年間數量逐年緩慢下降,2014~2017年呈上升趨勢。經分析,這種情況主要是由于退耕還林政策,導致部分耕地變更為可調整林地,2015年以后林地面積有較大增長。2009~2017年重慶市林地情況見圖3。
2009年底重慶市生態用地中草地面積為334419.84 hm2,至2017年重慶市生態用地中草地面積為325709.97 hm2,減少了8709.87 hm2。草地面積在2009~2017年間呈逐年緩慢下降趨勢,重慶市2009~2017年重慶市草地面積變化情況見圖4。
2009年底重慶市生態用地中水域及濕地面積為256449.85 hm2,至2017年重慶市生態用地中水域及濕地面積為255767.39 hm2,減少了682.46 hm2。水域及濕地面積在2009~2017年間有升有降。2009~2017重慶市水域及濕地變化情況見圖5。
2009年底重慶市生態用地中荒漠面積為34259.94 hm2,至2017年重慶市生態用地中草地面積為33637.69 hm2,減少了622.25 hm2。荒漠面積在2009~2017年間整體呈逐年緩慢下降趨勢。2009~2017年重慶市荒漠變化情況見圖6。
2009年底重慶市生態用地中公園與綠地面積為8007.3 hm2,至2017年重慶市生態用地中公園與綠地面積為9489.69 hm2,增加了1482.39 hm2。公園與綠地面積在2009~2017年間整體呈逐年上升的趨勢,2009~2017年重慶市公園與綠地情況見圖7。
5 ? ?結論
(1)重慶市生態用地林地、草地、水域及濕地、荒漠、公園與綠地等五個二級地類中,林地占主導地位,面積占生態用地總面積的86.1%;其次為草地,占生態用地總面積的7.2%;水域及濕地占生態用地總面積的5.7%,荒漠占生態用地總面積的0.7%;公園與綠地面積最小,占生態用地總面積的0.2%。
(2)重慶各區縣中生態用地數量差異較大。云陽縣、開縣、彭水縣、城口縣、奉節縣、巫溪縣、酉陽縣江津區、涪陵區、秀山縣、黔江區、南川區、豐都縣、萬州區、武隆縣、石柱縣、巫山縣等渝東北和渝東南地區生態用地面積較大,這主要是由于渝東北和渝東南地處山區,林地資源比較豐富;沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、江北區、大渡口區、渝中區等主城區,生態面積較小,這主要是主城區經濟發達,建設力度大,生態用地被建設占用。
(3)2009年底重慶市生態總面積為4424779.04 hm2,2017年重慶市生態總面積為4493059.59 hm2,整體呈上升趨勢。其中2009~2014年,生態用地數量均呈緩慢下降趨勢,這主要是由于地方發展經濟,導致生態用地被地方建設項目占用;2014~2017年,由于林地的大量增加,生態用地數量呈上升趨勢,這主要是由于重慶市開展了基本農田非耕地清理專項調查,導致部分現狀已經不是耕地的圖斑,變更成了可調整林地,林地面積增大,由于林地在生態用地中占比較大,生態用地數量亦呈現出上升趨勢。
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