為什么要堅決踐行“兩個維護”

齊衛(wèi)平

2019年2月，中共中央頒布的《關于加強黨的政治建設的意見》（以下簡稱《意見》），突出強調必須堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅決做到“兩個維護”不僅要從思想上筑牢意識，更要認真踐行，必須反對言行不一的政治“兩面人”，杜絕那種表態(tài)式的形式主義做法。深刻認識“兩個維護”的重大意義，必須從黨的政治建設上把握其必然性和必要性。

一、堅持黨的政治領導的必然要求

黨的正確而堅強的領導是黨和國家事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，回顧我們黨成立以來的發(fā)展歷程，堅持黨的全面領導是最重要的一條經(jīng)驗。黨旗幟鮮明地講政治，首先要講堅持黨的全面領導；加強黨的政治建設，首先要強化黨的政治領導。

改革開放新時期，在黨的領導問題上，黨中央的思想認識不斷深化，實踐舉措不斷創(chuàng)新。鄧小平把堅持黨的領導作為“四項基本原則”之一，要求全黨始終堅持不動搖。江澤民提出不斷改進黨的領導方式，提高黨的領導水平。胡錦濤提出必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，促進了堅持黨的領導的認識發(fā)展。習近平總書記提出黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢新論斷，強調黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。黨中央一脈相承又發(fā)展創(chuàng)新的思想認識表明，堅持黨的全面領導是一以貫之的重大政治問題。

堅持黨的全面領導，最重要的是堅持黨的政治領導。黨的政治領導對黨的思想領導和組織領導具有決定作用，削弱黨的政治領導，就會影響黨的思想領導和組織領導的方向和效果。中國特色社會主義進入新時代，以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的政治建設擺在首位，必須堅持和加強黨的全面領導，完善黨的領導體制，改進黨的領導方式，承擔起執(zhí)政興國的政治責任。

《意見》指出：“事在四方，要在中央。堅持和加強黨的全面領導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導；堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位?！边@里，“最重要”和“最關鍵”的概括顯示了“兩個維護”內在統(tǒng)一的關系?！皟蓚€維護”有兩個關鍵詞，一個是權威，一個是核心，兩個關鍵詞緊密相連。維護權威必須認同核心，認同核心就是維護權威。從政治建設邏輯說，我們黨是全國人民的領導核心，黨中央是黨的領導核心，中央總書記是黨中央的核心、全黨的核心。構成組織形態(tài)的政黨不能沒有核心，達成思想行動統(tǒng)一的組織不能沒有權威。核心樹立起來，全黨就要堅決維護。

在黨的政治領導這個重大問題上，淡化核心意識、削弱權威認同，是最嚴重的政治隱患。確保政治安全，必須堅決做到“兩個維護”?！兑庖姟分赋觯骸耙哉_的認識、正確的行動堅決做到‘兩個維護，堅決防止和糾正一切偏離‘兩個維護的錯誤言行，不得搞任何形式的‘低級紅、‘高級黑，決不允許對黨中央陽奉陰違做兩面人、搞兩面派、搞‘偽忠誠”。切實踐行“兩個維護”，事關黨的全面領導能不能堅強有力，事關黨和國家、人民的事業(yè)能不能勝利發(fā)展，事關黨的路線方針政策能不能貫徹執(zhí)行，事關全黨思想上和組織上能不能高度統(tǒng)一。因此，作為堅持黨的政治領導的要求，踐行“兩個維護”馬虎不得，松懈一時將貽害無窮。

二、嚴密黨的組織體系的必然要求

具有政治紀律和政治規(guī)矩的嚴格約束，是馬克思主義政黨先進本質的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的嚴密組織體系建立在嚴格的紀律和規(guī)矩基礎上。把政治屬性作為黨組織的根本屬性，加強黨的政治建設必須立足黨的組織體系建設?！皟蓚€維護”對嚴密黨的組織體系來說是一個極其重要的原則，必須從嚴密黨的組織體系角度充分認識踐行“兩個維護”的重大意義。

習近平總書記關于嚴密黨的組織體系有一系列重要論述，他指出：“組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢”，“黨的領導，體現(xiàn)在黨的科學理論和正確路線方針政策上，體現(xiàn)在黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上，同時也體現(xiàn)在黨的嚴密組織體系和強大組織能力上”，“黨的團結統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系”，“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)”。這些重要論述，為我們深刻認識“兩個維護”提供了思想武器?！兑庖姟分赋觯骸八悬h組織和全體黨員都必須牢固樹立一盤棋意識，在黨中央集中統(tǒng)一領導下齊心協(xié)力、步調一致開展工作，形成黨的組織體系整體合力”。貫徹落實黨中央的精神，必須將嚴密黨的組織體系與踐行“兩個維護”緊密相結合，以“兩個維護”貫徹落實嚴密黨的組織體系的要求。

組織體系的嚴密性體現(xiàn)政黨的組織化程度，組織體系越嚴密，黨的組織化程度就越高。中國共產(chǎn)黨不是俱樂部的成員聚合，不是想來就來、想走就走的大車店，不是想吆喝就吆喝、想收攤就收攤的大賣場。嚴密的組織體系，一方面要求建構自上而下集中統(tǒng)一的組織機構，另一方面要求形成規(guī)范有序的組織運行體制機制。組織機構是組織運行的載體形式，組織體制機制是組織運行的效能保證。我們黨擁有超過9000萬黨員，黨的組織覆蓋社會各個領域，這樣一個數(shù)量龐大、機構眾多的政黨，組織體系一旦松散，危害難以估量，后果不堪想象。嚴密黨的組織體系需要從多個方面能力，踐行“兩個維護”是嚴密黨的組織體系頭等重要的大事。

在領導中國革命、建設和改革的長期實踐中，我們黨的組織機構設置已經(jīng)達到十分嚴密的程度，中央、地方、基層的黨組織結構齊全，體系完善，有序運轉有明確的規(guī)范，這就為黨的事業(yè)勝利發(fā)展提供了強大的支撐。然而，組織運行體制機制的嚴密性還存在不少問題，現(xiàn)實表明，組織程序空轉、組織制度虛置、組織觀念淡薄、組織紀律松懈、組織權威架空等現(xiàn)象，都顯示了黨的組織體系與嚴密性要求相比有較大的差距。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央加大全面從嚴治黨的力度，在取得卓著成效的同時也暴露了許多嚴重的問題。從表現(xiàn)形式看，從嚴管黨治黨重點解決的問題涉及黨的思想、組織、廉政以及工作上的作風，但從本質上說，所有的問題都表現(xiàn)了黨的政治建設弱化，歸根到底就是黨的組織體系嚴密性缺失的問題。