速讀

1 全民健康 橫渡珠江2019年7月18日，“2019年廣州全民健康·橫渡珠江”活動在珠江中大碼頭和星海音樂廳之間的珠江水域舉行，社會各界代表共1700 余人參加活動。

2 關注剛果(金)埃博拉疫情7月17日，剛果民主共和國戈馬，醫療人員正在給當地民眾接種埃博拉疫苗。世界衛生組織當日宣布，歷史上第二嚴重的埃博拉疫情，也就是目前正在剛果民主共和國［簡稱剛果(金)］東部肆虐的埃博拉疫情為國際關注的突發公共衛生事件。

3 廣州舉辦中醫藥文化科普行7月20日，由廣東中醫藥博物館主辦、廣東人民出版社協辦的中醫藥文化體驗科普行在廣東中醫藥博物館舉行。廣東中醫藥博物館有室內展館醫史館、中藥館及中草藥液浸制標本區、科普互動區，室外“藥王山”和“時珍山”中草藥種植園區、嶺南名醫壁等一系列文化景點。

4 中藥材龍葵果喜獲豐收7月18日，安徽亳州，譙城區十八里鎮北京本草方源（亳州）藥業科技有限公司龍葵果種植基地，工人在田間收獲中藥材龍葵果。

Policy 政策

新版醫療保障待遇清單發布

7月22日，國家醫保局發布重磅文件《關于建立醫療保障待遇清單管理制度的意見（征求意見稿）》。文件明確了醫保支付細節等相關政策，同時對醫保目錄清單作出說明。

基本醫療保障是新形勢下推進健康中國建設、落實人民健康優先發展戰略的制度基礎。其中，醫療保障待遇清單采取目錄管理，包含基本醫療保障的基本制度、基本政策、基金支付的項目和標準，并明確統籌基金不予支付的范圍。

在基本制度方面，《意見》指出，依據《社會保險法》《社會救助暫行辦法》等國家法律法規和黨中央、國務院決策部署要求設立的，保障群眾基本醫療需求的制度安排，包括基本醫療保險、補充醫療保險和醫療救助。各地在基本制度框架之外不得新設制度，地方現有的其他形式制度安排要逐步清理過渡到基本制度框 架中。

重點內容

●各地嚴格按照國家基本醫療保險藥品目錄執行，原則上不得自行制定目錄或用變通的方法增加目錄內藥品。

●把高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫保報銷。

●日間手術等在門診開展比住院更經濟方便的部分醫療服務，可參照住院制定相應的管理和支付辦法。

●職工醫保總體支付比例不低于80%，居民醫保總體支付比例不低于70%，大病保險支付比例不低于60%。

Good News 好消息

我國首部HPV專家共識發布

近日，為響應世界衛生組織(WHO)發出的消除宮頸癌的全球呼吁，《子宮頸癌等人乳頭瘤病毒相關疾病免疫預防專家共識》在北京發布。據了解，《HPV專家共識》是中國首部HPV相關疾病免疫預防方面的專家共識，由30多位國內知名的臨床醫學和疾病預防控制專家編寫審核而成。

云南取消部分病種選點就醫限制

7月16日，云南省醫療保障局在昆明召開省本級取消慢性病特殊病門診選點就醫及超量開藥限制新聞發布會，取消省本級慢性病、特殊病門診選定醫療機構就醫限制。目前，云南省本級開通慢性病、特殊病結算的醫療機構有260家，參保群眾可在云南省醫療保障局微信公眾號上查詢具體名單。

河北支持社會力量開辦診所

近日，河北省醫改辦制定并印發了《河北省2019年深化醫藥衛生體制改革重點工作補充任務安排》，明確鼓勵支持社會力量開辦診所，加大政府購買服務力度，優先滿足群眾基本醫療衛生需求。加強醫療衛生全行業監管，確保醫療質量安全。積極推動各級各類醫院逐步實現醫療信息共享。

Bad News 壞消息

香港冒牌HPV疫苗無疫苗成分

7月24日，香港衛生署公布被疑冒牌HPV九價疫苗的中期化驗結果：樣本中不含HPV疫苗（又稱子宮頸癌疫苗）的成分，也未發現有害雜質。香港民建聯立法會議員兼衛生事務發言人蔣麗蕓表示，接種前述HPV疫苗，打了等于沒打。香港海關及香港衛生署需要跟進，并追查冒牌疫苗供貨源頭。

北京：定點醫療機構違規被查

日前，北京市對京順醫院等4家發現違規問題的定點醫療機構進行了相關處理。分別存在申報與實際發生不符、部分診療項目多收費、藥房管理混亂等問題；未履行實名制就醫有關規定核實參保人員身份等問題；輸液治療管理混亂等問題；按摩理療工作人員管理不規范等問題。

Wide-angle 廣角

實施健康中國行動意見發布

7月15日，國務院印發了《國務院關于實施健康中國行動的意見》。《意見》指出，加快推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，建立健全健康教育體系，普及健康知識，引導群眾建立正確的健康觀，加強早期干預，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，延長健康壽命，為全方位全周期保障人民健康、建設健康中國奠定堅實基礎。

另外，國務院辦公廳還印發了《健康中國行動組織實施和考核方案》。《方案》明確要加強監測評估。監測評估工作由推進委員會統籌領導，各專項行動工作組負責具體組織實施，以現有統計數據為基礎，依托互聯網和大數據，對主要指標、重點任務的實施進度進行年度監測。推進委員會辦公室組織形成總體監測評估報告，經推進委員會同意后上報國務院，適時發布監測評估報告。

目標要求

●到2022年，健康促進政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制。

●重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善。

●全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低。

●人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標水平進入高收入國家行列，健康公平基本實現。

Numbers 數據

2019年全球艾滋病報告發布

近日，聯合國艾滋病規劃署發布《全球艾滋病最新情況——以社區為中心》報告。數據顯示，2018年估計全球艾滋病病毒感染者3790萬人，約62%的感染人群正在接受治療，約53%的感染者病毒得到抑制、生存狀態良好且避免了病毒傳播。這意味著，仍然有47%的艾滋病感染者沒有得到有效的治療。報告指出，減少艾滋病病毒新發感染、提升治療可及性和終結艾滋病相關死亡進展速度正在放緩。

報告顯示，關鍵人群及其性伴侶占全球新增艾滋病病毒感染人數的一半以上（54%）。2018年，東歐、中亞、中東及北非地區新發感染者中，關鍵人群（包括注射吸毒者、男同性戀和其他男男性行為者、變性人、性工作者和囚犯等）占比高達95%，報告數據中半數以上的國家關鍵人群得到綜合預防服務的覆蓋比例不足50%。

相關數據：

1 2 10 61%8。年，全球約有170 萬人新感染艾滋病病毒，與2010年相比下降了2018年，共有190 億美元（按2016年不變美元計算）可用于艾滋病應對，2 比2020年預計所需的262 億美元還存在72 億美元的缺口。3 近歐的10死年亡間人，數受增艾加滋了病5影%，響新最感嚴染重率的上非升洲2地9%區。相關死亡人數急劇下降，但東4在知情20，20 9年0%前知實情現的三感個染者90%獲目得標治，療即及到9 0 2%0接2 0受年治9 0療%的的人艾體滋內病病病毒毒受感到染抑者制自。身

63人

緬甸H1N1 流感已致63 人死亡

截至7月19日，緬甸因感染H1N1而死亡的患者共有63人。其中仰光死亡50人，死亡人數最多，是H1N1“重災區”。各年齡層中15歲以下青少年兒童病發及死亡比例占37%。緬甸衛生與體育部聯邦部長明褪醫生稱，為降低發病率已安排為民眾注射疫苗。此次緬甸H1N1流感死亡人數已破歷史紀錄。

80家

上海建80 家“智慧健康小屋”

近日，上海市衛生健康委相關負責人表示，作為今年市政府實事項目，上海年內將建設80個智慧健康小屋，楊浦、普陀等區的首批智慧健康小屋已率先“試運行”；至2021年，全市每個街鎮都將有智慧健康小屋，逐步從居住社區延伸至學校、企事業單位、樓宇等功能社區，并通過智慧健康設備延伸至居民家中。

12%

江西公立醫院職工工資增長12%

7月23日，國家衛生健康委在江西南昌舉辦新聞發布會，國家衛生健康委體改司一級巡視員朱洪彪指出，江西公立醫院財政補助收入占總支出的13.2%，職工工資增長12%，入院人數同比增長7.6%；病床使用率90.6%，同比提高1.7個百分點。縣域內就診率提升到88%，基層門急診人次占比穩定在65%。

80萬元

海南醫療人才每年可獲80 萬元補助

7月15日，海南省衛生健康委發布公告，繼續推進人才強省戰略，面向全國為引進“好院長”“好醫生”。其中，繼續采取剛性和柔性兩種方式，為二級以上醫院(含婦幼保健、疾病預防和未評定級別的醫療衛生機構)引進高素質醫療衛生人才若干名。正式簽約的院士大師級醫療人才，每年可獲80萬元補助。

700萬

上海已有700 萬家庭醫生

7月22日，據上海市衛生健康委透露，上海致力構建衛生健康“15分鐘服務圈”，家庭醫生簽約民眾數超700萬，二、三級醫院平均每月為家庭醫生優先預留13.8萬個門診號源。據統計，上海“1+1+1”組合內就診率高達71%，分級診療秩序初步形成。

Discipline 學科

北京清華長庚醫院

打響包蟲病防治攻堅戰

7月17日，包蟲病防治攻堅工作研討會在北京清華長庚醫院召開，旨在匯聚清華大學多學科優勢，進一步整合資源，形成聯盟，共同研究、謀劃，打贏包蟲病防治這場攻堅戰。未來兩年內，北京清華長庚醫院將在院長董家鴻的帶領下，牽頭成立包蟲病防治聯盟，為健康中國戰略和全球健康作出貢獻。

博鰲超級醫院

完成房顫消融術

近日，海南博鰲超級醫院醫護團隊牽頭的專家聯合團隊，率先應用特許器材，在博鰲超級醫院成功完成房顫消融手術。據了解，接受手術的是一位陣發心悸7年加重3個月的房顫患者，經醫生和患者的多次溝通，行業著名心電生理專家丁燕生教授率領和主刀此臺手術，為患者解除頑疾，幫助重拾健康生活。

廣東省人民醫院

啟動“冠心病患者終身管理項目”

近日，廣東省人民醫院心研所牽頭成立南方冠心病健康管理中心，啟動國內首個“冠心病患者終身管理項目”，以提升冠心病患者醫療質量為最終目標，并建立“南方冠心病健康聯盟”。“南方心血管健康聯盟”將積極探索基于互聯網平臺的多層級云終端管理模式。

北京佑安醫院

成立肝病感染病醫療聯盟

7月20日，“佑安肝病感染病專科醫療聯盟成立大會”在首都醫科大學學術報告廳召開。聯盟將落實醫療機構公益性的功能定位，建設全國肝病和感染病醫療健康服務平臺，集中全國范圍內的肝病和感染病學科專業力量，優化聯盟成員的醫療資源，增強肝病和感染病的防治水平。

遼寧省人民醫院

植入首例生物可吸收支架

近日，遼寧省人民醫院為一名60歲的冠心病患者成功植入首例生物可吸收支架。該患者入住醫院心血管病治療中心，經冠狀動脈造影后提示：前降支近端長病變，通過充分的評估，王永新主任醫師和他的同道一起為患者在前降支近端成功植入3.5*24mm生物可吸收冠狀動脈支架一枚，術后患者癥狀明顯緩解。

Management 管理

上海兒童醫學中心

推出“陽光小屋”

7月11日，經過不斷更改和完善，國家兒童醫學中心（上海）、上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心“無哭聲”計劃再升級：醫院30個公益空間之一的術前陪伴區域——“陽光小屋”在新醫療綜合樓3樓露面。除了“陽光小屋”外，眼鏡哥哥魔法劇場、上海麥當勞叔叔之家將陸續 亮相。

武漢市紅十字會醫院

與協和實現醫療同質化

7月16日，武漢市紅十字會醫院（武漢市第十一醫院）正式掛牌為“協和武漢紅十字會醫院”。這是武漢市首家被托管的中心城區醫院。武漢協和醫院今后會有近10個科室的專家在該院常態化坐診、查房，進行手術演示和其他業務指導，提升醫院慢性病治療水平，實現醫療同 質化。

西安國際醫學中心

正式投入使用

7月19日上午，超大型現代化綜合醫院西安國際醫學中心在西安正式投入使用。總建筑面積53.5萬平方米，最大床位5037張，設萬級、千級、百級凈化手術室及門診手術室60間，以診療急重癥的“心臟、神經、消化、腫瘤、胸科、血液、婦科、骨科”等特色優勢專科為主。

中山大學附屬第八醫院

開設名醫診療中心

7月13日，中山大學第八臨床學院在位于深圳福田區的中山大學附屬第八醫院掛牌，歷時6年多的中大八院改擴建工程也宣告正式揭牌啟用。與此同時，中大八院“中山大學名醫診療中心”也于當日正式運行，該中心位于中大八院4號樓8樓，首批40余位進駐專家全部來自廣州“中山醫”系統。

北京醫院

院校共建醫學院

7月19日，在國家相關部門的大力支持和積極推動下，由北京醫院與中國科學院大學共建的中國科學院大學北京臨床醫學院正式成立。雙方將充分發揮北京醫院在臨床醫學和醫療資源等方面的優勢，發揮國科大在基礎醫學、生命科學等相關學科領域的科研平臺和人才優勢。

Industry 產業

定制式醫療器械迎新規

為規范定制式醫療器械注冊監督管理，保障定制式醫療器械的安全性、有效性，滿足患者個性化需求，近日，國家藥品監督管理局會同國家衛生健康委制定了《定制式醫療器械監督管理規定（試行）》，自2020年1月1日起施行。

定制式醫療器械，是指為滿足指定患者的罕見特殊病損情況，在我國已上市產品難以滿足臨床需求的情況下，由醫療器械生產企業基于醫療機構特殊臨床需求而設計和生產，用于指定患者的、預期能提高診療效果的個性化醫療器械。

《規定》明確對定制式醫療器械實行備案管理，定制式醫療器械生產企業和醫療機構共同作為備案人。為合理控制風險，《規定》對生產、使用定制式醫療器械的生產企業和醫療機構均提出了明確要求，并明確定制式醫療器械不得委托生產。

相關內容：

1應符合倫理準則且真實、準確、完整、可溯源的臨床使用數據，可以作為臨床評價資料用于注冊申報。2醫療機構應當將定制式醫療器械的制作訂單，產品驗收、調改、使用、退回等信息以及與使用質量安全密切相關的必要信息妥善保存，確保信息具有可追溯性。3 4相關信息的保存期限應當不少于生產企業所規定的醫療器械的壽命期，對于植入性定制式醫療器械的相關信息應當永久保存。在病歷中記錄定制式醫療器械產品名稱和唯一識別編號。

Investment 投資

蚌埠一院綜合病房大樓開工

7月22日，蚌埠市第一人民醫院舉行綜合病房大樓開工奠基儀式，據了解，該項目一期工程預計投入5.6億元，計劃工期4年。綜合病房大樓項目用地面積約為2.5萬平方米，總建筑面積為8.3萬平方米，包含住院、醫技、保障、辦公、生活等功能用房，建成后新增床位近 千張。

六安新增醫療衛生項目314 個

據六安市人民政府發布，近年來，根據國家醫改“保基本、強基層、建機制”的總體要求，六安金安區委、區政府以建立健全醫療衛生服務體系，保障全區人民身體健康為重點，全力推進衛生健康項目建設，自2014年至今，金安區共建設醫療衛生項目314個，總建筑面積約22.2萬平方米，總投資約6.45億元。

貴州百靈擬向重慶海扶投資

7月19日，貴州百靈與公司參股公司重慶海扶醫療科技股份有限公司簽訂了《增資協議》。為實現重慶海扶公司的經營戰略，充分發揮雙方資源優勢，將重慶海扶建設成為具有全球競爭力的醫療設備提供商，重慶海扶擬引入公司對其增資，公司擬使用自有資金向重慶海扶投資2.5億元。

Service 服務

甘肅開通“高速醫聯體”

7月16日，由甘肅省人民醫院、省高速公路服務有限公司共同主辦的“高速醫聯體”義診活動在蘭州北服務區啟動。“高速醫聯體”服務體系配置AED(自動除顫儀)、心電監護儀、電子血壓計等基本醫療設施設備以及急救藥品和急救常規物品，由醫護人員24小時提供醫療服務。

《手術兩百年》獲得好評

日前，紀錄片《手術兩百年》在中央廣播電視總臺紀錄頻道（CCTV-9）播出，豆瓣評分達9.4。由中央新影集團北京發現紀實傳媒有限公司承制的紀錄片《手術兩百年》歷時3年，歷經12國拍攝。制作方提供資料顯示，該片是國內第一部全景展現人類與疾病抗爭的科學紀錄片。

Informatization 信息化

“天璣”在江西正式上崗

近日，江西省首臺骨科手術機器人“天璣”在南昌大學第一附屬醫院上崗，醫生在手術機器人輔助下順利為一名患者完成了骨盆骨折閉合復位空心釘內固定手術。據悉，“天璣”是國產第三代骨科手術機器人，造價達1500萬元，可實現亞毫米級手術精度，有無與倫比的優勢。

上海“互聯網+護理服務”試點

7月15日，為規范引導“互聯網+護理服務”健康發展，《上海市“互聯網+護理服務”試點工作實施方案》對外發布。據悉，為充分發揮優質護理資源作用，在“互聯網+護理服務”試點區同時開展護士區域化注冊管理試點工作，鼓勵二、三級醫療機構護士到基層醫療機構和社會醫療機構執業。

北京健康醫療大數據論壇召開

近日，由北京大學主辦、北京大學健康醫療大數據國家研究院承辦的第二屆“北京健康醫療大數據論壇”在北京召開。詹啟敏院士在致辭中表示，本次論壇旨在匯聚各領域學者、科學家和企業家，搭建開放交流平臺，對接國家衛健委在新時代的健康需求，營造共享、共贏、共同發展的環境。

中國器官移植隨訪平臺“公測”

近日，中國器官移植領域多位醫學專家牽頭搭建的器官移植隨訪創新平臺正式上線，使患者有了一個可時時溝通的口袋遠程復診工具：用支付寶掃描線下就醫時醫生提供的二維碼，即可一鍵關注專家團隊，患者可在任何地方與醫生在線溝通交流，定期通過專業量表反饋恢復狀況，還可隨時拍照上傳報告。

Medicine/Devices 藥械

中醫藥知識產權委員會成立

7月20日，由世界中醫藥學會聯合會主辦的世界中醫藥學會聯合會知識產權保護工作委員會成立大會在北京舉行。委員會匯集了全球范圍內的廣大中醫藥專家、學者、投資人、知識產權保護人士，旨在提升中醫藥知識產權意識，保護自主創新成果，促進中醫藥行業的健康發展。

江蘇藥監局13 個分局揭牌

為了進一步深化市場監管改革、健全藥品監管體系，7月23日，江蘇省藥品監督管理局檢查分局授牌大會在南京舉行。這對于保障藥品安全、促進醫藥產業發展、惠及百姓民生具有重大意義。江蘇省市場監管局局長、黨組書記朱勤虎，江蘇省藥監局局長、黨組書記王越出席會議并為13個檢查分局授牌。

專業藥品檢查員將“上線”

近日，國務院辦公廳印發《關于建立職業化專業化藥品檢查員隊伍的意見》。《意見》提出，職業化專業化藥品(含醫療器械、化妝品)檢查員是指經藥品監管部門認定，依法對管理相對人從事藥品研制、生產等場所、活動進行合規確認和風險研判的人員，是加強藥品監管、保障藥品安全的重要支撐力量。

5G 智慧醫療健康白皮書發布

7月21日，2019中國（鄭州）5G智慧醫療健康發展大會在鄭州國際會展中心舉行，會上發布了《5G智慧醫療健康白皮書（2019年）》。白皮書指出，一是統籌5G醫療健康頂層設計，完善產業發展宏觀藍圖；二是加強5G醫療健康技術研發，推動技術自主創新突破；三是加快5G醫療健康標準 研制。

安徽發布藥械安全白皮書

7月22日，安徽省藥監局召開新聞發布會，向社會大眾發布了2018年度安徽省藥品醫療器械安全狀況，去年，安徽省藥品醫療器械監管工作維持了穩中向好的局面，未發生藥品醫療器械質量安全事件，醫藥經濟得到健康有序發展，該局在全國藥品監管工作考核中被評為A級（優秀）。

多地醫保藥店下架保健食品

今年以來，多地醫保部門以文件通知、協議約定、口頭通知、會議通知等方式，要求醫保定點藥店下架保健食品等非醫療產品。多家保健食品企業及連鎖藥店相關負責人表示，藥店是保健食品的優質銷售渠道，受上述規定影響，上半年銷售額不同程度下滑，尤其是藥店的銷售額下滑幅度較大。

多個腫瘤藥有望加速上市

近日，有媒體報道稱，今年以來已有70種藥品被公示納入優先審評，其中用于治療惡性腫瘤的國內外多個重磅產品有望加速上市。這些被納入優先審評的藥品中，不乏患者急需的“明星藥”。例如羅氏的注射用恩美曲妥珠單抗是靶向抗癌藥，用于治療乳腺癌；艾伯維的阿達木單抗注射液則用于治療類風濕疾病。

National 內刊

《人民日報》2019年7月18日

“中國造”不輸進口藥

2019年初，由中國醫學科學院腫瘤醫院副院長石遠凱教授牽頭開展的達伯舒Ⅱ期臨床研究（ORIENT—1）論文，作為封面文章刊發在當年第一期《柳葉刀·血液學》上，成為首個登上該期刊封面的中國科研成果。

研究結果顯示，達伯舒具有高親和力、持久穩定、靶點占位率高等特點，能顯著增強T細胞對腫瘤的免疫監視能力和殺傷能力。經過獨立的第三方影像學委員會（IRRC）評估，納入分析的92例患者中有74位患者腫瘤明顯縮小，客觀緩解率達到80.4%，其療效與進口的同類藥品不相上下。在安全性方面，達伯舒與國外同類藥物相似，沒有非預期的不良事件發生。

基于國內臨床數據，達伯舒獲得美國FDA的臨床許可，并跨過一期，直接進入二、三期臨床研究。這標志著達伯舒在質量和安全方面初步獲得國際認可。

《財經》2019年17期

查沒12 噸假藥，“食藥警察”在廣東破獲地下黑色鏈條

警方最終是在揚州市廣陵區的一處城鄉結合部找到了這款假藥的制藥點，其在緊鄰廁所的一間小屋內，生產后銷往全國各地。

此次清遠市假藥案窩點隱藏在浛洸鎮郊某廢舊廠房內，在加工窩點，執法人員扣押了“蘆根”“石決明”“鎖陽”等600多個品種假藥以及部分半成品。

中藥飲片由中藥材炮制而成，經過炮制后，中藥飲片便于服用，還可在減少中藥材原本毒性的同時增強效果。因而嚴格按照藥品標準加工銷售直接關系到使用者的健康。而據辦案民警介紹，浛洸鎮查獲的假藥生產廠房加工分裝設施簡陋，衛生條件極差。沒有任何防塵、防蟲、防污染及防火設施，且操作人員均不具備中藥炮制的專業資質。

《大河報》2019年7月25日

鄭州在發燒！一周內19 人中暑送醫

中伏可謂全年最熱時段，就連“120”電話也跟著“熱”了起來。連日來，鄭州市120院前急救接診量持續攀高，突破了鄭州院前患者救治人數的紀錄。

據鄭州市緊急醫療救援中心統計，120指揮調度大廳平均每天電話呼入量達到1100多次，最高時達到1400次左右。7月19日至23日，5天內有3天的接診量突破500次，其中22日達到了515次。需要提醒的是，近一周暈倒或中暑的患者19人，大多是高溫下工作的人群，如建筑工人、環衛工人等。

高溫還在繼續，鄭州急救提醒廣大市民在工作、生活中注意防暑降溫，以免中暑。夏季是中暑的高發季節，中暑后如不及時處理，嚴重者可危及生命，所以中暑后必須及時治療。

Voice 聲音

健康中國行動是一項系統工程，需要政府、社會、家庭、個人共同努力。政府要完善健康服務體系，做好慢性病管理和疫苗接種，充分發揮中醫藥治未病的優勢，為人民群眾提供全方位健康服務。行業協會、學校、醫院等要開展健康科普宣傳，增加健康產品和服務供給，組織群眾性體育健身活動。

——國務院副總理、健康中國行動推進委員會主任孫春蘭指出。

目前，19家市屬醫院建立起和使用了急診預檢分診信息系統。北京市醫管中心已把急診分級工作納入改善醫療服務專項考核，下一步將加強明察暗訪，保證各項制度措施落實到位。考核已融合進北京市醫管中心對北京市屬醫院的整體績效考核大指標中，如醫療質量和患者安全等。

——北京市醫院管理中心黨委書記潘蘇彥說。

倡導個人和家庭維護心理健康的行動措施包括：提高心理健康意識，樹立“每個人是自己心理健康第一責任人”意識；使用科學的方法緩解壓力；重視睡眠健康，倡導規律作息，保證充足睡眠時間；培養科學的運動習慣，號召每個人培養適合自己的運動愛好；正確認識常見情緒問題。

——國家衛生健康委疾控局副局長雷正龍表示。

政策和地方政府支持下，第一，要滿足百姓生命周期所有的健康活動，優化診療流程；第二，對銀川所有基層醫療機構進行遠程診斷的全覆蓋；第三，通過在線互聯網門診，實現基層醫院和三甲醫院的互動；第四，將慢病管理和家庭醫生機制相結合；第五，利用人工智能等技術探索新的醫療模式。

——銀川市衛生健康委員會主任馬曉飛認為。

“4+7”主要面臨以下幾方面問題：首先是藥事服務成本的問題，要讓患者接受“4+7”政策下的藥品，藥師在其中需要發揮重要的作用，但臨床藥師服務費的設置一直懸而未決；其次是臨床使用效果的問題，如何說服患者，醫生需要有一個對藥品更多了解的過程；最后是藥品企業的保障能力如何跟上。

——上海交通大學醫學院附屬新華醫院副院長程明說道。

International 外刊

The Atlantic

《大西洋月刊》7月刊

患者參與度低導致醫療成本高昂

“美國高昂的醫療保健成本和糟糕的結果已經引起了人們的憤怒。”特約編輯David Freedman撰文提出，反思這一問題還應該著眼于美國的患者。他指出，患者的行為往往是醫療體系的重要部分，但在美國，大多數人傾向于將健康視為政策制定者或醫療保健系統應該為其做的事情。作者以自己從事科學研究的父親為例，“他本人精明有才華，但對醫療體系充滿了偏見；盡管做過許多檢查，但他對各類指標并不重視；60多歲時，他患上了腎衰竭、肺氣腫、嚴重心律失常等重癥，但波士頓的醫院用各種高科技成就使他活到了76歲。”

The Lancet

《柳葉刀》7月20日刊

衛生體系應優先照顧殘障人士

7月9日，倫敦衛生與熱帶醫學院及其合作伙伴發布的一份報告稱，當前全球醫療體系對10億殘障人士的照顧不夠，各國應著力改善這一群體獲得醫療保健的機會。身體、精神、智力或感官的障礙，導致殘障人士醫療支出更高，產生的消極影響更大；與此同時，他們也會遇到與殘障無關的健康問題，但這部分往往被殘疾的存在所掩蓋。因此，衛生專業人員應該以更加積極、周全的態度和溝通方式，讓這個群體尋求健康的路徑更順暢。報告呼吁各國政府制定衛生規劃時應考慮他們的訴求，同時應做好對衛生專業人員的培訓。

Health Affairs

《衛生事務》7月刊

心臟驟停預后受護理專業度影響

由賓夕法尼亞大學學者領銜的一項研究表明，在擁有護理學學士（BSN）的護士比例較高的醫院，患者的治療效果更好。該研究還建議到2020年，80%的醫院護理人員應該具備這一水平或更高的資格。根據美國心臟協會/美國中風協會GET的數據，以及2013-2018年心臟驟停患者復蘇記錄，研究發現醫院擁有的BSN及以上護士比例每高出10%，經歷過院內心臟驟停但腦功能可以保持良好并存活出院的患者比例會增加24%。這些發現有助于越來越多的證據形成，從而獲取支持政策來加強護士學士學位教育和提高醫院護士人員配備。

Healthcare Innovation

《醫療服務創新》2019年7/8月

未來已來：2019年十大醫療科技趨勢

30年前的美國醫療界，未來學家預測人工智能將應用于提供醫療服務，醫療服務提供和支付的新形式會出現，消費者作為醫療決策中的壓倒性力量將改變醫療服務的模式。所有這些趨勢在當今都成為了現實。2019年，匯集了美國醫療界各行業人士的意見，評選出十大科技趨勢，主要包括：人工智能與機器學習應用于分析患者數據；以“零售型”診所為代表的消費者中心醫療模式出現；隨著醫生短缺加劇，電子病歷優化成為關注焦點；政府立法推動提升患者數據可及性；越來越多的醫療集團與業內科技型初創企業合作作為創新的“試驗場”；馬里蘭醫院全力以赴降低醫療成本……

Healthcare Facilities Management

《醫療設備管理》2019年7月

可替代能源技術引發新關注

可替代能源，包括熱電聯產（CHP）和醫療機構微電網，正在引發美國衛生保健工程學會（ASHE）成員越來越大的興趣。CHP是一種在降低碳排放的同時提高能源效率的手段，使醫院有限的設施資源得到進一步擴展。醫療機構對熱源的持續需求，使得熱電聯產日益成為人們關注的焦點。這項技術已經存在了大約15年，但是醫療領域采用新技術需要更長的時間。管理者的目標是節約能源，并將其重新投入到其他用途。醫院微電網還提供了選擇替代能源的靈活性，“沒有真正的主要能源，因為許多備用源作為主要源一起工作。”而所有這些資源都定期使用。為此，必須重新考慮醫院的規章制度和監管者相應的管理制度調整。

Healthcare Financial Management

《醫療財務管理》2019年8月

首席財務官推動醫療價值模式實踐

為使其組織在以價值為基礎的支付模式取得成功，醫院財務主管應加強組織與健康保險計劃之間的緊密聯系。從理論到實踐，已經證明基于價值的支付模式比想象中更難取得理想效果。高質量、高成本效益和高效果的醫療是所謂“價值”的核心，然而達到這一標準所需的步驟極其復雜，進展受到阻礙。在基于價值的支付模式下，臨床和財務成功的目標是增強支付方與醫院協作的動力。當醫院看到與健康保險計劃合作的好處時，他們更愿意接受降低成本的風險和提升財務回報的想法。通過合作取得成功的健康保險計劃才更加有可能與醫院合作，共同承擔風險，實現醫保基金運作和醫院財務回報的雙贏。

International 國際

1日本

政府關注大學醫院“無薪”醫生

日本政府部門對全國108所大學醫院進行的一項調查證實，有2000多名醫生在“無薪”工作，這些醫生和其他醫生做著幾乎同樣的工作。許多無薪醫生都是持有醫療執照的大學研究生，或是打算成為專家的住院醫生。但有大學醫院表示，這些醫生沒有得到報酬，因為他們提供的治療是為了提高自己的技能，或者部分是為了研究。衛生部門要求醫院改進勞動管理，各大學醫院應努力為醫生支付適當的工資并購買保險。

2 美國

“止痛藥”案后續：醫院CEO 辭職

7月11日，美國俄亥俄州哥倫布市卡梅爾山醫院宣布解雇23名員工，其中5人是醫生、護士及藥房人員。此前，這家醫院43歲的醫生胡塞爾涉嫌在院內開過量的止痛藥給重癥病人，導致25人死亡。2018年底，卡梅爾山醫院解雇了胡塞爾，后續通過庭外和解的方式解決了部分法律訴訟。此次解雇20多名員工的同時，醫院CEO蘭姆也表示將辭職以助醫院走出信任危機，該醫院的首席臨床官員將于9月退休。

3 法國

外籍護士申請入籍因超時工作遭拒

據英國《每日郵報》報道，一位外籍護士申請法國國籍遭到政府拒絕，她遞交申請的瓦勒德瓦茲省Val-d'Oise政府給出的理由是她“沒有遵守法律”，具體則指向這位女護士每周的工作時長超過了法國政府規定的周最長時限48個小時，她因為一共做三份工作，每周工作達59個小時。上述政府表示，這個女護士可以在兩年內再次申請入籍。報道稱，法國醫生和護士每周工作60～70個小時十分正常，而實習醫生可能需要工作80～90小時/周。

4 匈牙利

政府接管國家科學院引爭議

7月12日，匈牙利總統簽署了一項接管匈牙利科學院的法案，匈牙利保守黨政府將加強對學術研究的控制，此舉遭到國際科學家和人權活動家的譴責。該法案將于9月生效，之后政府將掌握該科學院的資金和關鍵崗位的任命，學院共有15個研究機構，聘用了大約3000名學者。一批科學家和活動家曾在一年前明確反對政府接管，他們曾組織街頭抗議活動，呼吁政府確保研究機構的相對獨立。但政府聲稱其目標是促進創新，創造更多的經濟效益。

5 印度

《柳葉刀》關注異常子宮切除

印度一個地區從事甘蔗切割工作的婦女接受子宮切除術數量異常，該國衛生部官員承認，過去3年里，馬哈拉施特拉邦Maharashtra一個名叫Beed的區域就發生了4605例子宮切除術；在其他多個省邦也有類似情況。印度人民衛生運動的國家聯合召集人Abhay Shukla告訴《柳葉刀》記者，鑒于這類手術較多在私立機構開展，他們要求對這些醫院實施的手術展開臨床審計；同時呼吁政府頒布已于2014年準備就緒的馬哈拉施特拉邦《臨床機構法》。

6 尼日利亞

黃熱病接種納入電子監管

作為黃熱病流行區域，尼日利亞日前引入了電子登記系統，防止攜帶偽造證件旅行。近年來，疫情事件讓該國政府及國際社會認識到偽造證明對該病的流行病學控制的威脅之大。2005年，《世界衛生組織國際衛生條例》（IHR）規定前往黃熱病疫區的國際旅客須提供疫苗注射證明才能獲得簽證。但是受限于疫苗接種的成本、可及性以及接種與有效期之間的時間間隔，許多旅客出入黃熱病疫區會購買偽造的證件以獲得簽證。