文/本刊記者 徐潔
頂級醫院科技轉化成果顯然是管理者優化各方環境,協調各方資源, “管理”出來的。
2019年5月,第二屆中國醫院知庫排行榜在滬揭曉,四川大學華西醫院(以下簡稱“華西醫院”)連續兩年蟬聯榜首。
在目前國內醫院知識產權管理普遍面臨專業人才缺乏、制度不完善、知識產權轉化“落地難”等共性問題的大環境下,華西醫院的知識產權建設成果卻幾近驚人。
華西醫院的知識產權主要以專利為主,近三年來,華西醫院年申請專利數量400余項,年授權數量200余項。
在科技成果轉化方面,華西醫院每年簽訂成果轉化科技合同1000余份,合同金額達2.5億元。2018年,轉讓專利27項,其中兩項“人工肝”專利轉讓梅奧醫療,這也是國內醫療機構自主知識產權逆向輸出到國外頂級醫療機構的成功案例。
此外,2018年起,華西醫院還首次在職務科技成果作價投資入股、由科技人員以個人名義占公司股份方面作出積極探索。2018年至今,共計60項科技成果作價投資8.60億元成立了10家科技公司——綜上,這樣高效的科技成果轉化率,究竟如何打造與實現,在醫院管理方面又有哪些經驗可探尋?《中國醫院院長》為此進行了采訪報道。

中國醫院知庫排行榜
【中國醫院知庫排行榜】是一項由上海卓陽知識產權代理事務所牽頭研制發布的榜單體系。其分值計算體系全面覆蓋醫院各種知識產權類型,并包含創造、保護、運用和管理4 個一級指標,一級指標下設11 個二級指標,26個三級指標,用于綜合體現醫院的知識產權建設能力。目前已連續發布兩年。
創新性舉措、前瞻性目光、敢為人先的勇氣便是這種巨變的源動力。華西醫院院長李為民介紹,在華西醫院,創新從來不是一句簡單的口號,而是實實在在的引領發展的第一動力。醫院始終堅持一手抓研發、一手抓轉化,成果轉化一直是醫院的“一把手”工程,凡有利于成果轉化的一律“開綠燈”。成果轉移轉化團隊在推動醫院科技創新和成果轉移轉化方面發揮了重要作用。
5月17日,就在接受《中國醫院院長》雜志記者采訪當日,華西醫院成果轉化部部長袁淑蘭剛剛散會。她絲毫未掩飾自己的激動,興奮地告訴記者,剛剛在會上,院長李為民當即決定,醫院要再給成果轉化部聘請兩人,專人專崗負責科技成果的市場推廣工作。
據袁淑蘭介紹,這是一次針對今年1月國辦發布的《關于加強三級公立醫院績效考核工作的意見》(以下簡稱《意見》)的醫院主管領導和部門負責人指標分解認領會。會上,她就《意見》55項指標的第51項指標,“每百名衛生技術人員科研成果轉化金額”納入考核指標的含義作出深入解讀。袁淑蘭指出,指標背后,充分體現了國家大力推動科技成果轉化,促進科技創新資源優勢轉化為經濟社會發展優勢以及廣泛惠及民生的決心。就在袁淑蘭解讀完指標、介紹完下一步工作計劃后,李為民當即做出了這一決定。
華西醫院成果轉化部年審合同1000余份,另有400余份專利的申請和200余項專利的授權,醫院還設有科技成果轉化基金,因人手少,根本沒有更多的精力進行成果轉化的市場推廣。在袁淑蘭的眼中,院長簡直“太給力”了。
有了領導層的認可與推動,醫院科技成果轉化工作意味著已勝利一半,在袁淑蘭看來,尤其是華西醫院歷屆領導班子都十分重視醫院科技成果轉化。
自2005年,華西醫院就成立了負責專利管理和成果轉化的機構——技術轉移辦公室,配備了具有豐富專業知識背景和管理經驗的工作人員,又于2018年成立了成果轉化部,主要負責專利管理、成果轉化和對外科技合作。
“科技成果轉化工作必須制度健全、流程完善、公開透明,高效決策?!狈止茚t院成果轉化工作的華西醫院黨委副書記沈彬表示,做科技成果轉化,健全的制度是保障。華西醫院出臺成果轉化系列政策前首先成立了“成果轉化工作委員會”,委員會由主管領導作為組長、相關領域專家、轉移轉化專業人員、相關職能部門負責人和法律顧問等共同組成,對需要提交醫院黨政聯席會的重大轉移轉化申請進行討論和審議。
2018年,醫院相繼出臺專利及成果轉化相關管理制度。包括《專利管理辦法》《科技成果轉移轉化激勵政策》《促進科技成果轉移轉化的實施方案》《橫向課題科技合同管理辦法》,并建立知識產權培訓制度,從組織、制度上保證了醫院專利申請和維護、專利成果轉化等各項工作的規范有效開展。
假如說以上是華西醫院走出規范化科技成果轉化管理工作的第一步,則后續,加強知識產權保護和運用的若干具體措施,則是醫院夯實這一管理體系的重要內容。
如,組建專業化轉移轉化機構和團隊。華西醫院組建了成果轉化部和四川西部醫藥技術轉移中心,共同推動成果轉移轉化。成果轉化部作為醫院的行政管理部門,負責醫院專利、成果轉化合同和成果轉移轉化基金的管理,對接醫院、臨床醫生和研發團隊;四川西部醫藥技術轉移中心作為醫院重要的成果轉移轉化平臺和對外窗口,配合成果轉化部的工作,對接政府、企業、大學機構和資本,提供技術轉移服務。實現了院內外信息和資源的精準對接,醫、政、產、學、研、資、用協同創新。
前瞻性制定促進科技成果轉化政策。在專利和成果轉化方面,華西醫院制定了知識產權、專利扶持管理辦法,發明專利全額資助和獎勵,大力扶持PCT專利申請,轉化收益80%~90%歸項目團隊;在成果轉化的橫向課題方面,制定了橫向課題科技合同管理辦法,藥物器械臨床試驗管理辦法;在臨床研究方面,設立了臨床研究孵化基金和科技成果轉化基金,并配備臨床研究助理(CRC)輔助臨床研究工作,大力推動臨床科技創新和成果轉化。
搭建全產業鏈轉化醫學平臺。經過十幾年建設,華西醫院現已搭建起了完整的生物醫藥產業創新鏈、技術鏈與服務鏈,覆蓋探索發現、臨床前研究、臨床研究、評估評價、技術培訓學術推廣等在內的各個環節,技術轉移團隊全過程參與其中。

一級指標(4) () 二級指標(14) 三級指標(55)一、醫療質量二、運營效率三、持續發展 11.學科建設 51.每百名衛生技術人員科研成果轉化金額四、滿意度評價
指標內涵
加強政醫產學研協同創新。以華西精準醫學戰略為例,華西醫院從以下幾個方面加強政醫產學研協同創新:第一,人才引進培養,建設PM院士專家工作站、引進海外高端人才、設立PM研究生課程、主辦《精準臨床醫學》英文期刊;第二,搭建平臺,組建精準醫學中心、產業技術研究院,申報國家精準醫學產業創新中心;第三,整合資源發起成立全國精準醫學產業創新聯盟,整合政府資源、產業資源、大學資源、科研院所、產業資本、臨床應用多方資源打造協同創新生態圈;第四,創新體制機制,成立精準醫學產業技術研究院和科技公司以及設立基金,等等。
不斷加強和深化國際技術轉移。華西醫院技術轉移中心已與北美、歐洲、澳洲等地的80余家知名高校、技術轉移機構等建立穩定合作關系;與20余家國際投資機構、科技服務機構形成伙伴關系;與50余家海外醫療技術企業、知名研發機構進行對接,并建立了密切穩定的合作關系。在2012年獲批國家技術轉移示范機構的基礎上,2015年獲批省級國際合作基地“國際技術轉移中心”,2018年獲批科技部“國家國際技術轉移中心”。重點工作包括拓展國際技術轉移渠道,搭建國際交流合作平臺,引進國際化人才前沿技術和項目,培養與國際接軌的技術轉移體系和技術經理人,推動和幫助更多的國外創新轉化項目進入中國進行本地化落地。
提升管理和服務能力。專利和科技成果轉化工作作為一個有機整體,管理和服務能力的持續提升也是非常關鍵的一環。通過科室座談咨詢、專題培訓講座、院內網站和院報、信息定向推送等多種形式,加強宣傳培訓力度,不斷倡導新舉措、新做法,在政策把關的同時,引導和鼓勵科技人員增強科技創新意識、知識產權保護意識、強化轉化和社會服務意識,同時強化重點項目全過程管理跟蹤,提質增效。
眾所周知,成果轉化的根本還依賴于高質量科技成果的產出。華西醫院已連續5年蟬聯中國醫院科技影響力排行榜榜首,科研實力早已被業內公認,“只能用一個字來形容:niubility”。
但正是在這樣的實力鋪墊下,2019年,華西醫院還利用自有資金出資2000萬元設立了“科技成果轉化基金”,面向全院公開征集轉化項目并將擇優立項資助。
“意在重點支持醫院內部具有明顯轉化前景的創新項目,孵化出一批具有自主知識產權的創新程度高、市場前景廣、成熟度較高的項目/產品,努力推動知識產權創造由多向優、由大到強轉變,進一步提高高質專利供給質量?!痹缣m向記者解讀。
在基金成立的同時,華西醫院一并下發《科技成果轉化基金管理辦法》,而這也是繼成果轉化工作委員會成立、科技成果轉移轉化九條激勵政策、科技成果轉移轉化36條實施方案、橫向課題科技合同管理辦法、專利管理辦法后,華西醫院的又一重磅科技成果轉化推動政策。
除了資金投入,袁淑蘭也透露,成果轉化部目前還在就復合型知識產權運營人才團隊的培養建設進行探索,并將成果轉化完成人激勵機制撰寫在方案中?!岸蚁乱徊?,醫院整體上還將繼續完善成果轉化在科研業績認定和職稱評定等方面的激勵機制,發揮政策導向作用?!?/p>
更高效的醫院科技成果轉化率,在管理者袁淑蘭看來,顯然還有更多機制值得探索、創新。“頂級醫院科技轉化成果一定是管理者優化各方環境,協調各方資源,‘管理’出來的。”
“目前,三級醫院普遍都有科研能力和課題,因此,在發論文前是不是可以先申請專利,做科研時是不是想到科技創新和轉化,而不是僅為了完成課題發表文章。”袁淑蘭提示,醫院管理者需要加快觀念轉變,從組建部門開始,發現、培養、引進法律、醫學、專利、投融資等專業復合型人才,邀請專利代理機構的專家培訓、發動群眾,制定制度、分解指標,最優化成果轉化環境——畢竟最新國辦績效考核《意見》中,論文發表數量已不再是醫院考核指標。