湖南省洞口縣畜禽糞污資源化利用工作探討

曾曉建

（湖南省洞口縣茶鋪茶場動物防疫站，湖南 邵陽 422300）

1 湖南省洞口縣畜牧業基本情況

洞口縣2017 年出欄生豬216.95 萬頭，出欄牛2.24 萬頭，出欄羊11.53 萬頭，出籠家禽540.37 萬羽,肉類總產量18.1萬t；禽蛋產量1 086 t。有各類規模養殖場7 019 個。畜牧業年產值17.55 億元（現價），占農業總產值的38.5%。由于畜禽糞污處理方式和設施滯后，投入資金不足，畜禽糞污資源化利用不夠，造成畜禽糞污為主要農業污染源。

2 畜禽糞污量測算和種植業畜禽糞污消納情況分析

2.1 洞口縣畜禽糞污測算

2018 年全縣生豬存欄80.61 萬頭；牛存欄5.28萬頭；羊存欄10.11 萬頭；家禽存籠350.6 萬羽。畜禽糞污產生量為糞便量123萬t，尿液量151萬t，生化需氧量（BOD）26 826 t，化學需氧量（COD）29 213 t，總氮量7 569 t，洞口縣2018 年畜禽糞污產生量統計見表1。

2.2 洞口縣種植業可消納畜禽糞尿測算

糧食播種面積893.33 km2，糧食總產量45.6萬t，油料總產量3.58 萬t，水果總產量14.96 萬t，蔬菜產量43.44 萬t。蔬菜種植面積194.67 km2，桔園面積120.67 km2，茶園面積29.33 km2，油茶24 km2。2017 年農作物需氮量35 768 t，實際用氮肥30 105 t，化肥22 030 t 占比73.2%，有機肥8 075 t占比26.8%，洞口縣主要農作物產量以及氮素需求量見表2[1]。洞口縣耕地可承載生豬當量459.88萬頭，目前實際畜禽養殖生豬當量158.93萬頭，耕地可以消納目前所有畜禽糞污。

表2 洞口縣主要農作物產量以及氮素需求量

3 洞口縣畜禽糞污資源化利用現狀

3.1 畜禽糞尿資源化利用現狀

養殖場畜禽糞尿對環境的污染；農業生產對有機肥需要達不到需求的現狀。年用有機肥6 169 t僅占實際用氮肥30 065 t 的20.5%，造成畜禽糞尿資源極大浪費。

3.2 畜禽糞污資源化利用模式與效果

3.2.1 豬糞尿的沼氣化利用模式

結合農村環境衛生整治項目，對26 個養豬專業村為主的部分農村區域建設沼氣工程，建沼氣池4 852 個，計166 600 m3，投入財政資金9 790 萬元。這些豬場糞污減排達60%[2]。

3.2.2 生豬規模場糞污治理項目模式

從2013年開始投入財政資金1 889萬元，養殖戶自籌1 711 萬元，建排污溝49 800m，新建沼氣池7 800 m3（其中沼氣發電項目4 個其大型沼氣池3 800 m3），沼液貯存池1 600 m3，鋪設沼液輸送管道3 500 m，三級凈化池8 400 m3，干糞堆積棚5 900 m2，新建氧化塘19 口，加深加固氧化塘230畝，新建生豬發酵床5 000 m2，安裝固液分離機17臺套。經驗收，這63 個豬場達到了糞污減排85%標準。

3.2.3 微生物發酵床模式

從2009 年開始推廣微生物發酵床養豬技術128 戶，發酵床面積63 500 m2，填充發酵床墊料50 450 m3，發酵床養豬28萬頭。

3.2.4 養殖蚯蚓模式

利用發酵的畜禽糞便飼養蚯蚓，再用蚯蚓養殖畜禽魚，既能廢物利用，又能作為畜禽動物蛋白性飼料，降低飼料成本，是糞污資源化利用重要模式。

3.2.5 干糞堆積、雨污分離模式

干糞堆積就是每天對養殖場收集糞便，送到干糞堆積池，半個月發酵后再做有機肥。雨污分離分為污水管道和雨水管道系統，這種模式污水排放減量25%～30%。

4 洞口縣2017—2018年畜禽糞污資源化利用工作重點

4.1 對畜禽糞污資源化利用項目進行科技攻關

2017年2月引進湖南農業大學立項增氧發酵污水處理系統技術，引入洞口湘綠源生態豬場建設項目，豬糞機械化清掃（干清糞模式）進行微生物發酵池發酵后做成有機肥，豬尿經立頁增氧發酵污水處理系統蒸化到空氣中，相比微生物發酵床豬尿進入地里要污染地表水源，排污效果顯著[3-4]。

4.2 做好非洲豬瘟的防疫

實施養殖三區政策，結合防控非洲豬瘟工作，關閉禁養區豬場和泔水養豬場，減少部分糞污污染源。

2017—2018年共關閉清退禁養區規模豬場208個，解決欄舍退養財政資金1 393 萬元。2018 年9月25 日排查，洞口縣共有泔水養豬場116 個，存欄4 086 頭，從2018 年10 月12 日全部退養。縣政府規定把泔水作為垃圾處理，則由縣鄉環衛所收集到垃圾填埋場填埋處理，增加了環衛所工作量，作為全民參與防控防控非洲豬瘟一項重要工作。

4.3 進行畜禽糞尿資源化利用模式達標項目建設

洞口縣2016 年8 月設計了《豬畜禽糞尿資源化利用模式評估指標》[5]。

2017 年5 月設計了《洞口縣規模化豬場糞污排放達標規范》[6]。采取干清糞方式，計算排污設施。以飼養500 頭為基數，每遞增500 頭為1 個單元，增加1個單元設施。三級凈化池200 m3，每遞1 個單元增加100 m3。沼氣池100 m3，每遞1 個單元增加80 m3。雨污分離設施。則雨水溝和排污溝全部分離。氧化塘19 998 m2，每遞增1個單元增加6 666 m2。干糞堆積池80 m3，每遞增1個單元增加60 m3。固液分離機1 部，每遞增5 個單元增加1部。本場消化糞便果園面積33 330 m2，每遞增1個單元增加19 998 m2。微生物發酵床：全場全部采用。綜合達標評價：三級凈化池和沼氣池2個單項合計的一半為達標。

2017 年5 月以來，按照《畜禽規模場糞污排放達標規范》，查漏補缺，進行糞污排放達標設施建設，兩年來，對排污設施進行驗收，對417個規模養殖場進行了量化獎勵，獎勵財政資金889 萬元。經驗收，2018 年糞污處理設施裝備配套率93%，糞污排放達標率達到84.9%，較2015年底糞污排放達標率56.8%，提高了28.1個百分點。

4.4 對洞口縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目進行規劃和申報立項工作

計劃通過2019—2020 年建設，全縣畜禽糞污綜合處理利用率達到90.5%，其中規模養殖場糞污綜合處理利用率達到100%，糞污處理設施裝備配套率達到100%；全縣標準化規模養殖比重達到80%，縣域內種養結合程度達到90%，有機肥替代化肥比例達到25%，洞口縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目目標指標見表3。

洞口縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目規劃主要建設內容和規模如下。規模養殖場糞污資源化利用工程：包括規模養殖場工藝和設備改造工程，補齊糞污處理設施：飲水碗，漏糞板，固液分離機，雨污分流管網，干糞棚、農家肥堆漚池、沉淀池、沼氣池、沼液儲存池。養殖專業戶工藝和設備改造工程：對全縣范圍內畜禽養殖生豬當量200～499頭的中小規模養殖戶實施工藝和設備改造工程，主要包括新建農家肥堆漚池、小型沼氣池等。區域性糞污集中處理中心工程：共建2個有機肥預處理中心，2個有機肥加工廠。種植消納地資源化利用建設工程：規劃建設田間沼液貯存池，購置沼液運輸密封罐車。在種養一體化企業基地內建設沼液輸送管網，配套建設沼水肥一體化基地。項目承擔主體：規模養殖場糞污資源化利用工程承擔主體，為洞口縣生豬當量500頭以上規模場共414 個，其中生豬393 個，肉牛11 個，家禽10 個。建設有機肥廠項目主體為洞口縣竹市家禽有限公司和邵陽天然生態農業有限公司。

表3 洞口縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目目標指標 %

2018 年底爭取了湖南省財政專項《湖南畜禽糞污資源化利用整縣推進項目》啟動資金200 萬元，2018 年10 月申報了國家農業農村部《湖南省洞口縣禽糞污資源化利用整縣推進項目》，爭取國家財政資金支持。2018 年年底爭取了湖南省級財政畜禽糞污資源化利用整縣推進項目啟動資金200 萬元，2018 年10 月申報了國家農業農村部畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，爭取國家資金支持。

4.5 引進第三方公司和民營資本進行畜禽糞污資源化利用工程后期管理和營運

2018 年10 月引進禾豐浙江環保有限公司管理畜禽糞污資源化利用工程營運，對規模場糞便收集、沼液管網維護、沼液運輸車管理。

5 目前糞污資源化利用存在的問題

養殖與種植兩個主體分離，養豬的不種地，種地的不養豬，客觀上阻斷了糞便還田通道。沒有發揮好養殖者糞污治理主力軍作用。對執行《畜禽規模養殖污染防治條例》以及“水十條”、《南方水網地區生豬養殖條例》不落實到實處，處罰不嚴。沒有形成養殖戶市場購買力，應是養殖戶主導市場，而不是政府主導市場。投入資金來源不廣。

6 討論與建議

6.1 建立縣級畜禽糞污資源化利用的長效機制，破解畜禽糞治理難題

沼氣池、化糞池、有機肥廠等畜禽糞污處理設施工程建設容易，但長期對沼液管道、專用沼夜運輸車、糞便收集管理、維護、營運難；養殖與種植分離，客觀上阻斷了糞便還田通道。建議收取規模場排污費用于畜禽糞污資源化利用工程管理、維護、營運，從存欄50 頭以上規模豬場每年每頭一次性收取3元排污費。

國家出臺對養殖大縣畜禽糞污資源化利用項目財政資金支持政策。按照存欄畜禽數量給予一定比例畜禽糞污治理獎補專項資金，如按存欄豬每年每頭6元支持資金，中央、省級、縣級財政按3:2:1 比例承擔。把糞污處理設施裝備，如固液分離機、沼夜運輸車等納入農機管理范疇，享受國家財政農機補貼資金待遇。制訂沼水肥一體化基地種養結合和國家支持有機肥獎勵政策，解決種養分離現狀，建議國家支持有機肥加工和有機肥使用，給予100元·t-1補助資金。

6.2 開展對精準飼養方式為糞污減量化主要路徑的研究

科學飼料配方和飼料料槽精準飼喂管理，改傳統的南方夏季沖水沖欄等降溫習慣為風扇、空調等夏季控溫技術，改水泡糞工藝為干清糞工藝，節料節水從源頭上控制糞污產生量，糞污減量排放[7-9]。

6.3 加強散養戶畜禽糞污治理工作

把散養戶畜禽糞污治理統一納入鄉鎮美麗鄉村建設規劃，指導散養戶實行畜禽糞便堆肥發酵，就地就近還田利用。

6.4 建立新辦豬場環保立項和準入制度

提高新辦豬場進入行業環保門檻，從源頭上控制住畜禽糞污產生量。

7 小 結

2017—2018 年洞口縣規模養殖場通過糞污處理設施達標建設，取得了糞污處理設施裝備配套率93%，糞污減排85%階段性的成果，有待進行2019—2020 年畜禽糞污全縣推進項目建設，糞污處理設施裝備配套率100%，達到畜禽糞污全縣減排90%目標。