“三維管理”實現“三個提升”

□ 文/何熠昕

基層建設是強化生產經營管理、促進油田實現可持續發展的重要環節和載體。為此，大慶油田第四采油廠第二油礦（第二油礦）探索實施以“對標管理、有序管理、定位管理”為核心的“三維管理”方法，實現了“三個提升”目標。

一、油田基層建設管理方法的探索創新與具體應用

大慶油田第四采油廠第二油礦自2011年以來，以創新驅動為主線，探索、推行三維管理方法，促進油田基層工作的有效運作、扎實開展、持續推進的做法，進行油田基層建設管理方法探索創新與具體應用的探討。

（一）創新與推行定位管理法，目的是找準出發點，扎實開展基層建設工作。所謂“定位管理”是對全礦各項工作開展、各項活動組織的目標定位、方法定位、措施定位及典型定位，達到目標有高度、方法有廣度、措施有力度、典型有亮度。第二油礦通過“定位管理”，找準各項工作、各項活動的出發點，確保了基層建設工作扎實開展、持續推進。

1. 目標定位，活動措施落實到位。落實基層建設工作重點在基層。為此，第二油礦在總結基層工作時，圈定基層建設工作不足，確定基層建設工作目標，選定基層建設幫帶方式，通過“三專三到”方法落實，使基層建設工作達到“三個到位”，做到了礦班子會必安排基層建設、生產會必落實基層建設、專業會必檢查基層建設，項項活動體現基層建設，項項工作滲透基層建設。

2. 管理定位，升級工作組織到位。基層建設工作長期有效開展，需要持續的管理定位和持久的提檔升級。為此，第二油礦將全礦26個基層隊劃分為三個梯次，明確梯次管理工作思路，在向廠領導做工作思路匯報后，進行梯次管理定位與提檔升級運作。被評為油田公司首批金牌站的杏二聯合站，面對數字化監控等多項改造工程，在梯次管理中不放棄展示自我的機會，進一步尋找管理短板，對生產工藝優化運行管理，對耗能設備優化運行參數，拓展安全控防特色文化，在廠生產管理檢查中再次獲得了聯合站評比第一名。

3. 干部定位，引領作用發揮到位。油田基層單位定位管理水平主要取決于基層干部的素質高低，需要對基層干部素質標準進行定位，使其能夠充分發揮引領作用。第二油礦為了全面提升26個基層單位的基層干部綜合素質，定題目、定計劃、定方向，確定基層干部“五型合一型”方法，在日常工作中對基層干部進行“五型合一型”干部素質檢驗。在基層建設活動中，組織各基層干部圍繞干部表率作用發揮進行研討，確定定位標準。同時，第二油礦還要求各基層隊干部將本單位典型培養與生產管理緊密結合，注重“三個一”活動開展，以此評定基層干部引領作用發揮的到位程度和具體外在表現力度。通過基層干部標準的定位，讓每個干部在基層隊工作中進行對標展示，使全礦基層干部充分發揮了示范引領作用。

（二）創新與實行有序管理，目的是選準著眼點，不斷夯實基層建設工作。有序管理是工作有程序、有順序、有排序、有次序的管理方法，是生產有序、經營有序、后勤有序的管理手段，是規范基層單位、工作崗位、生產點位的管理措施。第二油礦通過有序管理，選準各路管理、各項工作的著眼點，使基層建設工作得到進一步鞏固與推進。

1. 崗位工作精細管理，項項有序。面對全礦各類站123座、油水井2274口的生產規模，全面規范多項管理工作，持續提升管理水平，需要全方位推行有序管理方法、全員執行有序管理規則。為此，第二油礦客觀分析每個基層隊基礎工作的優勢與不足，及時深入聯系點，按照崗位職責進行有序對接。礦領導、機關干部與基層干部結合，采取“三有”運作方式，理順管理程序，規范管理事宜，細改管理問題，指導基層工作有序開展。如礦領導率領機關干部深入杏十七聯合站，組織4名基層干部選準定位、找準問題、定準目標，圍繞全站系統有序管理，探索、推行系統有序管理手段，帶領員工從污水崗操作間設施改造入手，逐項進行有序整改、有序驗收，使杏十七聯合站見到了干部轉變工作作風、員工改變精神面貌、崗位速變管理方式、站點巨變整體環境的“四變”效果，綜合管理水平得到大幅度提升，成為了全礦站庫單位有序管理的典范。

2. 內務工作規范管理，處處有序。作為三基工作之一的基層建設工作，在采油單位具有管理點多、涉及面廣的特點。在夯實基層建設工作中，第二油礦第二油礦以內務管理作為突破口，全面開展管理升級活動，達到“四個有序”。一是機動設備有序管理。針對礦區早晚班車多、通勤私家車多和基層隊車輛亂停問題，實行定停車區域，定停車點位，定專人監督的“三定”管理。二是庫房物料有序管理。針對庫房物料零亂、擺放無序問題，實行分類擺放、分點存放、分層置放和物料統一上賬、統一發放、統一管理的方法。三是辦公物品有序管理。針對礦、隊辦公室用品擺放雜亂現象，礦領導帶頭立標準，規范辦公用品使用，規定辦公物品擺放，礦主管領導定期組織檢查。四是文件資料有序管理。為辦公室統一解決資料盒和資料夾，文件分類、資料入盒、印貼標簽，達到每個辦公室文件資料有序擺放、有序查找、有序使用。

圖1 油田基層建設“三維管理”示意圖

圖2 基層建設目標定位“三細”活動措施構成圖

3. 環境建設特色管理，隊隊有序。和諧、凈化、有序的工作環境是員工幸福指數的體現。為此，第二油礦抓員工幸福指數提升，以有序管理為標準，注重“家園文化”、“三園”特色、“三化”環境的三個建設，獲得了省衛生管理先進單位榮譽。

（三）創新與運行對標管理，目的是定準落腳點，穩步推進基層建設工作?！皩斯芾怼本褪菍φ展芾硇聵藴蔬M行提升管理，直至達到基層建設的管理新要求。為每個單位、每個崗位明確工作新要求、確定管理新標準，組織全員對照標準去認真工作、去嚴格管理。第二油礦通過“對標管理”，定準每個單位、每個崗位精細管理的落腳點，持續穩步推進基層建設工作開展。

1. 系統對標，推行滾動管理模式。圍繞強化各路基層建設工作，第二油礦推出具有系統性、規范性、持續性的滾動精細管理方案，明確管理標準，推行具有“三化”特點的滾動管理模式。以系統對標檢查為主線、以“三化”管理為特點的滾動管理，不準問題不改管理水平有所下降，只準問題整改管理水平滾動提升，有效夯實了全礦39路基礎工作。第二油礦所創出的以夯實油田基礎工作為核心的滾動精細管理進入全國石油石化管理現代化創新成果評選前30名之列，得到評委的一致好評，第二油礦成為了管理創新獲獎成果前30名之中唯一的礦大隊級單位。

2. 崗位對標，實行精細管理方法。2012年以來，第二油礦在開展井站精品打造活動中，創新精品管理方法和標準，實行崗位對標精細管理，通過創建“十、百、千”精品工程，促進了全礦生產管理水平快速提升。在轉油站管理上，探索、推行“五標”管理方法，實行轉油站對標精細管理，確保了資料錄取全準、巡回檢查精細、設備保養嚴格、工作交接規范、內務管理提升。在油水井管理上，推行 “兩無三優”樣板井管理標準，各采油隊分別圍繞樣板井創建要求，加大整改力度，普及樣板標準，使油水井管理水平有了實質性提升。四區十隊在油水井管理中，通過推行崗位生產設備對標規范管理辦法，實行對標整改、對標檢查、對標驗收管理方式，油水井生產管理水平大幅度提升。

3. 班組對標，運行創效管理體系。作為油田油氣生產主體單位，針對原油生產所需與成本逐年緊張的矛盾，持續運作、全面開展創效活動勢在必行。為此，第二油礦認真總結以往降本增效工作經驗，在班組修舊挖潛上實行對標管理，在創效上拓寬新領域、多創新效益。第二油礦籌建礦修舊利廢基地，圍繞集中修舊利廢，制定修舊班組崗位責任制2個，運行修舊管理方法2項，推行修舊操作事項78條，創新管理流程7個，確定質量檢驗標準5類16項，實行創效對標管理方式，解決了生產物料急需，提高了修舊利廢工作效率。

圖3 基層建設梯次管理工作思路構成圖

二、油田基層建設管理方法創新與應用的效果評價

綜合評價第二油礦所創新與應用的基于強化油田基層建設的三維管理，是對油田基層單位多項工作開展、多項活動組織、多項管理推進的工作手段，主要具有三方面的管理特點。

一是“定位管理”找準基層建設出發點。通過“定位管理”，對全礦各項工作開展、各項活動組織，進行目標定位、方法定位、措施定位及典型定位，達到目標有高度、方法有廣度、措施有力度、典型有亮度。以“定位管理”，找準各項工作、各項活動的出發點，推動基層建設工作穩步開展。

二是“有序管理”選準基層建設著眼點。通過項項工作開展有程序、有順序、有排序、有次序，處處生產有序、經營有序、后勤有序，不斷落實規范基層單位、工作崗位、生產點位的管理措施。以有序管理，選準各路管理、各項工作的著眼點，推進基層建設工作展示開展。

三是“對標管理”定準基層建設落腳點。為全礦每個單位、每個崗位明確工作新要求、確定管理新標準，組織干部和員工對照標準去認真工作、去嚴格管理，就是第二油礦三維管理之一的對標管理。我們通過“對標管理”，定準每個單位、每個崗位精細管理的落腳點，穩步推進了三基工作開展。

圖4 基層環境建設有序管理內容構成圖

第二油礦通過三維管理的持續開展、管理體系的不斷運行、管理措施的不斷實施，有效促進全礦各項活動的開展、各項工作的落實、各項任務的完成，實現了“三個提升”目標。

1. 提升了全員創先爭優意識?；趶娀吞锘鶎咏ㄔO的三維管理活動的持續開展，增強機關各路、工藝隊各組人員為基層隊服務意識，堅持在管理中服務、在服務中管理，充分發揮管理人員為基層創先爭優助力的主觀能動作用，并且引導基層隊干部、員工在管理工作中，由只求過得去向力求過得硬轉變，進一步增強全員創先爭優意識。

2. 提升了崗位精細管理能力。采取三維管理方式，引導基層單位在油田開發、生產運行、經營運作、黨群工作、后勤管理等方面，能夠及時發現問題、積極協調落實問題、善于破解各類難題，在崗位精細管理能力提升上花大力氣、下真功夫，以管理的高水平、高效益、高效率，達到上級有關精細管理的新要求，適應油田管理創新發展的需要，確保了油氣生產任務的完成和持續安全生產，全礦實現安全生產、文明生產金牌“十連冠”。

3. 提升了全礦整體管理水平。在開展三維管理活動中，通過持久的方法創新與推行、手段研發與應用、措施制定與實施，逐步規范基層隊各項管理工作，進一步推進基層建設工作的有效開展，促進各路管理、各項工作、各種活動富有成效地運作，確保全礦整體工作水平持續提升。6年創出油田公司金牌隊9個、銀牌隊7個、銅牌隊6個，創油田公司管理先進站14座,獲得中國石油大慶地區金牌變電所7座，保衛隊10次榮獲油田公司“鐵人式油田保衛隊”稱號。環境管理獲省級衛生管理先進單位稱號。