上萬名美國大兵平亂， “如同一場小型戰爭”

賀詩

上世紀90年代，洛杉磯暴亂被稱為20世紀美國最大的暴亂，持續4天，震驚世界。

這次事件是災難性的。據美國媒體報道，由于大量搶劫、攻擊、縱火和謀殺的發生，共有58人喪生，2300多人受傷，1萬多人被捕，5000多棟建筑物被焚毀，財產損失超過10億美元。

事件發生后，美國政府稱其為“riots（暴亂、騷亂）”，不惜出動加州陸軍國民警衛隊、海軍陸戰隊、步兵師，總計兵力上萬名，以幫助當地警方平亂。

“不法分子全城打砸搶燒”

洛杉磯暴亂要從1991年3月3日說起。

當日，一個名為羅德尼·金的黑人小伙酒駕被查，反抗時被4名白人警察輪番棒打，直到求饒。這個過程被人全程攝像，并將錄像帶交給了電視臺，最終弄得世人皆知，4名警察也因此被拘捕。

當地媒體做了一次民意調查，超過92%的民眾認為警察有過度使用暴力的行為。

1992年4月29日下午3點多，洛杉磯地方法院宣布4名警員無罪釋放，這引發了當地居民抗議。很快，洛杉磯市區內出現零星的打砸搶燒事件。

時任市長湯姆·布拉德利立即召開新聞發布會，公開否認陪審團的判決結果，“我們不會容忍少數叛徒警察毆打我們的公民……我們絕不能通過采取盲目的行為來危害我們所取得的改革，我們絕不能盲目反擊來推動進步。”

這樣的說辭沒能起到明顯作用，此后3天時間里，暴力行為愈演愈烈——搶劫商店、縱火甚至殺人，不法分子無惡不作。

據美國媒體報道，洛杉磯全城當時已經徹底陷入混亂，有白人遭黑人虐殺的記錄，底層白人也渾水摸魚搶劫商店，前來救火的消防隊員甚至被暴徒襲擊。

發生在洛杉磯的瘋狂舉動引起了周圍其他城市的“響應”，拉斯維加斯、舊金山、芝加哥等地區也有騷亂行為發生。

“洛杉磯如同打了一場小型戰爭”

為平息這場暴亂，時任美國總統老布什發表了全國講話，“我向你們保證，我會使用必要的一切力量來恢復秩序?！?/p>

很快，國民警衛隊、第1海軍陸戰隊、第7步兵師等總計上萬名士兵被派往洛杉磯。軍隊在洛杉磯全城實施宵禁，由國民警衛隊控制街頭秩序，陸軍和海軍陸戰隊則負責對付不法暴力分子，《洛杉磯時報》形容，“洛杉磯如同打了一場小型戰爭”。

1992年5月3日，軍隊宣布洛杉磯宵禁取消，這場震驚世界的洛杉磯暴亂終于結束。

《紐約時報》報道稱，當時很多美國政客依然對政府的反應感到不滿，他們批評說“軍隊出動太慢、人員太少”。

實際上，美國對于暴亂的處置從來都是“鐵腕”的。美國警務理念強調“控制犯罪”，哪怕是交通違章等輕微過錯，也被看成會引發不安全的犯罪行為，要嚴加處理，更不必說大規模暴亂了。

2005年，卡特里娜颶風襲擊新奧-爾良，有人借機哄搶盜竊食品、飲用水，甚至演變成入室搶劫，并引發了其他暴力事件。當時，路易斯安那州州長凱瑟琳·布蘭科要求美國軍方派遣4萬名軍人前往新奧爾良市，他們受命可以在必要情況下開槍擊斃暴徒。

布蘭科說：“這些部隊剛從伊拉克回來，訓練有素，經驗豐富，現在他們將在我的指揮下恢復街區秩序。他們拿著M-16步槍，里面裝有實彈。這些軍人知道怎么開槍擊斃歹徒，他們會這樣做的，如果有必要，我希望他們這么做。”

2017年4月，美國洛杉磯民眾紀念25年前洛杉磯暴亂的遇難者。

與此相反，2011年，倫敦暴發了騷亂事件，186名警察受傷。但倫敦警察在騷亂中的表現依然備受批評。有受訪者稱，面對暴亂者，警察站在那兒一動不動、“等著挨打似的”。一位名為John的美國人接受英國記者采訪時說：“政府早應出動軍隊，使用武器，用武力鎮壓騷亂者了。你們英國人難道在向世人展示優雅？”

美國政府如何鎮壓騷亂？

面對公共場合發生的暴力事件，美國警方又會采取怎樣的處理流程？

以華盛頓特區警方的SOP（標準處理流程）為例，當警方遭遇到必須使用武力的情形時，可逐步使用“精神震懾”“肢體對抗”“OC（Oleoresin Capsicum，俗稱辣椒水）攻擊”“機械攻擊（包括非致命子彈攻擊）”“化學攻擊（使用催淚瓦斯等化學制劑進行攻擊）”“致命攻擊”等6種手段，這些手段遵循“此前的選項失效后，才可升級選用”的原則。

若使用了第5個級別“化學攻擊”或第6個級別“致命攻擊”，現場指揮官需在事件結束后48小時內提交書面報告。

分析人士認為，華盛頓特區警方SOP的規定彰顯了美國警方“果斷動武”的強硬特性。比如在第4個級別里，SOP認可警察可以向人群發射各式非致命子彈，同時也提示說，雖然這些子彈被認為是非致命的，但從槍里射出的任何東西都會有致命的危險。

當然，美國警方秉持的原則是：一切武力都是以對方放棄繼續作惡為目的。比如警察操作規程中規定，在使用辣椒水或催淚瓦斯后，需在20分鐘內給對方用冷水沖洗的機會，接下來還要施以醫藥援助。再比如操作規程中將防暴警棍作為防御性武器對待，一般不準擊打頭部等致命部位，如果警察用防暴棍擊打了對方頭部，將被自動判定成使用了致命攻擊。