姚建銘：餐廚垃圾“變廢為寶”需要政府大力支持

張澤晗

轉眼間，距離上海市實施“史上最嚴”生活垃圾管理條例已近兩月，干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾的分類標準已深入上海市民內心。毫無疑問，上海已率先打響了中國生活垃圾分類的第一槍。但垃圾分類能否真正實現，不僅取決于前端老百姓的分類意識，也取決于后端的垃圾回收和處理系統是否完善。后端的垃圾處理系統，直接決定了這些生活垃圾的去向。

在距合肥市中心半小時車程的科學島上，坐落著一棟樸素的二層小樓，中科院等離子體所淮南新能源研究中心副主任姚建銘的實驗室就位于那里。2004年，姚建銘結束在合肥市人民政府掛職副市長，回到等離子體物理研究所繼續從事科研工作。就在這時，合肥市蜀山區城管局的負責人找到他，希望他的團隊能協助研究餐廚廢棄物的處理方法。從此，姚建銘便與餐廚垃圾打上了交道。

不研究不知道，一研究嚇一跳。在姚建銘開始著手對餐廚廢棄物回收利用的研究后，才意識到這些看似微不足道的垃圾對老百姓的生活有多么大的影響。餐廚廢棄物的概念很廣泛，主要指從事食品生產加工、餐飲服務、集體供餐等活動的單位和個人在生產經營過程中產生的食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等廢棄物，具有含水分高、含鹽量高、有機物含量高、易腐壞變質等特點。由于中國獨特的飲食習慣和聚餐文化，每天都會產生巨量的餐廚垃圾。據資料顯示，北京市每天產生的餐廚垃圾在1200噸左右，目前的處理方式仍以填埋為主。雖然全國各省區市都制定了餐廚垃圾清運回收的規定，嚴禁使用餐廚廢棄物用來提煉地溝油和進入飼料行業。但從實際情況來看，一些地方已形成了餐廚垃圾收運、販賣的黑色利益鏈條，“地溝油”仍未徹底遠離我們的餐桌。并且，像我國這樣垃圾產生量巨大的國家，衛生填埋已無法從根本上解決制造的垃圾。

在姚建銘看來，若想真正杜絕“泔水豬”“地溝油”的問題，就必須做好餐廚廢棄物的回收再利用，將垃圾轉化為能源，應用到沼氣發電和土壤有機肥等方向。通過近10年對餐廚垃圾的研究，姚建銘和他的團隊攻克了無數技術難題，發明了利用餐廚廢棄物生產微生物油脂等一系列科研成果，為餐廚廢棄物的能源化、無害化處置提供了重要技術支持。2010年7月，國家發改委、財政部、住房和城鄉建設部聯合確定了33個餐廚垃圾試點城市。在姚建銘的聯合推動下，合肥市也成為試點城市之一。但9年過去了，餐廚垃圾的后端處理問題仍未得到解決。

“當時合肥市有幸入選33個餐廚垃圾試點城市之一，通過對餐廚廢棄物的深入研究，我發現必須要有良好的技術來解決它。于是在2010年，聯合一些個人投資人，我們成立了安徽科聚環保新能源公司，希望朝著酒店廢棄物無害化處理和資源化利用的方向扎扎實實去做。實踐證明，這個方向肯定是沒問題的，但遺憾的是，到現在我們也沒能看到一個特別好的示范點，可以向全國去推廣。”姚建銘感慨道。

為什么有了良好的餐廚垃圾回收再利用的技術，卻無法大規模地推廣和應用呢？“關鍵在于沒有找到投資和回報的一個平衡點。”姚建銘說。在得知姚建銘和他的團隊研究出餐廚垃圾能源化利用的專利成果后，前去調研的投資商很多，都覺得這是一個非常好的應用方向。但考慮了投入產出比后，絕大多數的投資商都望而卻步。姚建銘告訴記者：“我們作為科研人員，沒有資本背景。政府希望看到切實可行的示范工程后，才會相信這個技術，再去大力推廣。企業覺得要花那么大價錢投入進去，僅僅做一個示范工程，處置餐廚垃圾產生的成本和它的資源化產出兩者不對等，也不愿意做。”正是由于科研人員、政府和企業三方之間沒能找到一個利益平衡點，使得餐廚垃圾回收利用技術的應用陷入瓶頸。

研究餐廚垃圾越久，姚建銘就越感受到垃圾分類回收和能源化應用的緊迫性。餐廚垃圾如果處理不好，不僅會滋生病菌、產生惡臭，還會污染地下水資源，最終危害中國的生態環境。一套完整的餐廚垃圾回收處理流程包括垃圾的回收、清運、分類、再利用等環節。目前，政府更多地參與到前端的回收清運的部分，在后端的處理和再利用環節缺乏管控和運營。姚建銘認為，要想真正解決餐廚垃圾的后端處理問題，政府還須承擔更多責任，對餐廚垃圾終端處置場的建設和運營投入更多關注和資金。“餐廚垃圾能源化必須經過無害化處理后才能進行能源化轉換，而無害化處理并不是一項單一的技術，而是包含了分揀技術、油水分離、無菌化處理、好氧技術和厭氧技術等若干個基礎技術。能源化處理之后產生的成果，如發電后怎樣并網、生產出有機肥后如何還田等一系列問題，并不是哪一家或哪幾家企業能夠解決的。”姚建銘說。姚建銘和他的團隊目前專注于餐廚垃圾、農業垃圾包括藻類等有機垃圾能源化利用技術的研究，并致力于將若干基礎技術集成起來，解決有機垃圾回收利用的關鍵問題。在他看來，技術問題已經不是阻礙餐廚垃圾后端處理的關鍵，對于后端處置系統的資金投入和建設運營才是燃眉之急。“垃圾的分類和回收需要政府，需要企業，需要我們這些科研人員多方合作，共同去推進。讓老百姓垃圾分類的前端處理和后端的無害化、能源化處置相結合，產生良性循環。”姚建銘說。他表示，政府在餐廚垃圾分類回收過程中，不僅要成為管理者，更應親力親為成為建設者和運營者，這樣才能使餐廚垃圾后端處置系統建設的困局得到破題。“我希望政府能組織專家對餐廚廢棄物的無害化處置技術進行論證，并組織建設和運轉，在了解處置技術的可行性和處置成本后再移交企業運行。而不是現在就提倡企業化運作，經過長期的試點后再證明這條路走不通。”針對技術成果該如何實踐應用，姚建銘提出了自己的看法。

在研究過程中，姚建銘也在不斷思考降低餐廚垃圾處置成本的辦法。經過不斷摸索，他發現如果將餐廚廢棄物和養殖業產生的豬糞、牛糞和農業產生的秸稈、河中打撈出的藻類等有機物一同處理，綜合成本會有明顯降低。但是這些垃圾回收處理背后所需的大量基礎工作，仍需要政府的資金支持和政策扶持。