多舉措保障高校畢業生就業創業
—— 訪貴州省就業局副局長彭建中

文_貴州日報當代融媒體記者 / 覃淋

目前，貴州各高校2019年畢業生就業簽約率與上年同期相比基本持平，高校畢業生就業形勢總體保持平穩。

就業是最大的民生。做好高校畢業生就業創業工作是教育服務社會主義現代化建設的重要內容。在2019年畢業季來臨之際，貴州日報當代融媒體記者就此專訪了貴州省就業局副局長彭建中。

就業形勢總體平穩

彭建中：2019年一季度全省經濟運行保持總體平穩、穩中提質的發展態勢，穩定的經濟形勢為穩就業工作打下了堅實基礎。從全省總體就業形勢來看，2019年1—5月，全省實現城鎮新增就業33.8萬人，完成年目標任務75萬人的45.07%，同比增長1.02%；截至2019年5月底，全省城鎮登記失業率為3.11%，處于較低水平，就業形勢總體保持穩定。

從高校畢業生的情況來看，2019年，我省共有普通高等學校畢業生181305人，其中研究生5186人，本科生69361人，專科（高職）生106758人，畢業生總數較去年增加14185人，畢業生總數再創近年最高。據從省教育廳了解，目前，各高校2019年畢業生就業情況正在統計中，簽約率與上年同期相比基本持平，高校畢業生就業形勢總體保持平穩。

多舉措保障就業創業

彭建中：我們主要通過搭建服務平臺，促進高校畢業生就業創業。一是搭建政策平臺，強化就業政策支撐。近年來，我省陸續出臺了《貴州省高校畢業生基層成長計劃實施方案》《關于實施萬名青年就業見習計劃的通知》等文件，逐步構建起引導鼓勵高校畢業生面向基層就業、促進高校畢業生自主創業、支持企業等社會組織吸納高校畢業生的就業創業政策體系，充分發揮政策的引領作用，為促進畢業生就業創業提供政策保障。

二是搭建招聘平臺，促進市場就業。今年上半年，我們在貴州大學明德學院、貴州醫科大學、貴州財經大學等11所高校組織開展了高校畢業生校園招聘活動，共計組織招聘單位10587家，提供就業崗位37420余個，初步達成就業意向4000余人。組織開展2019年民營企業招聘周，全省共有2157家民營企業參加活動，提供崗位154037個，簽訂就業（意向）協議10616人，其中高校畢業生3788人。

三是搭建項目平臺，引導基層就業。實施鄉鎮事業單位人員補充計劃，鼓勵企業吸納高校畢業生就業，發揮“三支一扶”計劃示范引領作用，多措并舉引導高校畢業生基層就業。自2017年以來，全省已累計招募828名高校畢業生到基層從事支農、支教、支醫和扶貧工作，為助力脫貧攻堅、同步小康提供了有效的人才支撐，今年“三支一扶”計劃招募783人，正在招募中。

四是搭建見習平臺，儲備提升就業能力。實施萬名青年就業見習計劃，幫助青年加強崗位實踐鍛煉、提升就業能力，我省從今年開始計劃用3年時間組織23000名青年參加就業見習，為離校2年內未實現就業的高校畢業生及16—24歲失業青年提供見習崗位，幫助高校畢業生渡過從校園到職場的過渡期，提升失業青年適應社會的能力，增強就業的穩定性。

五是搭建創業平臺，實現帶動就業。完善重點扶持制度，做實市、縣高校畢業生創業重點扶持臺賬，精準幫扶、精細發力，打造高校畢業生創業示范團隊，發揮創業典型示范帶動效應。加大創業擔保貸款支持力度，提高貸款可申請額度并按規定予以貼息。同時，對成功創業并帶動就業的高校畢業生提供場租補貼、一次性創業補貼等扶持，進一步降低經營成本，為高校畢業生等群體創業提供助力。

六是搭建培訓平臺，促進能力提升。實施高校畢業生職業技能培訓和萬名大學生創業培訓計劃行動，向青年勞動力推行創業培訓政策。截至2019年5月，全省各級人社部門共開展就業技能培訓163223人，其中畢業年度的高校畢業生參訓1958人。

七是搭建服務平臺，促進服務提質增效。通過在高校設立就業創業服務中心、SIYB培訓基地、大學生創業實訓基地等服務平臺，實現服務主動向高校延伸。

八是搭建援助平臺，助力就業夢想。加大對困難高校畢業生的幫扶力度，為積極求職的建檔立卡貧困家庭、特困家庭、低保家庭、殘疾家庭高校畢業生，享受國家助學貸款高校畢業生等按照1000元/人的標準發放求職創業補貼，鼓勵他們主動求職、盡快就業。政策惠及全省6.36萬名困難高校畢業生，發放求職創業補貼6363.9萬元，其中省屬高校發放3394.8萬元。

助力高質量發展

去年底，省人社廳出臺《貴州省促進高校畢業生就業創業十二條措施》（以下簡稱《十二條措施》），從就業服務等方面發力，扶持高校畢業生就業創業。請問是如何推進相關工作的？

貴州省就業局副局長彭建中（左二）深入安順市西秀區了解就業創業工作。 （省就業局供圖）

彭建中：為加大高校畢業生就業工作力度，2018年11月，省人社廳印發了《十二條措施》，從多渠道加強離校未就業高校畢業生實名登記、全面落實實名制就業服務、鼓勵高校畢業生到城鄉基層就業、充分發揮中小微企業吸納高校畢業生就業主渠道作用、大力開展高校畢業生就業指導活動、加大公共就業招聘活動力度、加強對高校就業指導人員的培訓、加強創業培訓力度、加大金融支持力度、完善創業指導服務措施、落實創業扶持政策和加強部門協同十二個方面細化我省促進高校畢業生就業創業的扶持措施，進一步加強了政策的可操作性和實用性。

文件出臺以后，我們加強對全省工作的調度和指導，建立就業狀況月調度反饋機制，全省各級人社部門以落實《十二條措施》為目標，以實施高校畢業生就業創業促進計劃、基層成長計劃、萬名青年就業見習計劃為抓手，確保政策措施落地見效。：就業是最大的民生。下一步，貴州還將從哪些方面深入推進大學生就業創業，助力貴州高質量發展？

彭建中：我省促進大學生就業創業工作雖然取得了一定的成效，但仍有許多工作需要進一步抓細、抓實。

下一步我們將立足當代大學生就業創業工作新特點、合理運用政府公共資源，充分調動社會力量參與，努力激發大學生創新創造活力，以實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃為重點，強化政策供給和政策落地見效，多渠道開發就業崗位，確保畢業生就業水平不降低；做好畢業生離校前后的信息銜接，完善實名制精準服務，加大專項就業服務活動的頻次和力度；強化困難畢業生就業援助，將就業指導、精準對接貫穿始終，對長期失業青年開展專項幫扶，全面推進萬名青年就業見習計劃，努力提升服務效率和畢業生就業能力，促進高校畢業生實現更高質量就業，為助力貴州經濟社會發展提供人才支撐。