地方高校招生與就業問題的思考

艾麗

摘 要：招生和就業是高校工作中重要的組成部分，學生就業狀況的好壞不僅影響著畢業生的個人前途，也影響著高校招生質量和未來的發展。應認真研究二者之間的關系，制定相應的措施，改善學生就業狀況，提高招生質量，更好地滿足市場化的就業需求，解決高校畢業生就業難問題，緩解就業壓力，從而促進招生與就業的良性循環。

關鍵詞：地方高校;就業;招生;專業結構

中圖分類號：G647? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2019）07-0131-03

教育的根本問題是培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人，這是習近平同志在全國教育大會上針對教育工作反復強調的核心要義。高校招生與就業一直是政府關心、社會關注的重大問題。高校每年的招生和每屆學生的就業情況都會引起社會各界的高度關注。由于經過十幾年的擴招，高等教育已由“精英教育”向“大眾教育”轉變，隨著市場經濟的不斷變化，高校招生和就業面臨新的問題——如何提高生源質量和畢業生就業質量。

2008年全國高考錄取599萬人，錄取率為57%，畢業生512萬人，到2018年，全國高校共錄取790.99萬人，錄取率為81.13%，畢業生820萬人。10年間錄取人數增加191.99萬人，錄取增長率24.13%，畢業生人數增加308萬人。通過以上數據可以看出，高校擴大規模招生推動了高等教育的發展，但也帶來了高校畢業生就業壓力越來越大、高等教育投入效益越來越低等問題。

一、高校招生與就業之間的互動關系

（一）招生的目的是為了培養人才，使其獲得更多的就業機會

對于高校招生與就業而言，表現出的是“進”與“出”的關系，“進”是招生，“出”是就業。“出”對于“進”有著重要影響。如果我們將生源質量視為就業的基準點，那么就業質量則直接關系到高考報名的基本走向。高校辦學的目的是為社會培養高素質、專業過硬的人才，從而促進社會的發展、政治的穩定以及國家的進步繁榮。高校招生規模與數量要以有利于人才培養為出發點，要準確把握市場需求，通過不斷教育使畢業生受教育程度越來越高，專業素質越來越強，使他們獲得更多的就業機會，適應社會化發展腳步。

（二）就業是招生的基礎，應根據就業情況科學合理設置招生專業

教育部《關于進一步深化教育改革，促進高校畢業生就業工作的若干意見》明確指出：高等院校要把畢業生的就業狀況納入高校教學評估指標體系中，并與年度招生計劃掛鉤。所以高校要認真分析每年的就業情況，在制定下一年度招生計劃時，高校應根據近幾年就業率、一志愿報考率、社會對人才需求等專業綜合測評情況，合理設置招生專業，同時還要根據具體情況進行調整，實行“總量控制、分類指導、能上能下”的機制。例如，對上一年度畢業生初次就業率低于80%或連續3年畢業生初次就業率排名居全校后10名的專業，實行校內預警，在下一年度安排的招生計劃不得高于該年度實際就業人數;上一年度畢業生初次就業率低于50%或連續3年畢業生初次就業率排名居全校后3名的專業要停止當年招生或隔年招;連續3年列入預警名單的專業要撤銷該專業等等。

據麥可思統計，2018年湖南省有6所高校在2017年專業綜合評價中提出撤銷共計19個專業，2018年起停止招生。江西省為解決高校專業設置沒有與市場有效對接的問題，大刀闊斧地進行改革，已經有28所高校主動撤銷200多個專業點。遼寧省對連續有3屆及以上畢業生的專業點開展綜合評價，累計限招、停招、撤銷不適應社會需要、就業質量低的專業點（方向）476個，停招質量過低的本科專業162個。

（三）招生就業最終目標一致

生源質量與畢業生質量密切相關，它們相互影響。充足且優質的生源是高校招生工作的最終目標，而畢業生就業則是一種社會高度滿意和高合理性的體現。

招生是進行人才培養的第一步，國家教育部門制定頒布的高校招生政策，就是為了選拔人才，促使高校為國家源源不斷輸送高素質人才，為社會主義的建設與國家的發展培養建設者和接班人。充足且優質的生源是高校招生工作的最終目標，而畢業生就業則是一種社會滿意度和高合理性的體現。社會各界對于優秀人才的需求是龐大的，高校招生的核心目的表現為對適應市場發展趨勢的人才資源的培養，通過不斷向市場輸送優秀的畢業生來突出高校在社會建設中的突出作用，這對大學生自我價值的實現也有積極的影響。盡管招生和就業是兩個不同的概念，但他們的最終目標卻表現出一致性。

二、高校就業狀況對招生質量的影響

畢業生就業情況與高校的知名度有著很大的關聯，所以，學生與家長在選擇學校的時候，便十分注重學校畢業生的就業狀況。就業率高低依然是學生和家長衡量學校及專業的標準。現如今，用人單位為了增強員工的整體素質、為企業帶來更多的收益，往往會選擇高學歷、名牌院校的學生。這種就業形勢，促使學生與家長選擇學校的目標制定得更高。很多家長把大學的選擇當成了一項投資，只追求名牌學校或者綜合實力較強的學校。這是由于名牌學校或者綜合實力較強的學校與畢業生的就業狀況直接掛鉤，優質的院校為學生的就業創造了一個良好的前提條件。一所院校的實力與就業率是成正比的，家長與學生選擇院校與專業時，考慮很重要的一方面就是學校的就業率。所以，就業率高低對生源的影響越來越大。

三、促進招生與就業良性循環的措施

（一）多措并舉，提高教學質量

1.調整專業結構，增強高校綜合實力。自1999年高考擴招以來，為迅速擴大招生規模，實現“專科升本科”“學院變大學”，很多高校忽視自身建設，開設新專業，然而由于辦學條件、師資力量等方面的限制，培養出來的學生技能不強，走上工作崗位后無法完成本職工作。一般情況下，一所學校的教學質量會影響社會對該校的評判標準，實力較強的高校比普通高校來說更有競爭優勢，因此高校想要提高人們的認可程度，應該在加強學校的綜合實力的同時，調整專業結構，制定相關的專業退出機制，以促進學科建設，提高生源質量。綜合實力的增強，不能只發展優勢專業，還要整合相近專業，培養師資，提高專業教學水平。培養綜合實力的過程中，需要提高各個專業學生的動手能力，增加課外實踐的機會，并且要完善各項教學設施，為學生提供一個優質的學習環境。

2.拓寬招生渠道，有針對性地進行招生計劃調整。高校在充分評估自己綜合實力的情況下，與高中合作，建立優質生源基地。在國家正式考試以前，進入高中通過考試、面試等環節選擇優秀的學生，在優質生源進行院校報名的時候，給予一定的政策鼓勵。同時綜合分析歷年各專業畢業生在生源地就業情況，并結合不同地區經濟和社會發展需要，實時調整招生專業，制定招生計劃。由于不同地區經濟發展不一樣，產業分布不同，因此要充分考慮生源省市產業結構的特點，有針對性、有目的、有計劃地調整招生專業，為今后學生的就業做好鋪墊。

3.優化人才培養模式，提高教學質量。我國每年的畢業生呈現增長的趨勢，畢業生就業困難，教育部門相關政策明確表示：高校的辦學方向以及教學內容要結合目前社會單位的需求，增加學生的實踐活動，而不是只是在課堂上學習。企業在進行招聘的時候，在看重學生自我管理能力、發展潛力、團結協作能力的同時更多地關注求職者是否可以勝任工作，而不是只看學歷。當代大學生對就業有著比較清醒的認識，很注重專業技能、綜合素質及能力的培養，對參加社會實踐也很積極。所以高校應該充分了解學校各個專業中學生的整體情況，以及專業的發展趨勢，依據社會需求的變化，完善動態調整機制，推動專業設置與社會發展相適應，提高教學質量。優化人才培養模式，既要積極推動實現專業數量與培養質量的統一，也要實現人才規模與辦學效益的統一。首先要制定結構合理、特色鮮明的人才培養體系，專業設置要適應學科或社會以及產業需求。其次，要根據學生專業技能水平、社會實踐及就業情況對不理想的專業應堅決停招、緩招或撤銷，從而使人才培養模式、學科發展和社會需求能夠更好地結合。第三，根據專業優勢，調整優化專業布局。對于有典型優勢的專業，通過教學團隊、課程體系、教學方法等培養模式的創新，凸顯優勢專業，深化專業內涵，力爭出精品，促進專業與產業的結合。

（二）促進畢業生就業的良性循環

1.營造良好的就業環境。大學生就業困難的問題，需要社會、院校以及學生共同努力緩解。國家出臺了一系列鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業的政策措施、鼓勵畢業生到中小企業、非公有制企業就業政策，如基層社會管理和公共服務崗位就業補貼政策、學費和助學貸款代償政策等，轉變大學生畢業后只往大城市走的觀念，鼓勵大學生走向基層積累經驗。與此同時，鼓勵大學生創業，并給予一定的優惠政策，不僅解決畢業生的就業問題，也為社會帶來更多的工作崗位。對于學校方面，首先要與相關社會企業積極合作洽談，為學校畢業生爭取到更多的就業機會;其次要在校內定期開展講座、實踐活動等增強學生的求職就業技巧;最后，本著就業為先的原則，不斷拓寬就業渠道，優化畢業生實習基地與就業市場建設，加強對畢業生的就業指導，同時學校可建立培訓基地，讓學生在校學習的同時了解自己未來的工作性質，從而在畢業后更順利地參加工作。

2.加強就業指導，促進畢業生就業。就業指導是一項專業性很強的工作，但許多高校重視不夠，指導內容單一，方法簡單，就業指導服務與學生期望值差距較大，導致學生在大學期間得不到系統全面的指導。大學的就業指導應該是全程化指導，使其貫穿于學生從進入校園到離開校園的整個過程，對于不同年級學生有針對性地系統地開展就業指導，注重把就業指導與專業教育結合起來，要樹立以人為本的理念，提高對畢業生的指導水平，學生畢業時將會取得良好效果。同時要積極開展職業生涯規劃。大一學生剛剛進入校園，對一切充滿了好奇，但同時對未來的發展很迷茫，高校應該在這一關鍵時期，為學生未來人生方向的選擇助力，要指導學生根據自身特點，結合社會經濟發展需要確定自己的職業生涯目標。職業規劃不僅影響著學生未來的就業發展，也會對學生大學階段的學習生涯有著一定影響，讓學生正視自己，找出自己存在的不足，在學習過程中不斷改進。另外，還要從專業發展角度幫助學生思考自己的未來，明確自己未來要干什么，怎么去努力實現，使學生學會自我分析，引導畢業生做出合理的職業選擇。

3.鼓勵學生創業。激烈的就業大環境，學生自主創業也是一個非常不錯的選擇，為此，國家出臺了鼓勵和支持高校畢業生自主創業的政策措施，對大學生創業給予一定的政策支持，如免收行政事業性收費、為創業學生提供小額擔保貸款等，學校也要有相關的實施細則。學校可以單獨建立創業班級，組織優質的教師資源，對有意向的學生統一培養。在教學過程中改革課程設置和教學方式。從課程的規劃、具體內容上去考慮創業課程，增設能提高學生創業技能的課程，多給學生創造實踐鍛煉的機會。通過自身行動獲得的創業體驗越豐富，創業成功的可能性就越大。

高校培養人才需要經過招生、培養與就業這一過程，人才培養的質量與專業設置的關系非常密切。不僅如此，學生培養的質量影響學生就業的狀況，就業狀況的好壞又會反過來影響高校招生與專業制定的計劃。現階段，高校應該秉持著培養促就業、就業促招生的基本原則，控制人才培養策略與社會需求的關系，不斷完善學生的就業觀，提高學校的就業率。

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（責任編輯 徐陽）

Abstract： Enrollment and employment is an important part of college work. The employment status of students not only affects the personal prospects of graduates， but also affects the quality of college enrollment and future development. We should carefully study the relationship between them and formulate corresponding measures to improve the employment status of students， improve the quality of enrollment， better meet the market demand for employment， solve the employment problem of college graduates and alleviate the employment pressure. Based on this， this paper firstly sorts out and analyzes the relationship between employment status and enrollment quality in colleges and universities， and then ponders the measures to promote the virtuous cycle of enrollment and employment.

Keywords： University; Employment Status; Enrollment Quality; Professional Structure; Thinking