水利水電工程施工安全管理研究

彭亮

摘 要：水利水電工程施工安全管理措施的制定對于工程順利施工具有重要意義。本文首先對水利水電工程施工安全風險進行分析，然后結合貴陽市花溪南部水廠水利水電工程實際情況，提出幾點水利水電工程施工安全管理措施，希望可以對類似工程的安全開展起到一定參考作用。

關鍵詞：水利水電;施工;安全管理

隨著社會經濟的快速發展，我國水利水電工程數量和規模也在不斷提升。但就目前來看，在我國水利水電工程施工中，依然存在多種施工安全風險因素，這會引發施工安全事故，對施工人員的生命造成威脅，對水利水電工程建設施工企業的經濟效益造成影響。

一、水利水電工程施工安全風險

（一）事故特征

水利水電工程施工安全事故特征主要為：（1）必然性。水利水電工程事故危險具有客觀性，無法對事故產生予以全面阻止，只能降低事故出現幾率，讓事故產生周期得以延長。（2）隨機性。水利水電工程施工危險事故的發生地點、時間、規模以及導致后果具有不可預測、隨機性。（3）危害性。水利水電工程工程量普遍相對較大，如果工程風險事故出現，就會讓企業發展受到影響，帶來財產損失以及人員傷亡事故[1]。

（二）風險因素

1.人員因素

人員是水利水電工程施工主體，在施工過程中，因施工人員、管理人員的情緒原因、認知原因、技能原因，可能會引發施工安全風險。如部分施工人員技能水平不足、安全意識不足，就會出現違規操作情況，如部分人員缺乏工作熱情，就有可能出現操作失誤現象。

2.設備因素

在水利水電工程施工中，需要使用多種機械設備、安全防護裝置，如果機械設備性能不佳，就會讓其應用安全狀態受到影響，出現設備故障情況，進而導致安全事故出現。與此同時，在安全防護裝置中，如果質量不合格，就會讓防護裝置失去應有的防護效果，無法保證人員與機械設備的安全。之所以產生設備安全隱患，主要是因為設備采購質量檢查不足、日常設備維護力度不足以及設備年久老化。

3.環境因素

水利水電工程施工環境會影響施工效果，在施工環境因素中，首先，施工平面布置情況可能會造成風險，水利水電工程如果工序交叉情況多、臨時設施搭設數量多，就會讓施工進度以及施工方便性受到影響，進而造成安全風險事故;其次，功能區劃分會對施工安全性造成影響，如果沒有合理設置隔離措施、防護措施，沒有考量人員需要布置具體區域，就有可能引發安全事故[2]。

二、水利水電工程施工安全管理措施

（一）工程概況

2015年4月至2016年9月，筆者在貴陽市花溪南部水廠工程擔任技術員。該項目建設總規模為取水泵房一座：規模20萬m3/d;凈水處理廠一座;第一期公共部分規模10萬m3/d，供水規模5萬m3/d;原水輸水管線、部分水廠出水管、棟表路1.3km清水輸水管。在水利水電工程方面，該工程因建設總規模大、施工環境復雜等存在著一定危險因素，需要對其施工制定一系列安全管理措施。

（二）主要措施

1.設置管理組織機構

在水利水電工程施工中，安全管理工作需要專業組織機構執行。在該工程中，水利水電施工企業設置了專業安全管理組織機構，制定了完善的安全生產責任制度以及群體安全防治制度，讓安全管理機構內部人員權責更為清晰，讓安全生產保障體系更為系統。在管理組織機構中，安全管理人員主要為各部門負責人、技術人員、監理人員以及項目經理等。

2.增強施工安全培訓

水利水電工程施工企業應健全現行安全生產制度，增強施工安全培訓，以此來提升人員的施工專業素質與道德素質。如在本工程中，為貫徹“安全第一”理念，施工單位就制定了安全培訓計劃，在培訓過程中，主要內容包含施工安全技巧、施工危險預防等，在培訓結束后，可以對培訓對象進行考核，只有考核合格才能上崗。

3.加強施工安全檢查

在水利水電工程施工安全管理中，應增強施工安全檢查工作，首先，需要對施工方案、施工圖紙設計中的安全技術進行全面檢查，如果發現安全技術措施與施工現場實際情況不符、與施工安全標準不符，需要對其進行合理調整;其次，需要在施工過程中委派安全管理專業人員對具體操作進行檢查，如腳手架搭設工作、模板工作、機械電氣質量情況等，保證設施、操作滿足安全要求。

4.科學辨識施工危險

科學辨識施工危險可以讓水利水電工程施工企業提前制定安全預防措施，進而保證施工安全。現階段，危險辨識方法主要為：（1）直觀經驗。在直觀經驗方法中，主要為對照分析、類比推理方法，前者主要指的是以施工法規、法律以及一系列安全標準為基礎，安全管理人員憑借自身經驗分析危險源，后者主要指的是依照類似工程經驗，對相似作業環境中危險源予以辨識。（2）系統分析。系統分析方法可以讓施工危險辨識工作開展科學性得到保證，一般情況下，可以使用安全檢查表、德爾菲法等。如在本工程中，就采用了直觀經驗與安全檢查表結合的方法，在安全檢查表應用中，主要是針對水利水電工程各種子系統特點編制安全檢查內容，制定安全檢查標準，在現場施工中，依照安全檢查表可以對人員職責履行予以檢查，保證安全工作落實效果。

5.構建安全評價體系

安全評價指標體系的構建可以讓水利水電工程安全施工重點更為突出，讓安全管理資源投入更為合理。以該水利水電工程中的模板工程為例，在安全評價指標體系中，對其進行評價的指標主要為：（1）作業環境指標。需要對模板起吊自然環境情況進行評價。（2）人員指標。需要考量放料標準性、集料平臺使用情況以及安全帶佩戴情況。（3）管理指標。評價技術交底情況、安全措施制定情況、模板存放情況以及標識牌設置情況。（4）材料指標。評價立柱材料質量、圓盤鋸裂縫情況、模板整潔性。（5）設施指標。考量支撐系統、立柱間距、立柱底板等設施情況。通過這種細化評價指標體系，可以保證模板工程安全隱患得以全面排查，進而提升安全管理質量[3]。

結束語

綜上所述，人員因素、設備因素以及環境因素均有可能引發施工安全事故，水利水電工程建設施工企業通過設置管理組織機構、加強施工安全檢查、科學辨識施工危險以及構建安全評價體系的主要措施，可以讓施工危險出現概率得以降低，進而為工程順利建設提供保證。

參考文獻

[1]曹朝陽.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].中國水運，2019（10）：114-115.

[2]史寶華.水利水電工程施工現場安全管理[J].農家參謀，2019（19）：148.

[3]潘超群.水利水電工程施工質量與安全管理問題分析[J].居舍，2019（25）：9.