李長根的賣官賬本

黃孝光

近日，一份判決書在網(wǎng)上流出。判決書顯示，2006年至2014年李長根任職河南省信陽市公安局局長期間，至少有30名信陽市公安系統(tǒng)的人直接或間接向李長根行賄以獲取職務(wù)調(diào)整，涉案人員覆蓋了信陽市的所有區(qū)縣。

2016年4月14日，李長根因受賄630余萬元，被河南省漯河市中級人民法院判處有期徒刑10年，剝奪政治權(quán)利2年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣50萬元。李長根已于2016年10月20日在獄中去世。

據(jù)公開資料顯示，李長根入獄后，30名行賄人中仍有多人在信陽市公安系統(tǒng)任職。信陽市委宣傳部一位負責人在接受記者采訪時，證實了這份判決書的真實性，并表示李長根案發(fā)后，信陽有關(guān)部門已給予行賄者不同程度的處分，至于具體處分情況，因文件涉密不便對外公開。

賣官流水賬

“公安局長31萬元、政委10萬元、交警支隊長33萬元，河南李長根賣官清單曝光！”4月初，一篇披露李長根受賄案的文章在網(wǎng)上流傳，將李長根賣官行為評論為“明碼標價”。

該文信息即源自漯河市中級人民法院當年對李長根受賄案所作的刑事判決。判決書詳細羅列了李長根31項受賄索賄行為。每逢節(jié)日、生日或當李長根家屬來到信陽時，行賄者便頻繁造訪李長根的辦公室，李長根長年居住的信陽賓館701室更是成為他們錢權(quán)交易的隱秘場所。

判決書透露的信息顯示，30名涉案人員的行賄金額不等，并未呈現(xiàn)“明碼標價”的明顯規(guī)律。同樣是從縣級公安局政委調(diào)整至局長一職，原羅山縣公安局政委王某行賄3萬元，原固始縣公安局政委陳某行賄10萬元，原淮濱縣公安局政委胡某某和原商城縣公安局政委周某某的行賄款則是14萬元。

與公安部門打過多年交道的信陽人徐子明（化名）分析，經(jīng)濟實力、關(guān)系親疏以及后臺強硬程度等，都是影響行賄金額的因素。有人只需要象征性地給一點錢，有人則需要經(jīng)過長期經(jīng)營。

判決書顯示，據(jù)李長根供述，2008年端午節(jié)前一天，羅山縣公安局政委張某某以讓其推薦提拔為由給了李長根一個信封，內(nèi)裝5萬元人民幣;幾個月后，他被任命為潢川縣公安局局長。

此后幾年，張某某多次造訪李長根的家、辦公室和賓館住所，并于2013年2月調(diào)整至固始縣公安局當局長。2013年中秋節(jié)時，他找親戚借了20萬元，以調(diào)至市區(qū)工作為目的再次向李長根行賄。未料沒過多久，李長根被任命為河南省高級人民法院黨組成員、紀檢組長，離開了信陽市，20萬元打了水漂。

與張某某借錢買官相比，另有7人涉及公款行賄。判決書顯示，行賄金額最高者是原固始縣公安局局長楊某某。他分20次送給李長根總價值81萬元的財物，其中71萬元由公款抵賬。

2007年12月，得知李長根需要一幅10萬元左右的畫，楊某某安排手下舒某花8萬元買了幅民國時期的山水畫，舒某后來找了些發(fā)票在交警大隊的財務(wù)上沖抵。

惡性循環(huán)

審理期間，李長根主動交代了他的“賣官流程”：第一步，由他直接確定推薦名單;第二步，將這些人員的名字、擬任職務(wù)告知信陽市公安局政治部主任，并一一對應(yīng)寫好;第三步，為了保密，他親自將名單交給市委組織部。

有些下屬復(fù)制了李長根的賣官模式。“買官花了錢，勢必還要往下賣官把錢撈回來，這可能導(dǎo)致整個公安系統(tǒng)的連鎖反應(yīng)。”信陽市光山縣人劉喜月（化名）介紹了一個光山縣樣本。他提到，光山縣有一任局長陶某某提拔下屬時受賄25萬元，某次收了錢沒辦事，被舉報后落馬。

陶某某落馬后，光山縣公安局政委余某某補位局長一職。2012年12月，光山縣發(fā)生學生被砍事件，余某某引咎辭職。后來余某某向李長根行賄2.7萬美元，請求為其調(diào)整崗位提供幫助，但因李長根調(diào)離信陽市公安局而未成功。

余某某離職后，光山縣公安局局長一職再次空缺，政委劉某隨后以2萬元人民幣的價格補位成功。

行賄者去向成謎

河南省委組織部原副部長朱是西接受記者采訪時表示，“行賄屬于違法違紀行為，凡是發(fā)現(xiàn)有這種事的肯定一律不用”。

李長根被判刑后，事情未能塵埃落定。如今判決書流出，30名行賄者的后續(xù)去向依然成謎。

信陽市委宣傳部副部長余金霞在接受記者采訪時表示，他們專門向紀委和公安部門進行了了解。據(jù)反饋，當年對30名行賄人員采取的處分措施不一，有的被警告，有的被降職，有的從實職崗位被調(diào)整到虛職崗位，也有的得到了寬大處理。至于具體處分情況，因為“是內(nèi)部機密文件，不便對外公開”。

“在當時那種境況下，有可能他們一念之差犯了錯，但并非就要一棍子打死，而是應(yīng)該以教育、挽救為主。”余金霞強調(diào)，“但是這里面的涉案人員，確確實實已經(jīng)受到了相應(yīng)的處分。”

（摘自《中國新聞周刊》）