市政工程施工階段造價控制

邊放

摘要：近年來，很多市政工程企業(yè)都加強了施工階段的管理，通過建立標準化的管理制度，對施工的周期、現(xiàn)場、安全、造價以及質量進行精細化管理，大幅度提升了市政企業(yè)的市場競爭力。采取有效的管理措施，對施工階段的造價進行控制，不僅可以有效的降低不必要的成本支出，提高施工企業(yè)的經濟效益，而且有助于推動工程建設的質量和周期。因此，研究分析市政工程施工階段造價管理分析具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：市政工程;施工階段;造價控制

中圖分類號：TU723 ?文獻標識碼：A

引言

工程造價的合理控制對于市政工程中參與市政的各方來說都極其重要，然而工程造價又是涉及諸多學科和諸多領域的一項比較復雜性的工作，市政工程施工階段的工程造價也是一項全方位、全過程并具有動態(tài)化的管理過程。只有不斷加強政府層面的宏觀調控，同時相關部門應該重點關注好并協(xié)調好部門之間的配合，通過進一步提升工程造價工作中有關管理者的個人綜合素質，進一步完善工程造價管理的法律法規(guī)制度，才能夠做好市政工程施工階段的工程造價控制，實現(xiàn)市政工程節(jié)約資金與市政質量并舉。因此，在工程的施工各個階段當中完善好工程造價控制工作，這對于做好整體工程項目的成本控制工作至關重要。

1施工階段造價控制管理的問題分析

1.1施工預算不準確造成造價問題

在工程的施工階段，施工預算的不準確會造成造價控制管理問題。首先，工程施工需要專業(yè)的報價人員對施工現(xiàn)場進行勘測，根據(jù)工程的設計方案對工程的施工預算進行評估，如果報價人員無法有效進行現(xiàn)場勘測，對工程的設計方案不了解會直接影響施工預算的數(shù)額準確性。其次，工作人員不了解工程施工的周圍環(huán)境，忽略了周圍的可利用資源，從而增加了施工的預算金額，造成施工預算的造價控制管理問題。第三，工作人員缺乏對市場的調查，導致工作人員購買的施工原材料價格昂貴，造成施工預算的資金負擔。最后，工作人員在制作施工預算的報價時，直接套用價格信息，導致施工預算缺乏實際基礎，工程施工的造價與實際價格偏差較大，造成施工造價問題。

1.2施工現(xiàn)場支出簽證難以管理

在工程施工過程中，需要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況對需要的支出進行簽證，而在施工現(xiàn)場難以進行支出簽證的管理工作，從而造成施工階段造價控制管理問題。由于在現(xiàn)場施工中，工程支出金額需要現(xiàn)場報批，而工程負責人在進行報批工作時需要一個過程，從而造成施工現(xiàn)場支出簽證的管理困難。由于施工現(xiàn)場支出簽證涉及的內容較多，需要多個領導進行簽字，導致支出簽證無法及時簽發(fā)，進而導致施工支出簽證滯后。

1.3施工成本管理核算不嚴格

施工階段造價控制管理中包括施工材料的成本管理以及施工人員的成本管理。在施工材料的成本管理中，由于工作人員對施工材料的成本價格缺乏了解，導致在購買施工材料時，無法選擇性價比最高的施工材料，從而導致施工的成本支出巨大，不利于施工階段的造價控制管理。在施工人員的成本管理中，工程管理人員應當根據(jù)工程施工的需求，合理的進行施工組織設計，對工程施工人員進行調配，安排科學的工程施工計劃，避免在工程施工中出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。因此，對施工成本管理不嚴格，會在工程施工的過程中增加額外的成本支出，從而減少工程的利潤。

2市政工程施工階段造價控制管理措施

2.1嚴格建造材料的購進和管理

一般來說，材料購進上所占據(jù)的工程造價比例大概有一半。所以對于材料的購進和管理需要嚴格把控，才能實現(xiàn)在此基礎上的控制工程造價。首先，市政實施項目要推行大宗材料公司集中采購，小型材料最高限價管理。其次，還要做好相關方面的監(jiān)督工作。因為購買材料時，其中可以暗箱操作的可能性比較大，為了杜絕因為出現(xiàn)這種情況而影響施工階段的工程造價，就勢必要建立相應的監(jiān)督機構，避免這種情況的發(fā)生。最后，對于市政材料的管理，也要實行專人管理，執(zhí)行限額領料。只有這樣才能保證材料在管理中不會因為管理不當出現(xiàn)材料的浪費，從而影響工程造價。

2.2加強變更索賠管理

在市政施工過程中，往往會存在很多工程變更的情況，而在這些變更項目的處理過程中就要充分重視單價方面的處理。在進行處理的過程中要遵從合同擬定的相應原則，從原則出發(fā)，進行單價方面的處理。與此同時，對于合同中沒有規(guī)定的單價部分，要進行合理的分析，然后在可執(zhí)行的范圍內進行估價工作，同時要進行合同雙方的協(xié)商，使得變更項目獲得妥善的處理。

在市政項目的施工階段，因為市政工程項目往往規(guī)模比較大，而且工期也比較長，而且工程的建設過程也是相當復雜，所以市政工程很容易受到各種自然條件的影響，所以在項目施工的過程中就很容易出現(xiàn)索賠情況，因此，施工單位在工程項目施工的過程中，必須要做好施工現(xiàn)場作業(yè)過程的記錄工作，保留好現(xiàn)場的記錄資料，為爭取索賠提供依據(jù)，在施工費用索賠時，進行全面的分析，避免漏項，施工單位要嚴格按照合同要求的條款進行現(xiàn)場管理工作，防止反索賠事件的發(fā)生。

2.3加強對施工質量的控制

①工作人員要定期檢查施工進度，確保實際施工進度與計劃施工進度相一致，在確保質量的前提下，施工人員可以提高施工速度，使整個工程提前竣工，這樣不但能夠節(jié)省大量的人力、物力，還能提高工程的經濟效益，避免增加施工成本。②控制施工質量。施工質量是房建工程施工階段的前提條件，因此，相關人員要加強對施工質量的重視，工作人員要定期對施工人員進行檢查，確保施工人員按照規(guī)定的要求操作，保證操作的規(guī)范性，從而確保工程質量。這就需要施工單位加強對施工人員的培訓力度，使其具有較高的專業(yè)水平和安全意識，全身心投入到工程建設中，提高工作效率，自覺關注施工質量，從而為施工造價成本控制打下堅實的基礎。

2.4建立市政工程造價風險防控體系

建立市政工程造價風險防控體系首先需要進行的任務就是將風險管理的意識與各項任務相融合，讓員工對風險保持絕對的敏感度，從而在風險發(fā)生時，能夠第一時間的發(fā)現(xiàn)并做出反映。其次，市政工程的相關負責人要針對風險設計出風險應急方案，幫助工作人員在發(fā)現(xiàn)風險時能夠有所依據(jù)，采取正確的措施進行風險應對。除此之外，工程造價風險管理的主要領導人員應該建立起一套包括風險預測、風險監(jiān)督和風險管理的科學的、高效的、可行的市政工程造價風險防控體系。

2.5不斷引進新工藝、新技術，降低施工造價

隨著市政工程施工技術研發(fā)投入的加大，越來越多的先進工藝和施工方法應用到市政工程施工中。這些新工藝、新技術可以大大降低施工的難度，提升工程項目施工的效率，縮短建造工期，同時對降低市政造價有著十分明顯的作用。除此之外，現(xiàn)在很多公司和企業(yè)都在不斷進行對新型市政材料的研究和開發(fā)，這些新型市政材料的使用，不僅降低了材料采購的成本，并且也減少了施工過程中使用和安裝的難度，加快了施工進度，同時也保護了環(huán)境，節(jié)省了資源，對降低工程造價也有十分重要的作用。

結束語

市政工程項目因其涉及領域寬泛，因此在運行中如何管理好工程項目是至關重要的。施工階段是確保市政項目能否如期完成預算的重要保障。因而如何在施工中確保工程造價得到控制管理是關系到整個市政項目能否按時竣工的關鍵。在當前市政行業(yè)的推動下，只有嚴格控制工程造價，才能實現(xiàn)對工程進度的全面掌控，確保市政質量，獲取正當合理的利潤收入。

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