延邊州旅居養(yǎng)老發(fā)展研究

李潔 呼延文娟

摘要：隨著人口老齡化速度的加快，老齡化問題日漸凸顯。傳統(tǒng)的長期在家的家庭養(yǎng)老束縛了老年人的生活，枯燥乏味的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足大多數(shù)老年人對養(yǎng)老的需求。這也使得追求更高層次的旅游、居住、休閑活動開始出現(xiàn)，旅居養(yǎng)老順勢而生。該文通過對旅居養(yǎng)老模式的分析，找到適合延邊州養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展的模式。在進一步分析旅居養(yǎng)老在延邊州發(fā)展的有利條件和前景的基礎下，找出其發(fā)展對策，實現(xiàn)旅游興州，旅游扶貧。

關鍵詞：延邊州;旅居養(yǎng)老;發(fā)展

中圖分類號：F59 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）03-0064-02

據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億，占總人口17.3%，數(shù)據(jù)表明我國正處于老齡化快速發(fā)展階段，老齡化程度的加深對傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式造成巨大挑戰(zhàn)。《旅居養(yǎng)老服務機構評價準則》明確旅居養(yǎng)老是指：老年人在常住地域以外的地域旅行并居住，單次旅居時間超過15日，在旅居過程中，享受各類適老服務，進行養(yǎng)老的生活模式。

我國旅居養(yǎng)老產業(yè)最早出現(xiàn)在海南、云南、廣西等地，根據(jù)旅居養(yǎng)老的目的和旅居場所的不同，可以分為如下四種模式：候鳥式旅居養(yǎng)老模式、文藝鑒賞式旅居養(yǎng)老模式、療養(yǎng)式旅居養(yǎng)老模式以及社區(qū)式旅居養(yǎng)老模式。其中前兩種養(yǎng)老模式側重于地方特色和文化底蘊;而后兩種模式則更傾向于地方基礎設施建設。

1 延邊州發(fā)展旅居養(yǎng)老的有力條件

延邊朝鮮族自治州位于吉林省東部，通常簡稱延邊州或延邊，首府為延吉市。自治州的面積有42700平方公里，約占吉林省總面積的四分之一。延邊地處邊疆近海，區(qū)位獨特。位于吉林省東部，其中延邊州琿春市更是位于中、俄、朝三國交界之處，素有“一眼望三國”之稱。延邊州東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)相接，隔日本海與日本遙遙相望。南邊與朝鮮咸鏡北道、兩江道隔著一條圖們江，西鄰吉林市、白山市，北接黑龍江省牡丹江市。除了獨特的地理位置以外，延邊州還有其豐富的自然資源和人文資源。

首先，延邊州林業(yè)面積近4600萬畝，森林覆蓋率高達70%左右，這也使得延邊州成為中國空氣質量最好的地區(qū)之一。其次，延邊朝鮮族自治州多山水。主要山脈有長白山主峰及其支脈老爺嶺、牡丹嶺和哈爾巴嶺、威虎嶺和富爾嶺、盤嶺和大麗嶺、穆棱窩集嶺等。其中長白山主峰—白頭山（2747米）為東北地區(qū)的最高峰，火山的噴發(fā)形成了美麗壯觀的天池，絕美的長白山也是許多老年人想要游覽的地方。

其次，資源豐富，適宜居住。延邊州旅游資源豐富，圖們江一望千里，防川邊境“一眼看三國”，古渤海國遺址文化底蘊源遠流長……此外，延邊州還獲得多種榮譽。如：十佳食品安全、十佳空氣質量、最美民俗旅游地、國際滿意度最高旅游地、最美中國魅力地等，2015年在中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會上獲得“亞洲金旅獎&首批最美生態(tài)旅游目的地”稱號;2018年中國第四屆避暑旅游產業(yè)峰會在延邊召開，延邊州榮獲“最佳避暑旅游城市”稱號。

再次，醫(yī)療條件較好，醫(yī)療基礎設施完善。截至2017年，延邊州地區(qū)生產總值達到了935億元，較2016年增長19.9億元;服務業(yè)生產總值實現(xiàn)435億元的目標，較去年增加34.8億元。在生產總值增長的同時，延邊州也重視居民的日常醫(yī)療需求。實現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)即時結算，極大程度上便利了異地人的就醫(yī)程序。據(jù)統(tǒng)計，州內共有167家城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構，每千名老人擁有床位40張，醫(yī)療條件整體上高于全省平均水平。

除了自然資源豐富之外，延邊州還具有獨特的人文旅游資源。延邊州作為全國唯一的朝鮮族聚居地，風情獨特，民風淳樸。兼具滿漢風情的延邊藝術文化的另一大特色便是朝鮮族歌舞。在延邊人民多年的努力之下，全州共搜集整理出了涵蓋民間音樂、民間舞蹈、民間美術和民俗等多方面非物質文化遺產項目共計300余項。在政府的高度重視下，延邊州建立健全了非遺四級名錄體系，對非物質文化遺產實現(xiàn)了分級保護。此外，延邊州當?shù)乩夏耆诵腋５耐砟晟钅Ｊ綖槠渎镁羽B(yǎng)老的發(fā)展提供了人文情懷和休閑氛圍。

2 延邊州發(fā)展旅居養(yǎng)老前景分析

1）從老齡人口需求的角度分析，不斷增加的老年人口，為旅居養(yǎng)老提供了巨大的消費市場。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，中國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過2.3億，占總人口的16.7%;65歲及以上老年人口更是高達1.5億，占總人口的10.8%。預計到2050年，中國老年人口將突破4億，成為亞洲第一老齡大國。其數(shù)量比現(xiàn)在美、英、德三個國家人口總和還要多，由此可見，老年人的消費市場巨大。

2）從可支配收入角度來看，人民的物質生活水平逐漸提高，老年人消費能力也隨之不斷提升。人民生活水平，尤其是老年人的生活水平是將老人服務市場的消費潛力轉化為有效需求的關鍵。

如上表所示，從2013年開始，我國GDP總量和人均可支配收入均以較快速度增長，GDP總量由2013年的57萬億人民幣增長到83萬億人民幣;人均可支配收入由最初的26955元增長到2017年的36396元。由此可見，逐年提升的人均收入不僅能激發(fā)老年人外出的動機，也為其外出提供了可能。

3）從旅居路徑上看，延邊州交通通達度較好，為旅游提供了現(xiàn)實可能性。延邊州目前已實現(xiàn)海陸空的立體交通運輸網(wǎng)絡。有直達北京、吉林、長春、沈陽、大連、哈爾濱及朝鮮、俄羅斯的鐵路;2015年，高鐵的開通進一步提升了延邊州的可進入性;通過不同的港口，可前往朝、韓、日以及俄羅斯四個國家;延吉機場也已達到4C級標準，獲批為國際空港，開通了至北京、上海、天津、哈爾濱、沈陽、大連、長春、青島、煙臺、深圳和廣州以及韓國漢城、俄羅斯海參崴等數(shù)條國內外航線。海陸空全面發(fā)展的交通體系使得意要前來旅游的游客提供了極大的便利性。

3 延邊州旅居養(yǎng)老發(fā)展對策

面對需求巨大的養(yǎng)老市場，在基礎設施不斷完善的前提下，找出適合延邊州旅居養(yǎng)老發(fā)展路線成為當務之急。

1）轉變意識，利用本地優(yōu)勢大力發(fā)展旅居養(yǎng)老。充分利用朝鮮族的民族優(yōu)勢和特殊的地理優(yōu)勢，強化州內的旅居養(yǎng)老品牌，建立起獨具吸引力的服務產業(yè)。可以以朝鮮族風情為代表，打造系列或主題養(yǎng)老產品，在發(fā)展養(yǎng)老產業(yè)的同時帶動其他相關產業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)旅游興州提供動力。

2）加強對養(yǎng)老品牌的宣傳。通過傳統(tǒng)媒體加新媒體的聯(lián)合營銷，充分利用網(wǎng)絡的廣泛傳播性，在保障需求得到滿足的基礎上，注重質量的均衡發(fā)展，在把品牌推出去的同時，注重如何把老年人吸引進來。打造吉林省最具特色的養(yǎng)老產業(yè)，推向東三省，走出華北圈，吸引來自全國各地的老年人。

3）加快旅居養(yǎng)老服務業(yè)的供給側改革。首先，以需求為導向，著力提升老年人的消費水平，確保旅居養(yǎng)老的人的較高市場購買力，保證養(yǎng)老金的提升幅度大于或等于物價水平的上漲幅度。其次，將供給作為改革的中心，逐步解決市場物質供給過剩的問題。在對市場情況分析的條件下，盡量減少同質化的服務提供，同時增加休閑娛樂、體育運動以及各種旅游的供給。最后，將改革作為突破口，全力構建多元化的供給主體。在老年服務改革過程中，打造不同類型的、質量有保障的、特色鮮明的老年服務機構，加快老年服務多元主體供給體系的構建。

4）政府宏觀層面上控制房價，盡可能降低旅居養(yǎng)老的成本。延邊州的房價呈現(xiàn)出平穩(wěn)上漲的趨勢，對于旅居養(yǎng)老的人來說可能稍微偏高。政府可以鼓勵多修建一些具有特色的，專門用于供給旅居養(yǎng)老的房子，不僅能降低旅居養(yǎng)老者的成本，還能帶動相關產業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的增長，也能完善相應的配套設施，從需求者的角度出發(fā)，為其提供更好的服務。

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