市政工程施工過程中的造價成本控制與成本管理

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【摘 ?要】我國城市建設的快速發展是我國整體經濟建設發展的重要體現。在我國經濟不斷提升的過程中，市政工程的數量和規模逐漸增多，為了使市政工程的經濟效益以及社會效益得到提升，要嚴格做好對工程成本的管理，控制好工程的造價成本。

【關鍵詞】市政工程施工過程;造價成本控制成本管理

引言

我國經濟的快速發展帶動我國城市建設發展迅速。市政工程在施工過程中的資源消耗較多，施工單位在建設過程中需要投入大量的人力、物力，增加了造價控制的難度。同時，市政工程因其建設規模和所處區域的不同，也會導致工程的成本難以控制，使其產生較大的差異。市政工程從設計到竣工驗收的全過程，各項環節出現意外狀況均會影響工程造價，因而造價管理具有較強的動態性。

1市政工程造價成本控制與成本管理的基本理念

在市政工程建設中，造價成本控制與管理指的是，對工程建設成本以及工程決策等行為進行嚴格的控制與管理。有效的成本控制與管理可以使市政工程的質量及效益得到提高，并能充分的掌握工程建設過程中每一個環節的資金流動情況，以在最小支出的情況下獲得最大的效益。

2市政工程施工過程中影響造價成本的因素

2.1工程決策階段

工程的決策方案是進行工程設計的指導依據，直接影響工程投資效果和整體造價。①工程規模的大小，直接影響工程的資源配置，當無法合理配置工程資源時，會降低工程的經濟效益。故此在工程決策階段進行工程造價控制的關鍵就在于合理的工程建設規模。②工程項目總體設計規劃，主要的影響因素有項目周邊交通路網狀況、項目建設背景和主要作用、工程現場地理水文勘測結果以及建筑材料設備的市場價格等。

2.2工程設計因素

在評價市政工程造價的時候，初期設計的圖紙和材料都屬于工程造價評估的基礎。因此需要高度重視工程設計工作和圖紙設計工作，如此可以使得工程造價評估結果變得更加合理、更加科學。在工程設計時期，保障造價的合理，就能夠顯著降低整體的工程造價，進而減少資金的支出。這樣能夠看出，工程設計需要具備一定的功能性以及創意性，而且需要選擇合理的方法來給市政工程帶來更多的經濟效益。

2.3施工合同及施工過程存在問題

因施工單位對合同的重要性未能引起足夠的認識，導致部分單位存在施工合同管理問題。在施工中，應嚴格遵守合同中規定的內容，以確保工程履約完成。由于合同內容的不完善導致合同中未能涵蓋的內容，都可能會增加成本，直接影響工程的造價控制。由于現場勘查工作不到位，導致施工過程中設計方面存在問題;或是工作人員沒有嚴格按照設計方案完成施工，更有甚者，出現自行修改設計方案的情況，這都增加了造價成本控制的難度。

2.4管理理念因素

在我們國家大多數的市政工程中，沒有高度重視工程造價管理工作，僅僅選擇階段性地開展有關工作。在這個時期，有關監督管理部門和施工企業，不具備工程造價管理意識，僅僅重視工程質量和施工工作，尤其是在工程設計初期的工程造價管理工作中，會選擇忽視這項工作。

3市政工程中的造價成本控制與管理措施

3.1嚴格控制好工程的造價成本消耗

在市政工程項目的建設以及施工過程中，要想控制好整個工程的造價成本問題，第一步就要嚴格控制好工程的造價成本消耗。通常情況下，中標工程大都以非常低的價格獲取。基于此，要想在工程完工之后具有最大的經濟效益以及社會效益，就要合理控制好工程施工過程中的造價成本，可以利用執行工程預算定額的方式來進行有效的控制與管理。在市政工程中涉及的每道施工技術，以及每個施工工序雖然不能與房屋建筑工程項目相比較，但是在合理控制工程造價成本時也具有較大的難度，因為每一道工序的銜接中以及施工環節中都存在一定的問題，這些問題都會影響到工程的造價成本。為了使這些問題得到較好的解決，就要詳細分析好預算定額與造價成本之間的關系，并嚴格規定好工程的施工定額。在工程中標之后，要在施工之前制定一套全面的施工組織設計，其次，在調整施工計劃時，要嚴格按照中標工程的投資要求實施。

3.2優選施工方案

施工方案的優選是指通過對施工技術的分類對比，選取出最為合理的方案。施工技術、工期、設備和施工過程等方面之間有著密切的聯系，技術措施的變更會導致其余條件發生相應的調整，因此，優化選擇是控制工程成本的關鍵。優選方案應對技術進行可行性分析，且應注重技術的先進性，可行但不先進的方案也會增加項目的成本，先進但不可行的方案則不能在工程施工中發揮穩定的指導作用。

3.3加強控制工程的施工合同問題

在市政工程建設過程中，要加強對施工合同的控制與管理，以免施工中出現一些索賠等問題，與此同時，還可以使工程的施工進度得到有效的保障。就目前形勢而言，要想有效管理好施工的合同，就一定要嚴格控制好工程造價的變更問題，可以通過低價中標以及索賠盈利方式進行。在控制及管理工程造價成本時，首先要做的就是嚴格控制好工程的施工質量，對施工過程進行全面的監督與管理，還對變更問題進行嚴格的審查，并對變更造成的成本影響進行全面的分析。若是工程施工中出現了變更問題，那么工程管理人員要從美觀方面以及經濟方面等等進行全面綜合的分析與考慮，看其是否一定要進行變更，以便縮減一些不必要的變更。

3.4施工階段管理

市政工程項目建設包括的內容比較多，涵蓋的范圍比較廣泛，如此就需要正確應對征地拆遷工作、管線拆改工作以及道路水電交通等問題，這些都需要及時地采取措施來進行應對，不可以影響到整體的施工，而且需要按時開展例會工作，針對進度進行總結和研究，使得市政工程的進度能夠得到更加可靠的保障。接著就是需要充分分析存在的各種安全問題，增強對于施工現場環境和安全帶重視，針對施工現場工作人員開展安全教育，提供工作人員的安全意識，保障文明施工。在這個時期，需要增強對于施工圖審核的重視，而且需要把施工圖設計和實際施工進度進行比較，掌握和計劃存在差異的地方，通過調查采取一定的措施來應對。市政工程項目建設過程是比較復雜的，無論是設計工作還是施工過程都需要開展動態化控制，增強對于各種影響因素的控制，控制好市政工程簽證制度，選擇定額套用措施來開展審核工作，實現對于各種影響因素的管理以及控制，針對局部設計工藝以及原材料的變更問題，都需要及時地采取措施進行應對，健全審批制度，增強對于變更項目的控制，確保能夠降低成本的支出。

3.5健全成本控制管理相關制度

市政工程單位應加強管理人才的培養，不僅在單位內部對人才進行挖掘，還要從外部引進成本控制的專業人才，并對其進行定期培訓，更新工作人員成本管理的理念和觀念，打造一支高素質的專業隊伍。在建設人才隊伍的同時，要健全成本控制制度，完善成本控制流程，使工作人員能夠按照制度開展工作，以提升成本控制管理的工作效率。

結語

市政工程項目越來越趨向于市場化，相關管理人員一定要做好對工程造價成本的控制與管理，這樣才能使整個工程項目與時代發展的潮流相符。在市政工程造價成本控制與管理過程當中，由于復雜程度較高，因此要求管理人員要在工作過程中不斷增加自身知識量，提升自身的職業素養，從而在成本控制與管理工作當中充分發揮自身優勢。

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（作者單位：西安高新區市政配套建設有限公司）