新時期下建筑工程造價預結算審核存在的問題以及應對措施

顧海漣

摘要：隨著建筑業的逐漸發展，目前建筑工程項目已經具備了完善的程序，首先要設計建筑工程的圖紙，然后再根據圖紙對建筑工程所需要的費用、材料等項目進行預算，在建筑項目完工以后，對實際消耗的材料與資金進行統計，進而得到相應的結果。由此可見，在建筑工程施工之前，對費用、材料等項目進行造價預算，其準確性能夠對建筑工程有實際性的影響。目前的建筑工程預結算還存在許多的不足之處，這也阻礙了建筑工程的進一步發展，因此，新時期下對建筑工程造價預結算審核存在的問題進行研究，并提出相應的應對措施存在一定的實際意義。

關鍵詞：建筑工程;造價預結算;審核

1建筑工程預結算審核工作的內容

1.1 工程量審核

在建筑工程造價預結算審核工作中，最重要的環節非工程量審核莫屬，審核人員是否能夠做好工程量審核，對整個建筑工程項目的管理以及造價控制工作都有較大影響。在實際的工作中，工程量審核工作十分復雜，涉及的范圍十分廣泛，因此需要審核的時間也較長，如何在短時間內對建筑工程進行工程量估計，盡量避免存在的誤差，是審核人員必須要面對的問題。因此，工程量審核人員必須具備較強的專業素養以及豐富的實踐經驗，仔細周密地對設計圖紙、合同以及有關約定進行審核，以減小工程量誤差。

1.2 工程建設范圍的確定

在審核好建筑工程項目的工程量以后，另一個需要確定的就是工程建設的范圍。審核人員要對建筑工程各部分都作出詳細的描述，從而防止在造價預結算的時候出現重復報送或者漏報的問題，同時還能夠提高工程建設的質量，在工程建設的過程中不出現差錯。如果工程范圍的確定缺乏準確性的話，那么很有可能會存在項目成本重復多計的問題，這會導致建筑項目成本的提升，不利于建筑資金的高效利用。

1.3 審核機械、材料以及相應的人工費用

要想讓建筑工程施工現場有條不紊，就必須在事先對建筑工程項目所需的機械、材料以及人工費用作出準確的估計，只有解決了機械、材料和人工費用的問題，才能促成三者之間的協調，保證施工的效率。當然，在實際的施工過程中，材料的用量以及人工費用可能會出現調整，審核人員應該對材料以及人工調整依據相關約定進行復核，減少建筑機械閑置以及材料濫用現象，確保審核工作的質量。

1.4 定額套用的審核

在對機械、材料以及相應的人工費用進行審核以后，審核人員還需要對定額的套用進行審核。在預算的審核過程中，定額的套用現象是比較常見的，但是定額套用通常存在一些前提，預計建筑工程的施工內容與清單的描述必須一致才能夠套用;審核人員還需要對換算方法、換算內容、工程中的費率等方面進行核查，按照有關明文規定進行核實，保證定額套用的適當性，從而確保審核結果的準確度。

2預結算審核過程中可能存在的問題分析

2.1 設計圖紙混亂

現階段，建筑工程造價預結算審核多因混亂的設計圖紙導致預結算審核工作無法順利開展，相關預算人員無法根據圖紙對于工程進行竣工結算審查，在工程的造價預結算審核過程中，因為圖紙的混亂可能造成預結算審核的不全面，也對預結算審核結果的準確性有所影響。

2.2 缺乏動態管理

一些工程變更在建筑工程造價預結算審核中會導致工程量的增加或減少，造成工程造價成本的上升或降低，這是建筑工程施工中比較常見的狀況。對于這些可能發生變化的建筑工程進行造價預結算審核，需要對于相關數據進行動態把握。而目前的建筑工程造價預結算審核中，并沒有建立動態的管理制度和方案，工程預結算審核方法相對比較傳統，對于預結算審核中的變量無法精確把握，導致工程造價預結算審核不準確，成效不理想，與實際造價存在較大的差距。

2.3 審核人員工作素質有待提高

對于建筑工程進行造價預結算審核，承發包雙方需要根據最終的審核結果進行工程款的結算，而在實際的造價預結算審核中，為了讓自己這方獲得更大的利益，承發包雙方可能會要求造價預結算審核人員作出不正確的預結算審核，讓利益趨向于自身。此外，目前一些建筑工程施工企業中的造價預算人員的整體工作素養和實踐能力還有待提升，他們對于新時期建筑工程造價預結算的認識不夠全面，在實際的工程造價預結算過程中也常常表現出不夠專業，導致工程造價預結算結果出現誤差。

2.4 設計變更具有不確定性

在進行建筑工程造價預結算審核的過程中，不得不考慮設計變更的不確定性，因為設計變更這一不確定性，導致工程造價預結算的開展過程中，無法準確把握不確定性因素，造成工程造價預結算無法獲得精準結果。

2.5 預算編制存在漏洞

目前，很多建筑工程施工單位的預算編制中存在一定的漏洞，導致預算審核中出現誤差和疏漏。主要表現在一些部門預算編制不夠嚴格，主要原因是編制不細化或歸類不正確，預算中其他支出預算編制不準確，相關預算安排不夠科學等問題都造成建筑工程的造價預結算審核無法高效實現。

3新時期建筑工程預結算審核的應對措施

3.1對合同中的條款進行認真核對

對于建筑單位而言，其需要確保施工成果與合同中的要求相對應，并且只有建筑工程順利通過驗收之后，才能夠著手竣工結算工作。因此，對于建筑單位而言，必須要秉持實事求是的工作態度，對于建筑工程材料的編制以及預算都要按照合同的約定來進行，在對建筑工程進行造價預結算的過程中，要對合同中的條款進行認真核對，如果在建筑工程中出現任何問題，都要及時進行研究，并且及時聯系有關方面提出解決方案。

3.2注重合同管理

現階段，該建筑工程承發包雙方要要想確保工程造價預結算的合理有效實現，就要加強合同管理，這是做好建筑工程造價預算審核的關鍵。對建筑工程合同進行有效管理，才能對工程造價預結算的節點以及竣工結算審核 60 日歷天的服務期把握得當，這樣才能根據工程造價預結算審核參考的清單進行報價指導，按照何種方式進行預結算的審核，這樣有利于預結算審核工作的開展，在預算審核效率方面也能提升作用。

3.3對預結算人才進行培養

在建筑產業現代化的浪潮下，建筑企業要針對預結算人員進行專業培訓，提升專業預結算能力。通過開設建筑工程產業技術訂單班，集中學習技術方案編制、QC、綠色施工、預制構件部品的生產及質量控制、PC 結構現場裝配施工、BIM 技術應用、安全教育等課程，深入了解建筑企業和施工，學習建筑產業技術相關知識。就工程造價、工程管理、建筑工程技術、建筑工程安全等課題對員工進行培訓，切實提升相關人員的專業預結算能力，為工程造價開展有效的預結算審核工作奠定人才基礎。

3.4完善審核編制

建筑工程造價預結算的審核具有多種編制方法，并且不同的編制方法適用于工作情況，因此預算審核編制人員應當采用合適的編制方法來進行審核。如果建筑工程的業務比較穩定，那么可以采用固定預算的編制方法;如果企業的業務比較多變，那么應當采用滾動式編制方法。同時編制的方式也要隨著時代的需求而不斷改變，既要保持原有的穩定性、連續性，還需要根據新需求來補充新內容，從而有效降低企業審核的工作量，提高企業經營的效率。

結束語

總而言之，建筑工程造價的預結算審核工作是一個技術性較強的工作，隨著目前建設工程項目的不斷增加以及工程項目的資金量增加，有關部門對工程造價的預結算審核也越來越重視。針對目前存在的問題，企業必須予以重視并且采取適當的應對措施，重視工程造價預結算的審核工作，從而保證工程質量，降低項目的成本。

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（作者單位：上海市南電力（集團）有限公司）