周海芳
【摘 ?要】在我國城市建設過程中,市政工程作為重要的組成部分,可以促進整個城市的功能得到不斷完善。在市政工程建設過程中要進行嚴格的成本控制以及管理,使其既能推動我國城市的經濟發展,又能滿足人民對生活質量的需求。
【關鍵詞】市政工程;項目成本;控制路徑
1市政工程項目的成本控制的重要性
當前我國市政工程的管理模式以及工程技術規范都越來越完善,市政工程的施工技術得到有效提高,信息化技術應用到市政工程成本核算以及項目管理與控制當中,在提高工程數據的準確性的同時,提高了市政工程管理與控制的工作效率。信息化技術的應用提高了建筑工程信息的精準性以及工程核算成本的工作效率。隨著互聯網的普及,市政工程項目的成本越來越透明化。隨著市政工程行業的不斷發展,部分建筑商卻沒有意識到對市政工程成本進行科學管理與控制的重要性,很多工程單位在開展工程項目的過程當中,沒有做到對工程項目進行有效的管控。當前市政工程項目實施過程中,逐漸增多的豆腐渣工程以及市政工程在實施的過程當中隨處可見的鋪張浪費情況,這些現象的出現都是由于在工程施工中沒有對市政工程的成本進行合理的管控造成。在實施工程項目時,一味的去追求時間成本,沒有意識到管控市政工程成本的重要性,最終導致工程成本逐漸增多。因此,在市政工程施工的過程當中,對成本進行有效的管控工作,不僅可以受到消費者們信賴、獲得更多的市場,而且提升了工程單位經濟效益,促進了施工單位在未來的健康發展。
2市政工程項目的成本控制路徑
2.1建立成本控制觀念和體系
市政工程項目成本控制工作比較復雜,涉及廣泛的內容,因此提前設置市政工程項目的成本控制目標,根據目標內容確定投資和設計以及施工等環節的成本控制。市政工程項目成本控制工作應加強管理工作,完善企業管理文化,注重提升管理人員市政工程項目的成本控制意識。市政工程項目成本控制工作需要完善的成本管理體系,其成本控制體系需要具備全面性,在工程招投標階段控制工程成本。以市政工程項目的成本控制體系為基礎,落實成本控制的措施,保證市政工程項目成本控制工作的科學性。市政工程項目可以利用獎懲機制,獎勵工作業績較好的人員,懲罰業績較差的人員,激發工作人員的工作積極性,落實市政工程項目的成本控制工作。以績效評價方式,完善考核管理制度,獎勵達到目標的項目部和工作人員,處罰沒有完成目標的項目部。企業需要注重績效管理制度的完整,充分發揮出績效考核的作用,利用績效管理措施提高全員工作積極性,使企業凝聚力不斷提升。
2.2應用科學的成本控制方法
2.2.1質量成本預測方法
具體運用策略如下:①編制質量成本預算。預算的內容包括預防成本、鑒定成本和內外部損失成本,以預防成本為例,具體涉及到人員培訓費用、質量管理費用等。實施的預防成本測算方法,有著操作便捷和執行方便的優勢,獲得的結論實用性較高。不過極易受到人為主觀性因素的影響。②預測質量成本。通過結合項目實際和以往工程經驗,進行人工成本、材料成本等的預測,形成市政項目實物量分析指標,進而獲得高質量的成本預測結果,生成相應的成本報告,采取成本控制措施。完成某個項目后,進行在成本控制成果分析,為相關項目的開展提供借鑒。③強化對可變費用的把控,包括辦公費和差旅費等,減少成本浪費。
2.2.2成立成本控制小組
市政工程項目管理工作的有效落實,以及成本控制目標的實現,發揮管理人員的作用,加大成本動態化控制,對管理目標的實現有著重要的意義。在具體工作中,成立項目成本控制小組,做好成本影響因素的分析,及時發現不足,采取相應的糾偏措施,實現成本的可控。成本控制工作中,成立的成本管理小組,由工程的項目經理作為主要負責人,由總工程師擔任第二負責人,小組成員負責質量檢查,做好質量成本的把控。通過構建完善的獎罰機制,實現責權利的統一,保證成本控制工作的高效落實。
2.3工程前期階段的成本控制
在投資決策階段,全面系統地整理好市政路橋工程相關資料,其中,項目投資估算報告是項目可行性報告的重要構成內容,為本階段的造價控制提供了依據。在投資決策階段,現有的估算指標需要根據項目實際情況進行調整,確保相關指標的準確度,確保投資估算的合理準確;加大對投資估算報告編制工作的重視力度,綜合考慮工程其他階段的相關風險與收益,科學準確的進行風險評估,同時制定相應的風險應急措施,確保估算報告科學合理。在工程設計階段,設計人員應該深入了解現場實際情況,結合現場情況開展方案設計,減少施工后期因設計不合理而造成的設計變更,保證設計方案的最優性。設計過程中強化成本控制意識,以投資估算作為限額設計依據進行成本控制,確保施工中發生的所有費用總和不超出投資金額。在工程招標階段,加大招投標流程的規范要求,對施工設計方案進行優選對比,綜合平衡質量因素和成本造價因素之間的關系,擇優選擇工程設計方案和施工單位。
2.4工程施工階段的成本控制
2.4.1加強施工合同管理
在市政工程建設過程中,要加強對施工合同的控制與管理,以免施工中出現一些索賠等問題,與此同時,還可以使工程的施工進度得到有效的保障。就目前形勢而言,要想有效管理好施工的合同,就一定要嚴格控制好工程造價的變更問題,可以通過低價中標以及索賠盈利方式進行。在控制及管理工程造價成本時,首先要做的就是嚴格控制好工程的施工質量,對施工過程進行全面的監督與管理,還對變更問題進行嚴格的審查,并對變更造成的成本影響進行全面的分析。若是工程施工中出現了變更問題,那么工程管理人員要從美觀方面以及經濟方面等等進行全面綜合的分析與考慮,看其是否一定要進行變更,以便縮減一些不必要的變更。與此同時,如果設備的供應商以及施工原材料供應商沒有按照施工合同履行相應的職責,那么就要對其提出索賠要求,從而實現對工程造價成本的嚴格控制與管理。
2.4.2加強施工現場簽證管理
市政工程施工過程中,尤其是在工程設計時必須進行技術評審以及成本核算,以此來提升市政工程成本控制方案的科學性和合理性。針對市政工程施工現場常見的簽證問題,相關單位應當依據施工合同進一步強化施工簽證的審核流程,合理制定簽證的詳細條款以及審核標準,強調簽證的及時性、科學性和準確性,確保簽證規定能夠滿足施工雙方的共同認可,進而通過現場簽證辦理準則避免簽證混亂的現象。針對施工現場的不穩定因素,例如地質條件與設計要求不符合、業主需求大范圍變更等,成本控制人員應當立即報告上級部門并以此調整市政工程的施工進度,做好異常情況下的成本控制工作。
2.5工程竣工階段的成本控制
工程建設結束后,需要針對項目成本進行研究分析,并得出相應的結論,在針對項目竣工后的成本控制,要采用比較法,要求計劃部門結合施工方案制定出詳細的責任成本,等到工程結束后,將實際的成本使用和預算成本進行分析比較,然后從中可以發現整個工程的實際建設中那些地方的費用超標,哪些是沒有超標的,并進行后續的研究分析,從而在后續的工程施工中總結經驗和教訓,更好的控制成本。
3結束語
在市政工程項目的成本控制過程中,企業和管理人員需要采取有效的措施,完善市政工程項目的成本控制制度和體系,以市政工程項目特點確定成本控制措施,要在整個市政工程項目建設過程中融入成本管理工作,同時提升市政工程項目的經濟效益和社會效益。
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