高職院校三螺旋式協(xié)同共育技術(shù)技能型人才研究

趙忠見　劉志英

摘要：產(chǎn)業(yè)增長效率和發(fā)展質(zhì)量的提高，必須依賴于技術(shù)技能型人才質(zhì)與量的全面提升。依據(jù)三螺旋理論，構(gòu)建了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的“三螺旋”協(xié)同模型，并從地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三個(gè)層面、四個(gè)維度探討了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)共育策略，探究了三螺旋式育人“政校行企”三主體協(xié)同的溝通與協(xié)調(diào)建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：三螺旋理論；協(xié)同共育；技術(shù)技能型人才

基于三螺旋理論，地方政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校三方只有充分發(fā)揮自身作用，且相互深層次合作，聯(lián)動(dòng)耦合，才能促進(jìn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，為河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)的人才支撐和智力支持。

一、三螺旋式協(xié)同共育技術(shù)技能型人才模型的建構(gòu)

（一）三螺旋式協(xié)同人才培養(yǎng)的概念

“三螺旋式”協(xié)同人才培養(yǎng)，具體是指在高職院校人才培養(yǎng)的過程中，高校、地方政府、行業(yè)企業(yè)都以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需技術(shù)技能型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，搭建三方協(xié)同育人平臺(tái)，建立協(xié)同育人機(jī)制、制度，三方動(dòng)態(tài)交互，相互促進(jìn)，聯(lián)動(dòng)耦合，真正形成有效合力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（二）三螺旋式協(xié)同技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模型（見圖1）

第一，地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方因兼有技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的職責(zé)而聯(lián)接在一起，三方都是主體。

第二，影響技術(shù)技能型人才培養(yǎng)效果的因素有：地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方各自的綜合實(shí)力，地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方協(xié)同的程度，地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方協(xié)同的時(shí)間。

第三，地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)自身在人才培養(yǎng)方面投入資源的多少、時(shí)間的長短，都會(huì)影響自身“圓面積”的大小。地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方自身“圓面積”越大，會(huì)大大影響到“聯(lián)接面”的大小。同時(shí)，地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)越重視協(xié)同，越能夠高效地協(xié)同，也會(huì)大大影響到“聯(lián)接面”的大小。三方越重視區(qū)域技術(shù)技能型人才培養(yǎng)工作，在人財(cái)物方面投入得越多，自身的發(fā)展越容易壯大，自身職能實(shí)施越圓滿，三方協(xié)同的區(qū)域越廣，深度融合的程度越深，人才培養(yǎng)的效果越好。

第四，地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)在彼此的聯(lián)接中，也是呈螺旋上升趨勢的，由最初的單打獨(dú)斗，到兩兩密切合作，再到三方高效溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)同。政府職能的轉(zhuǎn)變、大學(xué)功能的增加、產(chǎn)業(yè)革命等，都會(huì)影響到三方對人才培養(yǎng)的價(jià)值觀，不同的階段，螺旋式發(fā)生了不同的合作方式、內(nèi)容，最終，在量與質(zhì)的互變互升中，推動(dòng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量“螺旋式”上升。

“三螺旋式”協(xié)同技術(shù)技能型人才培養(yǎng)模型具有的特征：

第一，目標(biāo)的一致性。政校企三方都以培養(yǎng)技術(shù)技能型人才為己任，都是主體。

第二，主體的互動(dòng)性。政校企兩兩互動(dòng)、三方合作，協(xié)同共育技術(shù)技能型人才。

第三，時(shí)空的持續(xù)性。政校企三方協(xié)同技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的時(shí)間呈連貫性，協(xié)同的范圍呈擴(kuò)大化。

第四，效果的擴(kuò)大化。政校企聯(lián)動(dòng)耦合，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的質(zhì)量不是高職院校和企業(yè)單方所能達(dá)到的，也不是簡單的相加，而是產(chǎn)生功能放大的效果。

（三）三螺旋式協(xié)同對技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要意義

高職院校的育人功能就是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。培養(yǎng)任務(wù)的高效完成不僅需要高職院校自身實(shí)力的提升，還需要依托地方政府和行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢資源與通力協(xié)作。

第一，三螺旋式協(xié)同有利于充分整合三者的資源。三者是協(xié)同關(guān)系，不是配合關(guān)系，三者基于高質(zhì)量人才的共同目標(biāo)，積極發(fā)揮主體作用，不斷加大自身優(yōu)勢資源的投入，這種協(xié)同很大程度上解決了高職院校在實(shí)踐教學(xué)基地、師資隊(duì)伍、成果轉(zhuǎn)化等方面的資源劣勢。三方的聯(lián)動(dòng)耦合，長期的協(xié)同給予技術(shù)技能型人才培養(yǎng)穩(wěn)定的支持和支撐。

第二，三螺旋式協(xié)同有利于充分保證對技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的時(shí)效性和連貫性。地方政府和行業(yè)企業(yè)的協(xié)同，尤其是行業(yè)企業(yè)作為主體，可以拓展人才培養(yǎng)的場所，增強(qiáng)了設(shè)備、師資隊(duì)伍等方面的投入，政校企各自不同資源的融合，在空間上和時(shí)間上保證了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的時(shí)效性和連貫性。

第三，三螺旋式協(xié)同不僅是單個(gè)主體各自資源的簡單疊加，而且在資源整合的過程中有相互融合作用，由一方或者兩方的提升導(dǎo)致第三方的成長，而后又形成螺旋式的推動(dòng)力，助推三方的成長達(dá)到更高的地步。在政校企協(xié)同的三螺旋體系中，三方融合的面越廣，推力越大，產(chǎn)生了“1+1+1>3”的效果。

二、“政校企”各司其職，三螺旋式協(xié)同共育技術(shù)技能型人才

（一）地方政府要頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃管理，推進(jìn)“政校企”協(xié)同育人

地方政府要充分發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)作用，做好宣傳、統(tǒng)籌和管理，宏觀推動(dòng)三方協(xié)同，合作共贏，推進(jìn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。

1、地方政府要頂層設(shè)計(jì)。地方政府作為協(xié)同的主體之一，擔(dān)負(fù)著宏觀調(diào)控、輿論引導(dǎo)的職能。地方政府要頂層設(shè)計(jì)，針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際和發(fā)展態(tài)勢，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)，指出地方政府要結(jié)合實(shí)際，頒布與其相一致的校企合作促進(jìn)辦法，從國家一省一市三個(gè)層面來優(yōu)化政校行企合作的法律法規(guī)及政策環(huán)境，明確三方的責(zé)任權(quán)利，建立健全協(xié)同育人的機(jī)制、制度。地方政府要宏觀管理，深化產(chǎn)教融合，打造高等職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

2、地方政府要提高對技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的投入。地方政府要加大人財(cái)物的投入，一是要加大對政校企協(xié)同育人平臺(tái)的投入，保證其高效可持續(xù)的運(yùn)行，保障政校企資源共享、信息共享，有效聯(lián)動(dòng)。二是要加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，從政策、人才、資金、稅控等方面扶持產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)的發(fā)展。三是要扶持高職院校相關(guān)專業(yè)的建設(shè)，以項(xiàng)目、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等方式，推進(jìn)高職院校的專業(yè)部門和專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)技能型人才的量與質(zhì)。

3、地方政府要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。地方政府要利用其豐富的宣傳教育資源，加大輿論宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)對產(chǎn)業(yè)及其相應(yīng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的正確認(rèn)知；地方政府要引導(dǎo)高職院校、行業(yè)企業(yè)放棄“僅僅用人”的淺層次合作，轉(zhuǎn)化為協(xié)同育人、科研合作與成果轉(zhuǎn)化等深層次合作。

4、地方政府要挖掘重組產(chǎn)業(yè)和教育資源，優(yōu)化整合，推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。地方政府要充分挖掘區(qū)域內(nèi)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)、教育優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)行優(yōu)化整合。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是整合的有效方式之一。地方政府可根據(jù)產(chǎn)業(yè)的種類，建立智能制造、新能源等職業(yè)教育集團(tuán)。

5、地方政府要構(gòu)建專門部門，專業(yè)管理校政行企協(xié)同育人。借鑒國內(nèi)政校企合作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，地方政府要成立專門的部門負(fù)責(zé)，以專項(xiàng)管理來推動(dòng)協(xié)同育人工作。地方政府要建立健全政校行企合作的協(xié)同機(jī)制，建立專業(yè)資金，聘用專業(yè)人員，搭建專業(yè)的合作平臺(tái)，政府各職能部門要將協(xié)同育人作為重要工作之一。

6、地方政府要大力推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作，政校企協(xié)同正確引導(dǎo)學(xué)生和從業(yè)人員的職業(yè)價(jià)值觀。地方政府要規(guī)范高校和社會(huì)上的職業(yè)咨詢和職業(yè)指導(dǎo)工作，并引入第三方評估，評估它們職業(yè)指導(dǎo)的資質(zhì)、水平和效果。

（二）高職院校要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，深度產(chǎn)教融合，推進(jìn)“政校企”協(xié)同育人

高職院校要正確厘清與地方政府和區(qū)域行業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的協(xié)同關(guān)系，要主動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)接，依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整趨勢，強(qiáng)化自身內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展，深度融合，打造院校品牌與特色，推進(jìn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。

1、高職院校要定位準(zhǔn)確，科學(xué)做好戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。定位是高職院校首先需要解決的問題，包括培養(yǎng)目標(biāo)定位、方向定位和內(nèi)容定位三個(gè)方面的核心問題，其本質(zhì)體現(xiàn)為區(qū)域各產(chǎn)業(yè)所需各層次各類型人才的最終定位上。第一，培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職院校要定位與區(qū)域產(chǎn)業(yè)所需，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。第二，方向定位。高職院校要以區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和人才所需態(tài)勢，作為專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的定位，要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化的趨勢。第三，內(nèi)容定位。高職院校要主動(dòng)研判自身的發(fā)展方向，詳細(xì)制定本校的發(fā)展規(guī)劃，以及專業(yè)建設(shè)與發(fā)展、師資隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展、校企合作工作等方面的子規(guī)劃，要充分梳理本校的現(xiàn)狀，總結(jié)成績，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因和面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，用發(fā)展的視角整合校內(nèi)外優(yōu)勢資源，充分利用地方政府和行業(yè)企業(yè)的資源作為自身發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、高職院校要持續(xù)加強(qiáng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的專業(yè)集群建設(shè)與發(fā)展。高職院校在專業(yè)設(shè)置上，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)若干區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向、突顯特色和優(yōu)勢的核心專業(yè)。

高職院校要圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展和人才需求變化，開展專業(yè)建設(shè)調(diào)研，建立專業(yè)增設(shè)與淘汰機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增設(shè)緊缺專業(yè)，調(diào)整和整合現(xiàn)有專業(yè)。高職院校要對接河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合學(xué)校現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和資源，集中精力打造若干骨干專業(yè)，輻射其他同類專業(yè)，以“航母”形式，打造4～5個(gè)品牌專業(yè)群，尤其是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代裝備制造、汽車、信息技術(shù)等專業(yè)集群。高職院校要形成梯次性專業(yè)結(jié)構(gòu)，明確專業(yè)群中的骨干專業(yè)、特色專業(yè)和輻射專業(yè)，以骨干專業(yè)為龍頭，打造品牌。

3、高職院校要積極搭建平臺(tái)，深化產(chǎn)教融合和合作。高職院校要依托政府支持和行業(yè)組織優(yōu)勢，與世界、國內(nèi)500強(qiáng)等知名企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，激發(fā)專業(yè)建設(shè)活力，深化產(chǎn)教融合，進(jìn)一步拓展與企業(yè)在協(xié)同育人、師資培訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、應(yīng)用性科學(xué)研究、校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地共建共享等方面的深度合作。建立校企合作工作委員會(huì)，各系成立校企合作工作小組，督查校企合作過程、評估校企合作效果。

高職院校要與國內(nèi)外知名企業(yè)共建冠名二級學(xué)院，增設(shè)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的冠名班、訂單班。要吸納社會(huì)力量以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與改革與發(fā)展。與研究所等單位共建校內(nèi)科研所（中心），與產(chǎn)業(yè)知名企業(yè)聯(lián)建應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，打造應(yīng)用性科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)應(yīng)用性科研建設(shè)，提升專業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與服務(wù)能力。

4、高職院校要成立教師發(fā)展中心，內(nèi)培外引，提升師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量。高職院校要成立教師發(fā)展中心，統(tǒng)籌安排教師培訓(xùn)、教師進(jìn)修、教學(xué)研究與學(xué)術(shù)交流事務(wù)，力推教師緊跟職業(yè)與專業(yè)發(fā)展變化，著重提高教師實(shí)踐教學(xué)能力。積極構(gòu)建企業(yè)崗位培訓(xùn)、設(shè)備引入培訓(xùn)、政府項(xiàng)目培訓(xùn)、高校跟崗訪學(xué)、教師自主研修五位一體的教師專業(yè)發(fā)展體系。“內(nèi)培”，既可以委托有資質(zhì)的高校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本校相關(guān)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)提升，還可以派出相關(guān)教師到行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉。“外引”，既可以引入高校的專家擔(dān)任學(xué)校的客座教授，又可以從行業(yè)企業(yè)引入高管、技術(shù)骨干等人才來校做兼職教師或者指導(dǎo)教師，還可以招聘的形式引入專職教師。“外引”和“內(nèi)培”，高職院校通過搭建政校企合作平臺(tái)，充分吸納地方政府和行業(yè)企業(yè)的高層次人才到校來，和本校教師在交互的過程中取長補(bǔ)短，要充分利用基層教學(xué)組織的功能，組建優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

5、高職院校要?jiǎng)?chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)院辦學(xué)特色相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。高職院校要依據(jù)專業(yè)特色和學(xué)生的發(fā)展需求，與企業(yè)進(jìn)行多樣化的合作，校企共同制定和實(shí)施人才培養(yǎng)方案，探索與構(gòu)建“校企互嵌”“工學(xué)結(jié)合”“訂單培養(yǎng)”等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)院辦學(xué)特色相適應(yīng)的多樣化人才培養(yǎng)模式。探索與企業(yè)聯(lián)合開展“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)，共建現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)專業(yè)。吸收借鑒國外先進(jìn)職教理念和教學(xué)方法，逐步提升專業(yè)建設(shè)國際化水平。

課程體系要完善“基于職業(yè)崗位工作過程”的課程體系，開展公共課和專業(yè)基礎(chǔ)課程改革，強(qiáng)化專業(yè)核心課程建設(shè)，開發(fā)一批突出職業(yè)技能培養(yǎng)的綜合實(shí)訓(xùn)課程。引進(jìn)適用于骨干專業(yè)的國際職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新要求，促進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)與高職教育教學(xué)深度融合，以虛擬和仿真技術(shù)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。

6、高職院校要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。高職院校要圍繞骨干專業(yè)和專業(yè)群的建設(shè)需要，改造、整合和新建校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，構(gòu)建有效的教學(xué)實(shí)踐基地運(yùn)作和管理模式。高職院校要加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與資源建設(shè)，擴(kuò)充基地?cái)?shù)量，重點(diǎn)建設(shè)綜合性實(shí)訓(xùn)基地，要深化與知名企業(yè)的合作，建立具備教學(xué)、生產(chǎn)、科研、社會(huì)服務(wù)等功能的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。要與企業(yè)聯(lián)建校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)中心。要增加校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量，增設(shè)或調(diào)配專人負(fù)責(zé)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作。做好實(shí)踐教學(xué)需求研究，形成符合各專業(yè)培養(yǎng)需求和特征、具有學(xué)院特色的實(shí)踐教學(xué)模式，著力提升能適應(yīng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能力。

7、高職院校要強(qiáng)化應(yīng)用性科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化。高職院校要積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源，面向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。要支持科研實(shí)力較強(qiáng)的學(xué)系與科研團(tuán)隊(duì)，或聯(lián)合高水平科研院所與企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)自身的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心建設(shè)，搭建應(yīng)用開發(fā)與創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，支持高水平教師潛心從事科研，助推教師科研成果孵化與轉(zhuǎn)化。要支持高學(xué)歷高職稱或確有研究基礎(chǔ)的教師組建研究團(tuán)隊(duì)，組織開展技術(shù)攻關(guān)或目標(biāo)課題研究，為深度開展校企合作提供研究支撐。

8、高職院校要依托自身資源，引校入企，開展培訓(xùn)。高職院校要利用學(xué)校的場地、設(shè)施及教育資源優(yōu)勢，支持教師積極參與域內(nèi)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、營銷改進(jìn)和員工培訓(xùn)，建立特色的社會(huì)服務(wù)模式，以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)謀發(fā)展。

9、高職院校要加強(qiáng)校際合作交流。高職院校要加強(qiáng)與國內(nèi)外知名高校合作力度，充分利用地方政府引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源落地河南及鄭州的良好機(jī)遇，力爭與國內(nèi)外知名高校在聯(lián)合辦學(xué)上取得突破。高職院校要支持優(yōu)勢特色專業(yè)與本科高校開展合作辦學(xué)、課程對接等合作辦學(xué)項(xiàng)目。建立常態(tài)化交流訪問機(jī)制，特別是與國外機(jī)構(gòu)開展合作交流、師資培訓(xùn)等項(xiàng)目，開拓教師國際視野。引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源和先進(jìn)辦學(xué)理念，提升國際化辦學(xué)水平和專業(yè)建設(shè)水平。

10、高職院校要注重診改工作成效，持續(xù)提高技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校要貫徹落實(shí)教育部《高等高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》，建立健全教學(xué)質(zhì)量管理及保障工作運(yùn)行機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量管理及保障工作機(jī)構(gòu)，建立一支熟悉高職教育新特點(diǎn)和行業(yè)企業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的專兼職教學(xué)指導(dǎo)隊(duì)伍。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，開展常態(tài)化、多層面、多維度的教學(xué)診改工作，強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

高職院校要建立健全院系兩級教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)技術(shù)技能型人才的過程管理。健全高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。引入社會(huì)監(jiān)督和第三方評價(jià)機(jī)制，將畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、行業(yè)企業(yè)滿意度、家庭滿意度等作為衡量專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的核心指標(biāo)，完善畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展質(zhì)量跟蹤調(diào)查的長效機(jī)制，逐步形成以高職院校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)及學(xué)生共同參與的全方位多主體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系。

11、高職院校要強(qiáng)化全程性的職業(yè)指導(dǎo)工作。高職院校要建構(gòu)一個(gè)全員參與、全程化、體系化的職業(yè)指導(dǎo)工作體系。高職院校要在主管校長的帶領(lǐng)下，以大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為牽頭單位，教務(wù)處、學(xué)生處、團(tuán)委等多部門為主體單位，各教學(xué)系部為主體教育單位，成立學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作委員會(huì)、院系職業(yè)指導(dǎo)工作委員會(huì)，建構(gòu)學(xué)校—院系—班級三個(gè)職業(yè)指導(dǎo)工作體系，打造職業(yè)生涯規(guī)劃、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成教育、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育等系列課程，通過自媒體等多種渠道，充分利用校內(nèi)外資源，尤其是合作企業(yè)的人力、物力資源，開展職業(yè)輔導(dǎo)及教育，提高學(xué)生對職業(yè)的正確認(rèn)知，樹立正確的擇業(yè)觀、職業(yè)發(fā)展觀，提升學(xué)生的綜合職業(yè)素養(yǎng)和終身發(fā)展能力。

（三）行業(yè)企業(yè)要主動(dòng)協(xié)同，履行主體責(zé)任，推進(jìn)“政校企”協(xié)同育人

1、行業(yè)企業(yè)要厘清認(rèn)知，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，主體協(xié)同育人。行業(yè)企業(yè)要拋棄在協(xié)同育人中的短視行為，要正確認(rèn)知自己的育人主體地位，要站在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展的高度上，主動(dòng)發(fā)揮應(yīng)盡責(zé)任。在區(qū)域技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)中，行業(yè)企業(yè)不僅是需求方，也是主體責(zé)任方，要促進(jìn)校和企人才培養(yǎng)的零距離對接，要促進(jìn)實(shí)習(xí)前置和實(shí)踐類課程優(yōu)化。行業(yè)企業(yè)要主動(dòng)對接“政”和“校”兩方，加寬合作內(nèi)容，深化合作層面，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。

2、行業(yè)企業(yè)要發(fā)揮自身的技術(shù)、信息、資源優(yōu)勢，助力協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)。協(xié)同育人平臺(tái)的搭建與高校發(fā)展，尤其離不開行業(yè)企業(yè)的投入。行業(yè)企業(yè)要主動(dòng)參加，充分發(fā)揮自身的技術(shù)、資源和信息優(yōu)勢，促進(jìn)育人平臺(tái)的運(yùn)行。行業(yè)企業(yè)還可以運(yùn)用平臺(tái)的資源，滿足自身的發(fā)展需要，例如，和高職院校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、高層次人才與團(tuán)隊(duì)的深層次合作，或在科技成果轉(zhuǎn)化的合作等，在平臺(tái)中行業(yè)企業(yè)的“主體”參與，這將促使企校、校政企之間有效聯(lián)結(jié)。

三、三螺旋式育人“政校行企”三主體協(xié)同的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

（一）建立健全育人“政校行企”三主體協(xié)同的組織機(jī)制

健全協(xié)同育人的組織機(jī)制是地方政府的職能之一，地方政府要設(shè)立專門的部門來統(tǒng)籌、管理協(xié)同育人工作。為了促進(jìn)政校行企有效聯(lián)接、協(xié)同人員高效，要成立由地方政府、知名企業(yè)、高職院校為成員的協(xié)同育人工作委員會(huì)，協(xié)同育人工作委員會(huì)施行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，地方政府、知名企業(yè)和高職院校的主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，地方政府的專門部門為常務(wù)工作辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、處理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)所需的技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的重要問題。校企雙方要指定專門的部門對接。

（二）建立健全育人“政校行企”三主體協(xié)同的激勵(lì)和約束機(jī)制

地方政府、高職院校、行業(yè)企業(yè)三方的組織性質(zhì)不同，利益的出發(fā)點(diǎn)也不同。為了約束三方的行為，保障育人，國家要依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，用立法來約束，使三方協(xié)同合作成為應(yīng)然的選擇且成為常態(tài)，而不是憑借主觀意愿。地方政府要依據(jù)地方的實(shí)際，制定土地、稅收、補(bǔ)貼等激勵(lì)政策，出臺(tái)政校行企合作促進(jìn)條例，激勵(lì)行業(yè)企業(yè)協(xié)同，要以頂層設(shè)計(jì)來明晰三方的責(zé)任權(quán)利，建立健全約束和激勵(lì)機(jī)制，健全獎(jiǎng)罰制度，健全協(xié)同育人反饋機(jī)制和途徑，調(diào)整和優(yōu)化工作。

（三）建立健全育人“政校行企”三主體協(xié)同的評價(jià)機(jī)制

政校行企協(xié)同育人的效果如何，是否滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是否促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。這需要地方政府主導(dǎo)，引入第四方，進(jìn)行專業(yè)的評估與診斷，提出診改意見和措施。要建構(gòu)政策、管理、資金投入、育人效果等多級評價(jià)指標(biāo)，調(diào)研企業(yè)、學(xué)生及學(xué)生家長對育人過程和育人成效的評價(jià)。在評估與診斷的過程中，要采用過程性和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合的方式，實(shí)施動(dòng)態(tài)評價(jià)，自我診斷和外部評估相結(jié)合，及時(shí)反饋、調(diào)整并解決問題。