2018年臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”的影響及廣東省公共氣象服務(wù)對(duì)策

雷瑛

摘要 ?對(duì)2018年臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”的天氣實(shí)況及其影響進(jìn)行了分析，探討了臺(tái)風(fēng)期間廣東省公共氣象服務(wù)，并給出提高公共氣象服務(wù)的對(duì)策，以期降低臺(tái)風(fēng)造成的危害。

關(guān)鍵詞 臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”;影響;公共氣象服務(wù)

中圖分類號(hào)：P457.8;P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3305（2019）02-097-02

DOI： 10.19383/j.cnki.nyzhyj.2019.02.041

Abstract This paper analyzed the weather situation and influence of typhoon "Bebinca" in 2018， and gave some countermeasures to improve service level based on discussion of public meteorological service in Guangdong Province， so as to reduce the harm caused by typhoon.

Key words ? Typhoon "Bebinca"; Impact; Public meteorological service

廣東省天氣形勢(shì)復(fù)雜多樣，氣象災(zāi)害頻繁出現(xiàn)，特別是熱帶氣旋。作為遭受熱帶氣旋影響和登陸最多的省份，廣東省氣象服務(wù)面臨著艱巨的任務(wù)和巨大的考驗(yàn)。以2018年第16號(hào)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”為例，通過分析“貝碧嘉”產(chǎn)生的影響和廣東省應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的公共氣象服務(wù)，以期增強(qiáng)臺(tái)風(fēng)氣象服務(wù)對(duì)策，并為其他登陸我國臺(tái)風(fēng)的氣象服務(wù)提供參考借鑒，以最大限度地降低臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)人們?nèi)粘Ｉ?、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)鹊挠绊憽?/p>

1 臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”天氣實(shí)況及其影響

2018年8月9日8：00，南海北部熱帶云團(tuán)在海南文昌偏東約310 km的海面上加強(qiáng)為熱帶低壓，10日09：00在海南瓊海沿海登陸，11日10：35在廣東陽江海陵島再次登陸，12日14：00在廣東陽江南偏東約100 km的近海海面上加強(qiáng)為今年第16號(hào)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”，15日21：40在廣東雷州沿海第3次登陸。登陸時(shí)強(qiáng)度為熱帶風(fēng)暴級(jí)，中心附近最大風(fēng)力9級(jí)（23 m/s），16日02：00移入北部灣，5：00在北部灣東部海面加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，10：00中心位于北部灣海面（廣西北海南偏西190 km），中心附近最大風(fēng)力10級(jí)（28 m/s）。

受“貝碧嘉”影響，8月9日08：00至16日10：00，海南、廣東、廣西南部等地持續(xù)出現(xiàn)暴雨到大暴雨，累積雨量分別為：海南259 mm、廣東97 mm、廣西32 mm，大于250、100、50 mm的暴雨籠罩面積分別為3.6萬、8.9萬、17.3萬km2;最大點(diǎn)雨量分別為：海南白沙南高嶺802 mm、廣東江門掃管塘606 mm、廣西北海潿洲島249 mm。受強(qiáng)降雨影響，海南南渡江上游、廣東漠陽江與羅定江、珠江三角洲佛山水道等23條中小河流發(fā)生超警洪水，最大超警幅度0.04～3.71 m。截至8月16日統(tǒng)計(jì)，臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”帶來的強(qiáng)降雨已造成海南、廣東2省31個(gè)縣（市、區(qū)）30.34萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積5.17萬hm2，倒塌房屋0.02萬間，緊急轉(zhuǎn)移12.6萬人，因?yàn)?zāi)死亡3人（均為山體滑坡造成房屋倒塌致死）、失蹤2人（1人因山體滑坡房屋掩埋失蹤，1人在轉(zhuǎn)移群眾過程中失聯(lián)），直接經(jīng)濟(jì)損失15.87億元。

2 廣東省應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”的公共氣象服務(wù)

2.1 提前預(yù)判，靶向發(fā)布預(yù)警

臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”的主要特點(diǎn)是路徑復(fù)雜、生命史長(zhǎng)、多次登陸、降水猛烈。在臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”出現(xiàn)的過程中，氣象部門在對(duì)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)的過程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在全省天氣會(huì)商過程中，省氣象局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)臺(tái)風(fēng)氣象服務(wù)工作提出了更高的要求。面對(duì)“貝碧嘉”的到來，氣象工作人員應(yīng)保持高度警惕，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)天氣變化，隨時(shí)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)路徑轉(zhuǎn)變帶來的影響，同時(shí)應(yīng)提升預(yù)報(bào)服務(wù)的準(zhǔn)確性水平，確保政府部門進(jìn)行正確決策，并借助各種傳播平臺(tái)第一時(shí)間將預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳遞給人民群眾。

8月9日，在廣東省氣象局《重要?dú)庀笮畔⒖靾?bào)》中提及到了南海西北部海面形成了熱帶低壓，且廣東沿海和海面上的風(fēng)力、降水強(qiáng)度不斷加大，引起了廣東省委及政府部門的高度關(guān)注。10日，廣東省各級(jí)氣象局迅速進(jìn)入到應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);11日20：00廣東省防汛中心啟動(dòng)了防汛四級(jí)應(yīng)急響應(yīng);12日08：00，廣東省氣象局開始將臺(tái)風(fēng)警報(bào)加密為每小時(shí)1次，并及時(shí)向社會(huì)各界發(fā)布“貝碧嘉”的最新信息。廣東省氣象局加強(qiáng)與省應(yīng)急辦、省三防辦之間的溝通協(xié)作，并積極組織移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商向廣東省各市發(fā)布應(yīng)急短信，共發(fā)布短信6 462.7萬條。

2.2 相關(guān)部門科學(xué)聯(lián)動(dòng)

廣東省委、省政府始終將“以人民為中心”作為理論指導(dǎo)，對(duì)臺(tái)風(fēng)帶來的降雨進(jìn)行科學(xué)分析，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防御工作的部署力度，并帶隊(duì)深入災(zāi)區(qū)一線指揮防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。面對(duì)臺(tái)風(fēng)帶來的危害，廣東省各級(jí)部門緊急出動(dòng)，迅速投入到臺(tái)風(fēng)氣象災(zāi)害防御工作中。結(jié)合氣象部門提出的氣象服務(wù)決策建議，省政府提出了推遲南海休漁開捕的計(jì)劃，積極組織汕尾西部海上作業(yè)的漁船回港避風(fēng)，養(yǎng)殖人員迅速上岸，避免遭受臺(tái)風(fēng)侵襲。

省國土資源廳的工作人員趕赴一線排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，共排查新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)423處;省公安廳派出直升機(jī)參與到臺(tái)風(fēng)救災(zāi)工作;海事部門積極向客渡船、危險(xiǎn)品船、沿海施工船舶等布署臺(tái)風(fēng)防御措施，截止13日13：00，位于瓊州海峽、川島海城、放雞島等地的船舶基本停航。在旅游景區(qū)，水上旅游項(xiàng)目基本停運(yùn)，海灘上有工作人員巡邏，避免游客下海游泳。在防御臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”的過程中，全省各級(jí)氣象部門共有59個(gè)臺(tái)站及時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng);443個(gè)臺(tái)站及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào);借助于突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向社會(huì)各界發(fā)布2 633條預(yù)警信息;發(fā)送氣象短信1.13億條;同時(shí)還借助微信、微博等多媒體傳播平臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)服務(wù)信息。

3 加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)公共氣象服務(wù)的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”發(fā)生時(shí)，恰好是廣東省中稻灌漿、晚稻分蘗到孕穗的關(guān)鍵期，同時(shí)也是漁船作業(yè)的高峰期。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門始終以確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo)，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，積極部署、廣泛動(dòng)員、明確責(zé)任，始終確保廣大農(nóng)牧民、漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警

氣象、海洋、水利、國土等部門加強(qiáng)溝通會(huì)商，實(shí)時(shí)關(guān)注臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”的移動(dòng)路徑、強(qiáng)度和天氣變化情況，借助于現(xiàn)代化多媒體傳播平臺(tái)第一時(shí)間發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，做好災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)發(fā)布?xì)庀蠓罏?zāi)減災(zāi)措施。漁業(yè)部門應(yīng)將災(zāi)害預(yù)警信息傳達(dá)到相關(guān)海域的漁船和漁民手中，并組織相關(guān)人員積極做好防御措施準(zhǔn)備。

3.3 推進(jìn)科學(xué)防災(zāi)

應(yīng)積極組織農(nóng)民做好成熟農(nóng)作物的搶收工作;做好果樹、蔬菜大棚、畜禽圈舍等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的加固工作;做好田間溝渠、畜禽場(chǎng)排水系統(tǒng)的疏通工作，避免出現(xiàn)大面積內(nèi)澇。動(dòng)員相關(guān)海域作業(yè)的漁船和養(yǎng)殖人員及時(shí)回港或在就近區(qū)域避風(fēng)、避浪，做好養(yǎng)殖設(shè)施防護(hù)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全[1]。

3.4 進(jìn)一步強(qiáng)化氣象災(zāi)害評(píng)估

在開展公共氣象服務(wù)的過程中，應(yīng)做好事前預(yù)警，即氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警;事中跟蹤，加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)警和實(shí)況氣象服務(wù);加強(qiáng)事后總結(jié)，也就是做好災(zāi)后評(píng)估工作[2]。災(zāi)前評(píng)估和預(yù)警就是針對(duì)可能出現(xiàn)的氣象災(zāi)害，提前預(yù)測(cè)氣象災(zāi)害可能造成的損失，并進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi);災(zāi)后評(píng)估是深入分析災(zāi)情和天氣情況，為防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：李楊