農業發展銀行對農業產業化支持

白金峰

摘要：：目前階段黨中央提出了建設社會主義新農村的構想，這種形勢下農業發展銀行應該順應時代變化，對農業產業化進行大力支持，從而對社會主義新農村建設進行一定程度上的推進，這是現階段農業發展銀行在新局面下面對的一個緊迫和艱巨的問題。本文將對農業發展銀行對農業產業化支持方式進行探討，分析可以使用的方法。

關鍵詞：農業發展銀行;農業產業化;支持

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2019）02-0266-01

近年來，我國銀行行業相關監督委員會依照黨中央的指示，對中國農業銀行的業務范疇和種類進行了一定程度上的擴大，這也為銀行行業在職能的履行方面提供了更加廣闊的發展空間以及使用的平臺。作為農業發展銀行要對農業產業化進行支持，需要探究農業發展銀行在農業產業化支持方面存在的問題，從而找到更好的解決方式。

1.現階段農業發展銀行在支持農業產業化中存在的問題

1.1經營機制方面的問題

為了在最大程度上避免出現各種風險問題，現階段農業發展銀行在貸款審批以及發放的環節上主要使用上收信貸權的方式，貸款權主要由總行和省行進行審批。而在另一方面，還實行了貸款第一責任人制度，確認了基層銀行行長需要對貸款的風險提供終身擔保的一種責任制度。但是因為相關的激勵機制還不是十分完善，所以基層銀行在企業需要緊急貸款的情況下，通常會首先保全自己，會為了避免出現錯貸情況而選擇不貸。

1.2信貸流程十分復雜

現階段農業發展銀行在貸款申報過程中需要歷經很多復雜的過程，首先需要評定開戶行的信用等級，測算授信之后再上報給省分行進行審批，然后對開戶行進行調查，再對省分行進行推薦，歷經審批合格之后，還要向總行進行報備，保證相關條款得到進一步落實，這樣的流程如果順利才能將貸款進行發放，由此貸款流程的復雜程度可見一斑。

1.3抵押擔保的方式過于單一

企業在辦理財產抵押的過程中，首先需要對財產進行評估、登記，還要經歷保險以及公正等很多手續，其中會涉及很多部門的很多工作，還要申報很多相關資料。這些要求對于經營方式比較靈活的中小型企業會有很多困難的問題出現，會使其受到很大程度上的制約。而且抵押登記費用和評估使用的費用都比較高，并有很強的隨意性，而銀行給企業的貸款抵押率也比較低，因此中小型企業使用抵押的方式進行貸款，其數額通常比較小。而就擔保方面而言，社會上的擔保公司不但在機制上欠缺健全完整性，也會帶來更多的費用消耗，這些對于中小型企業來說都是比較困難的問題。

1.4龍頭企業信用問題讓融資的難度增加

很多龍頭企業在管理工作上比較欠缺，沒有一個完善的公司制度和管理機制，而且信用問題有很大的不透明性，很多信息都呈現一種內部化的形式。而在這種概念意義上的信用缺失的情況下，銀行通常很難利用一般的渠道對企業的信息進行了解和掌握，結合復雜的關聯交易，會讓企業在這種惡性競爭之中失去信任度。而銀行通常會因為信用問題、監督難度較大以及資金消耗較多而不對其進行資金支持。

2.農業發展銀行對農業化支持的方法

2.1在政府支持下加強發展

作為財政部門可以對企業管理水平進行適當培訓，對財務信息反映不真實的情況進行整頓，組織相關人員進行專業管理方面的培訓，使其業務水平不斷提高，這樣才能在會計信息的處理方面對企業財務數據進行最真實可靠的反映。作為地方政府方面要對轄區內的信用建設工作加大力度，倡導企業重視信用管理，對于合法經營，真實反映企業財務數據的企業要進行表彰，適當時候可以對其進行稅收方面的政策減免，在資金方面給予更加大力的支持。由此來對企業信用意識以及守法觀念進行強化，也能對現階段存在的會計信息不真實現象進行有效改善。而要對農業產業化龍頭企業銀行融資方面的困難進行解決，一定要從地方政府方面做起，地方擔保體系首先要健全和完善，這樣才能給農業產業化從金融機構體營造良好的環境。

2.2建立經營體制機制

要建立創新經營機制，首先要讓農業發展銀行內部的授權進行分級，使其具備完備的責權體系，并樹立嚴明的獎懲制度，這樣能讓小型的農業企業在信貸經營管理上擁有高效的管理和組織體系，從而才能讓龍圖企業具有專業的貸款通道，讓貸款環節得到簡化，提高工作效率，在建立明確的實行機制的同時，有效的規避經營風險;第二點要將服務模式進行創新，要堅持以客戶為中心的服務宗旨，保證客戶的要求在首位，讓信貸方面的業務和中間環節的業務都能夠相互結合，能讓農業小企業的相關服務形成綜合化的體系，創建多功能的金融服務機制;第三點要對考核體系進行創新，要創建具備農行特色的企業考核方式;第四要對營銷機制進行創新，創建一支專業的農業產業化企業貸款隊伍，讓基層銀行中營銷人員的工作熱情得到充分的調動，使其發揮出最好的工作狀態。

2.3提升服務質量，簡化信貸工作環節

要對科技型的龍頭產業進行重點支持，對于小型的龍頭產業也要進行選擇性的扶持幫助。對小企業的信息要及時收集，對潛在的可能客戶要及時發展和挖掘。在規避風險的同時，對農業產業化企業貸款的各個環節加以優化，將貸款的審批權力進行下放，對其中的環節也要進行精簡，需要建立具備農業發展銀行特點的分級授權方式，讓貸款責任能夠維持在平衡的狀態。而對于擔保方式來說，也應該將抵押資產的范圍進行擴大，研究使用無形資產的各種抵押方式，加強企業對信用的重視程度，從而維持企業的經營能力。

3.結語

綜上所述，農業發展銀行要對農業產業化進行支持，首先要深刻明確工作中存在的問題，了解經營機制、貸款流程、抵押方式、龍頭企業信用的各種問題，才能對癥下藥，在政府部門的支持和配合之下，建立完善的經營機制，將信貸業務的服務質量進行提升，這樣才能從根本上解決問題，讓農業發展銀行更好的為農業產業化進行支持幫助。