習近平新時代中國特色社會主義法治思想融入高校思政課教學探析

高菲

摘 ?要：習近平新時代中國特色社會主義法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義法學中國化的重大理論成果，也是思想政治理論課教學的指導思想和重要內容。高校應當積極將習近平新時代中國特色社會主義法治思想融入思政課教學，推進 “進教材、進課堂、進學生頭腦”。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義法治思想;思政課;“三進”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在堅持和發展中國特色社會主義的探索中，緊緊圍繞新時代為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國、如何建設法治中國等重大問題，從法治理論上做出科學回答，從頂層設計上做出戰略部署，從法治實踐上著力全面推進，開啟了黨領導人民建設法治中國的新征程，形成和發展了習近平新時代中國特色社會主義法治思想（以下簡稱習近平新時代法治思想）。①習近平新時代法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義法學中國化的重大理論成果，也是建設法治中國的理論基礎和指導思想。

一、習近平新時代法治思想在高校思政課教學中的重要地位

（一）習近平新時代法治思想是高校思政課教學的指導思想

高校思想政治理論課是“直接以學科或理論形態通過課堂教育和實踐教育的方式，對大學生進行馬克思主義理論教育與思想政治教育的課程”②，也是高校落實立德樹人根本任務的關鍵課程。它的主要任務是對大學生進行馬克思主義基本理論教育和價值觀教育，不斷提高大學生的思想政治素質。習近平新時代法治思想吸收了馬克思主義法學理論的精髓，并將其與中國實際相結合，回答了新時代如何全面依法治國，建設法治中國的重大問題，是馬克思主義法學理論中國化的最新成果。因此，高校思政課應當以習近平新時代法治思想為指導，培養大學生樹立正確的社會主義法治觀。

（二）習近平新時代法治思想是高校思政課教學的重要內容

“思想道德修養與法律基礎”課（以下簡稱“基礎”課）是高校思政課的主干課程之一，旨在幫助大學生解決成長過程中面臨的思想道德問題和法律問題，引導大學生提高思想道德素質和法治素養。2018年，教育部印發了《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，提出要全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦。同時，中宣部、教育部還組織專家對高校思政課統編教材進行了集中修訂。其中，“基礎”課教材課題組首席專家指出，“準確、充分地反映習近平新時代中國特色社會主義思想，是這次思想政治理論課教材修訂的重中之重，也是新時代思想政治理論課教學的重中之重。”③ 修改后的2018版“基礎”課新教材全面吸收了習近平新時代法治思想的新理念、新命題和新觀點，是“基礎”課教學的重要內容。

二、推動習近平新時代法治思想進教材

基于習近平新時代法治思想在高校思政課教學中的重要地位，高校應當主動作為，積極將習近平新時代法治思想全面融入思政課教學中。由于“基礎”課更多地承擔了對大學生進行法治教育的任務，要推動習近平新時代法治思想進教材，首先要對“基礎”課統編教材進行修訂。

修改后的2018版“基礎”課新教材多處可見習近平新時代法治思想的基本理論和核心觀點。例如，黨的十八屆四中全會提出，走中國特色社會主義法治道路，必須“堅持中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從中國實際出發”。因此，新教材將原來僅有一目的“堅持走中國特色社會主義法治道路”擴充為一節，并將上述“五個堅持”作為該節的五個目展開論述，論述也從上一版教材中的“是什么”的角度轉變成“怎么做”的角度，這種轉變具體地說，就是一種法學教育向思想政治教育的轉向。④又如，黨法關系是法治建設的核心問題，也是中國特色社會主義法治同西方資本主義法治的最大區別。習近平總書記指出，我們講依憲治國、依憲執政，不是要否定和放棄黨的領導，而是強調黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動。⑤這個觀點也被寫進了新教材，并進一步從“怎么做”的角度對如何正確處理黨法關系展開論述，即“堅持黨的領導，必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上”。

并且，新教材不僅吸收了習近平新時代法治思想的基本理論，還將黨的十八大以來，我國在全面依法治國實踐中的各項改革措施，如重大行政決策法定程序、行政機關重大決策合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制、審判權和執行權相分離、巡回法庭、公益訴訟制度等寫進了教材。通過理論聯系實際，使學生能夠生動地感受到習近平新時代法治思想在治國理政實踐中的運用，更深刻地理解習近平新時代法治思想的進步性。

三、推動習近平新時代法治思想進課堂

課堂是育人的主渠道、主陣地，要培養大學生樹立正確的社會主義法治觀，關鍵是要落實到課堂教學中，實現教材體系向教學體系的轉化。因此，為幫助思政課教師學習理解新教材，教育部組織了新教材使用培訓班，邀請新教材的編寫專家對教材的進行全面、詳細的解讀。同時，通過打造“全國高校思想政治理論課教師網絡集體備課平臺”、舉辦思想政治理論課教師示范培訓班等方式，不斷提升思政課教師對新思想、新理論的認識和理解。不僅如此，部分高校也采取各項措施，積極推動習近平新時代法治思想進課堂。例如，天津市首先制定了《習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”教學指導方案（試行）》⑥，復旦大學開設了《習近平新時代中國特色社會主義思想》系列專題課程⑦，浙江工商大學更是面向全校學生開設了《習近平新時代法治思想》的選修課⑧。

盡管有不少教師根據“基礎”課教材的變化，及時更新了課堂教學內容。但現實中，法治部分的教學仍然是“基礎”課教學的薄弱環節。由于思政課教師大多是非法學專業背景，法學理論基礎薄弱，也沒有進行有關習近平新時代法治思想的專題培訓，或開展相關的研究。因此，在開展該部分的教學環節中，往往顯得“心有余而力不足”。為提高思政課的實效性，提升學生的獲得感，教師們可以組成教學團隊，將法治部分的內容分解成一個個小專題，分別由各教學團隊負責其中一個專題，并采用集體備課的方式，由該教學團隊負責編寫教案和制作課件，其他教師可以分享教學資源，參與重點難點問題的研究與討論。通過發揮教學團隊的優勢，開展專題式教學，不斷創新教學方法，打造精彩課堂。

四、推動習近平新時代法治思想進學生頭腦

推動習近平新時代法治思想進學生頭腦，不僅要使學生將思想牢記于心，關鍵是能夠將相關知識應用到實際生活中，培養學生樹立正確的價值觀。因此，教師要針對“95”后大學生的思想認知特點，堅持“問題導向”和“理論與實踐相結合”的思路，促進思政課從教學體系向價值體系、信仰體系轉化。

（一）“問題導向”的思路

馬克思曾深刻指出：“主要的困難不是答案，而是問題。”堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。⑨“95”后大學生思維活躍，關注社會熱點，但大多缺乏獨立判斷能力，容易受錯誤思想的誤導。堅持“問題導向”的思路，就是要及時解答大學生存在的思想困惑，向他們傳播正確的價值觀。事實上，習近平新時代法治思想的理論本身就包含著對社會熱點問題的回應與解答。例如，為解決司法腐敗問題，提出設立巡回法庭，實行審判權和執行權分離的體制改革等。又如，針對行政機關要求開具各種奇葩證明等為人民辦事設置障礙的問題，提出簡政放權，將“權力關進制度的籠子里”，實行“權力清單”等改革措施。思政課教師一方面要根據社會熱點和學生實際“找問題”，另一方面不能回避問題，要講清楚問題的理論根源和現實根源，讓學生不僅“知其然”，還要“知其所以然”。更重要的是，教師要結合習近平新時代法治思想在治國理政中的實際運用，通過生活化的案例，以大學生的視角解讀社會問題，講清楚習近平新時代法治思想提出的解決方案，幫助學生化解各種思想困惑，真正讓思政課入腦入心，提升學生的獲得感。

（二）“理論與實踐相結合”的思路

思政課的理論課性質決定必須堅定不移地講好馬克思主義及其中國化的理論成果。因此，教師應當指導大學生認真研讀習近平有關全面依法治國、建設法治中國的論述，深刻理解習近平新時代法治思想的科學內涵、時代特征、核心觀點等基本理論，真正將習近平新時代法治思想學深悟透。

然而，實踐課是當前思政課教學的薄弱環節。推動習近平新時代法治思想進學生頭腦，不僅要向學生傳授理論知識，還應當重視實踐教學，讓學生“在做中學、在學中做”，真正讓習近平新時代法治思想入腦入心。因此，思政課需要創新實踐教學形式。例如，通過參觀巡回法庭，網上觀看庭審直播，使學生親身感受公平正義理念在司法改革中的體現;通過開展社會調查、主題辯論、法治微電影拍攝等實踐活動，使大學生對當前社會法律熱點進行獨立思考，并懂得運用法治思維解決問題;通過開展模擬法庭、模擬聽證會等仿真性訓練，提高學生運用知識的能力，使學生做到學以致用，知行合一。

參考文獻

[1] ?李林，習近平新時代中國特色社會主義法治思想的形成和發展[J]，智慧中國，2018（Z1）

[2] ?駱郁廷，高校思想政治理論課程論[M]，武漢：武漢大學出版社，2006

[3] ?沈壯海，《思想道德修養與法律基礎》（2018年版）修訂說明[J]，思想理論教育導刊，2018（5）

[4] ?趙靜，提升思政課獲得感的“四個導向”[N]，中國教育報，2017-09-21

[5] ?杜艷艷，習近平全面依法治國新理念融入高校思政課的路徑探析[J]，學校黨建與思想教育，2018（9）

注釋

① ?李林，習近平新時代中國特色社會主義法治思想的形成和發展[J]，智慧中國，2018（Z1）：38

② ?駱郁廷，高校思想政治理論課程論[M]，武漢：武漢大學出版社，2006：26

③ ?沈壯海，《思想道德修養與法律基礎》（2018年版）修訂說明[J]，思想理論教育導刊，2018（5）：26

④ ?李志強，“思想道德修養與法律基礎”課重難點問題研究的增長點——以新教材第五、六章的變化為例，思想教育研究，2018年第8期，第68頁

⑤ ?中共中央文獻研究室：《習近平關于全面依法治國論述摘編》，中央文獻出版社2017年版，第21頁

⑥ ?新學期天津高校思政課“對接”新思想[N]，中國教育報，2018-02-28

⑦ ?復旦大學成體系開設習近平新時代中國特色社會主義思想課程[N]，人民日報，2018-05-31

⑧ ?人民網：浙商大《習近平新時代法治思想》通識課程開班 選報人數高達800多人，http：//zj.people.com.cn/cpc/n2/2017/1215/c337202-31035238.html，2018年6月28日訪問。

⑨ ?趙靜，提升思政課獲得感的“四個導向”[N]，中國教育報，2017-09-21

作者簡介：高菲，女，廣州番禺職業技術學院講師，法學博士。

基金項目：本文是廣州番禺職業技術學院“十三五規劃”青山湖青年學者項目“習近平法治思想與大學生法治教育研究”研究成果。