新時代做好新聞對外傳播工作的途徑研究

李虹霖

摘要：中國共產黨歷來關心對外新聞傳播工作，特別是在改革開放以后更加重視。在新時代，做好新聞對外傳播工作要準確把握大局大勢，緊跟時代前進步伐，適應實踐發展要求，深入研究對外傳播規律，繼承優良傳統。在本文中，筆者主要就做好新聞對外傳播工作的途徑進行研究。

關鍵詞：新聞;對外傳播;工作;途徑;研究

改革開放以來，中國共產黨對外新聞傳播工作管理機構于1980年4月成立，黨中央組建了中央對外宣傳小組。1991年又成立了國務院新聞辦公室，1992年中央對外宣傳小組改名為中央對外宣傳辦公室，同國務院新聞辦公室一個機構兩塊牌子。歷經多次機構改革，對外新聞傳播的管理機構始終陣容整齊強大。此外，在1986年底召開了第一次全國對外宣傳工作會議，此后從1990到2012年，幾乎每年召開一次全國對外宣傳工作會議。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調外宣工作的重要性，在全國宣傳思想工作會議上，在黨的十九大報告中，都有涉及到對外宣傳的內容。可以說改革開放40年，就是黨中央重視和關心對外宣傳工作的40年。在新時代，做好新聞對外傳播工作可從以下幾點入手：

一、堅持以新時代中國特色社會主義外交思想為指導

習近平總書記指出，當前，我國處于近代以來最好的發展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。做好當前和今后一個時期對外工作具備很多國際有利條件。對外宣傳工作一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌國內國際兩個大局，牢牢把握服務民族復興、促進人類進步這條主線，推動構建人類命運共同體，堅定維護國家主權、安全、發展利益，積極參與引領全球治理體系改革，打造更加完善的全球伙伴關系網絡，努力開創中國特色大國外交新局面，為全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國創造有利條件、作出應有貢獻。

二、充分認識對外傳播對象的復雜化和差異化

在新聞對外傳播的對象中，存在兩個層次，一個是國際組織，另一個是國際公眾。面對國際組織，我們需要把握的不僅是對方的信息交流需求，還要研究我國和這些國際組織之間的深層利益關系，這樣傳播的針對性和有效性才能增強。另外，國際公眾中有一部分是嵌套于這些國際組織中的，這些國際公眾就起到了意見領袖的作用，對所在國際組織和普通公眾的對華態度都會產生重要導向作用。因此，要想實現對外傳播效果提升，我們必須對自己的傳播對象進行分析研究，制定系統完善的傳播策略。在這一方面，可以采取差異化策略。首先，在傳播區域上把握差異化。對西方主要發達國家、有共同訴求的國家和發展中國家采取有區別的傳播策略，著力構建地區性媒體機構或聯盟。其次，在傳播內容上把握差異化。不同受眾對同一傳播內容的理解往往不盡相同，以往我們常常忽略不同民族、國家受眾在內容理解上的差異性。去年4月，習近平主席訪問巴基斯坦期間，一段名為《“巴鐵”校園友誼快閃》的4分鐘視頻引起廣泛關注。該視頻以就讀于北京的巴基斯坦留學生載歌載舞慶祝巴基斯坦國慶為主題，表達了中巴兩國青年對于兩國未來的美好希冀。這啟示我們，要善于運用中外文化中的共通元素，架構與其他國家人民的溝通橋梁，實現良好的對外傳播效果。第三，在傳播媒介上把握差異化。新媒體時代的受眾往往更在意能否同傳播者進行互動和雙向傳播。因此，應注意在不同媒介上進行差異化傳播，特別是對于新媒體用戶增加互動內容，這樣傳播效果會更好。應充分發揮新媒體的作用，推動媒介融合、優化戰略布局，著力打造具有較強國際影響的外宣旗艦媒體，形成有影響力的媒體集團。

三、加強對少數民族對外傳播的重視

我國是一個多民族國家，西方國家從未停止對我國的分裂，因此，在對外傳播中，一定要加強強對少數民族對外傳播的重視。在闡述少數民族對外傳播問題時，“內”、“外”范疇的區別和確定理所當然。中國與外國的巨大區別，包括歷史、文化、政治制度、生活習俗、宗教、倫理道德等方面的差異，在傳播方式和受眾中自然有別，絕不可能照搬外國模式，邯鄲學步，這是再正常不過的事情。內外當然有別。在不同的語境中，內外的概念還將發生變化。一般而言，對外傳播之“外”，主要是指國外，但實際上也還包含“區域之外”。例如，中國的很多地方對西藏的了解，依然止于傳說和過去的記憶，有些對西藏現狀的詢問很可笑。這就說明，即使是中國人，對中國的自己的少數民族地方的了解也很有限，需要全面真實地傳播。

在很多情況下，最容易忽略對外傳播中“外”的具體指向。僅僅是“外國”的說法實際相當籠統：他們到底是哪些外國人或組織呢？有研究“達賴集團”的西方網絡宣傳策略的學者就分析到，達賴集團希望拉攏和說服的對象，主要分成10個項目：眾議員、參議員;工會;當地國際特赦組織;教會領袖;地方報紙;熱線廣播及其他廣播節目;環保組織;成立地區聯網組織;鼓勵他人加入;對任何表示出興趣的人，而最為重視的是具有立法權的議員。可見他們對社會輿論的關注顯然超過對官方的重視。

少數民族對內、對外傳播的區別，并不與少數民族內外傳播的一致性相抵觸。不論是國內傳播還是國際傳播，由宣傳模式向信息傳播模式的轉變是必然趨勢。強調思想和觀念灌輸的宣傳模式，在相對封閉、落后的社會形態和受眾解讀信息的能力非常有限的情況下，具有合理性。在重大、特殊社會動蕩的非常時期，為了增強主流意識形態的影響力，促進社會迅速回歸秩序，宣傳的方式也相對符合社會和民眾期望。但是，只有信息傳播模式才根本符合信息社會的潮流。它所倡導的理念，應該是全面客觀傳播，重視事實和細節，事實與意見分離，特別是傳播多種意見，不絕對化、單極化。在少數民族傳播中，更重要的是不要簡單圖解民族政策，不僅僅縱向比較，還要敢于橫向比較，直面少數民族發展中的問題和挑戰。在告訴世界國家對少數民族扶植政策的優越性的同時，也保護少數民族的自尊心。要改變當前少數民族新聞傳播中空洞說教、千篇一律的弊端，讓傳播回到現實、回到民間、回到生活之中。