關于植物新品種權保護條例中繁殖材料范圍界定的討論

狄強 謝湘

摘? 要：植物新品種保護法是我國對于植物新品種的保護條例，在知識產權大力發展的今天，社會中廣泛存在對于新品種權的侵權判定中，對于繁殖材料的界定難題。本文從立法宗旨，討論繁殖材料的界定。

關鍵詞：植物新品種;專利;新品種權;繁殖材料;認定

隨著農業生物技術的飛速發展，育種技術逐步興盛，植物新品種保護成為熱門的受關注知識產權領域。我國目前主要采取以植物新品種權法保護植物新品種為主、專利法保護育種方法為輔的知識產權保護模式，構建出專利法和植物新品種并行的植物新品種保護的法律框架。但是由于我國的新品種權法發展時間較短，從法律釋義到實施保護的各方面，都還存在各種各樣的問題。本文對新品種權繁殖材料的范圍界定展開討論。

一、植物新品種權的法律支撐

《中華人民共和國植物新品種保護條例》中規定了新品種權的內容。并在第六條中詳細規定了：完成育種的單位或者個人對其授權品種，享有排他的獨占權。任何單位或者個人未經品種權所有人（以下稱品種權人）許可，不得為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料，不得為商業目的將該授權品種的繁殖材料重復使用于生產另一品種的繁殖材料。以及在第三十三條中規定了：品種權被授予后，在自初步審查合格公告之日起至被授予品種權之日止的期間，對未經申請人許可，為商業目的生產或者銷售該授權品種的繁殖材料的單位和個人，品種權人享有追償的權利。可見繁殖材料是新品種權的核心內容，新品種權法就是保護植物品種的繁殖材料。對于繁殖材料的界定，影響了新品種權的權利內容。

繁殖材料，顧名思義應為能夠繁殖植株的植株材料。我國《種子法》第二條中“本法所稱種子，是指農作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等”。

二、對繁殖材料定義范圍的界定

雖然《種子法》明確規定了種子的定義。但這在理解時存在許多困難，如果正常的作物，具有正常態的籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等植物組織或部分，通過常規的繁殖手段（比如播種、嫁接、扦插等）能夠實現植株的繁殖，這些組織或部分應當認為都是該植物品種的繁殖材料。但隨著科技的進步，已經存在各種品種的異化植株，包括變態葉、變態莖或是無籽、籽退化（比如三紅蜜柚）或是無法正常繁殖種子（比如雜交水稻）的品種。這些品種的異化部分，使用常規栽培手段已經難以繁殖植株。尤其是組培技術的進步，現階段任何的植物細胞通過組培理論上都能夠獲得繁殖植株。在這樣的基礎上，植物繁殖材料該如何界定。

《種子法》總則第一條“為了保護和合理利用種質資源，規范品種選育、種子生產經營和管理行為，保護植物新品種權，維護種子生產經營者、使用者的合法權益，提高種子質量、推動種子產業化，發展現代種業，保障國家糧食安全，促進農業和林業的發展，制定本法。”中明確了《種子法》的立法宗旨，其中“規范品種選育、種子生產經營和管理行為”、“提高種子質量、推動種子產業化，發展現代種業”。在這樣的基礎上，任何的植物細胞均作為繁殖材料去界定，新品種權的范圍就會過大，而對于市場懲罰過嚴，不利于經濟發展。尤其是繁殖技術應當以實際生產條件為參考，對繁殖材料進行界定。

《種子法》第二條中“本法所稱種子，是指農作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等”。在定義后，使用了“包括”、“等”，比較清晰的反映出在種子保護時應當結合實際生產條件中的繁殖技術去保護生產中實際應用的繁殖材料，而不應理解為所有的理論上可能的繁殖材料。考慮到植物領域具有相當多的植物并不具有上述“不完全舉例”的“正常”器官，比如退化的籽粒或果實（比如無子西瓜），變態或退化的莖或葉（比如仙人掌），結合實際生產技術和條件，綜合植物自身情況（是否具有的上述完整功能的植物器官）、育苗復雜程度、成本等多種因素，在實際生產中一般僅采用較優的選擇作為實際生產過程中的種植材料或繁殖材料。而異化的植物器官或者細胞等植物組織等，在實際生產中由于其繁殖難度和成本較高，往往不作為第一選擇。

三、小結

在繁殖材料的范圍界定時，要參考該品種實際栽培時，一般采用的、與產品定價相符的常規繁殖技術。如果使用特殊的繁殖方式，比如組培、細胞培養等手段時，其成本是否能夠支撐商品利潤，是否能夠在實際生產中大范圍應用，應當是繁殖材料的范圍界定時應當考慮的重要因素。

作者簡介：狄強（1987-），男，湖北隨州人，碩士，從事農林園藝專利方面的研究。